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Le Premier ministre Chris Hipkins effectue une visite « pacifique » à Pékin. La Nouvelle-Zélande est-elle sur la bonne voie ?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/06/2023


La Nouvelle-Zélande semble vouloir mettre de côté ses différences avec la Chine pour promouvoir une coopération économique gagnant-gagnant pour les deux parties.
Tín hiệu từ chuyến thăm Trung Quốc của Thủ tướng New Zealand
Le Premier ministre néo-zélandais Chris Hipkins rencontre le secrétaire général et président chinois Xi Jinping lors d'une visite de six jours à Pékin. (Source : AP)

Le désaccord semblait résolu.

Le Premier ministre néo-zélandais Chris Hipkins a effectué une visite officielle de six jours en Chine (du 25 au 30 juin).

Dans le contexte de la tendance récente des pays occidentaux à s'unir pour « réduire les risques » liés à la Chine, le fait que le chef d'un pays important du Pacifique Sud ait conduit une délégation en visite en Chine a une fois de plus envoyé un signal selon lequel, dans le système d'alliance dirigé par les États-Unis, certains pays accordent encore de l'importance aux intérêts économiques avec Pékin et souhaitent renforcer leurs relations économiques et commerciales avec la Chine pour prévenir les risques de brouillard économique.

La visite du Premier ministre néo-zélandais en Chine signifie également que l'expansion de l'influence sécuritaire de la Chine dans le Pacifique Sud l'année dernière, qui avait mis les pays de la région en état d'alerte maximale, peut être mise de côté.

Après la visite du secrétaire d'État américain Antony Blinken en Chine, le président américain Joe Biden a immédiatement tenu des propos offensants contre la Chine, provoquant une nouvelle tension dans les relations américano-chinoises qui venaient de montrer des signes de stabilité.

Après avoir qualifié la Chine de « partenaire de coopération précieux », le Premier ministre Chris Hipkins a déclaré le 22 juin qu’il n’était pas d’accord avec les vues du président Joe Biden sur la Chine, avec l’intention claire d’éviter des troubles diplomatiques inutiles et de ne pas perdre de vue l’objectif de promouvoir le commerce lors de sa visite en Chine cette fois-ci.

Le brouillard plane sur les perspectives de l'économie néo-zélandaise, frappée par l'inflation. Les économistes prédisent que l'économie du pays retombera en récession d'ici la fin de l'année, en raison de la hausse des taux d'intérêt par la banque centrale pour lutter contre l'inflation, ce qui entraînera une forte hausse des taux d'intérêt hypothécaires, obligera les gens à se serrer la ceinture et à affaiblir les dépenses de consommation.

Face à la stagnation économique, le gouvernement néo-zélandais se tourne à nouveau vers la Chine.

Après la signature d'un accord de libre-échange entre la Chine et la Nouvelle-Zélande en 2008, la Chine a remplacé l'Australie comme principal partenaire commercial de la Nouvelle-Zélande à la fin de 2013. Environ 30 % des exportations annuelles de la Nouvelle-Zélande sont destinées à la Chine, pour une valeur d'environ 21 milliards de dollars néo-zélandais. La demande chinoise est vitale pour l’économie néo-zélandaise.

Comparée aux pays occidentaux, l’attitude de la Nouvelle-Zélande envers la Chine a toujours eu tendance à être modérée. Cependant, les sanctions commerciales de la Chine contre l'Australie voisine et la signature d'un accord de coopération policière avec la nation insulaire du Pacifique Sud des Salomon l'année dernière ont rendu la Nouvelle-Zélande méfiante et a adopté une position plus dure envers la Chine récemment, en particulier en juin 2022, lorsque le pays a commencé à participer au sommet annuel de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).

En outre, la Nouvelle-Zélande cherche également à réduire sa dépendance commerciale envers la Chine, les exportations de biens vers la Chine ayant chuté de 2 points de pourcentage en glissement annuel en avril, pour atteindre 29 %, marquant ainsi la première baisse depuis 2015.

Y a-t-il un « pas perdu » avec l’Occident ?

Cependant, face à des perspectives économiques sombres, le gouvernement de Chris Hipkins semble désormais peu enthousiaste à l’idée de « réduire les risques », souhaitant diversifier les échanges avec la Chine et exporter davantage de biens et de services.

Le 27 juin, lors d'une rencontre avec le Premier ministre Chris Hipkins au Grand Palais du Peuple à Pékin, le président chinois Xi Jinping a déclaré que la Chine et la Nouvelle-Zélande devaient promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements, offrir un environnement commercial positif aux entreprises des deux côtés et renforcer la coopération dans des domaines tels que l'éducation, la culture, le tourisme, etc.

Dans le même temps, le Premier ministre Chris Hipkins a décrit les deux pays comme ayant « l'une des relations les plus importantes et les plus étendues » au monde, et a souligné que l'objectif de cette visite était de soutenir les entreprises des deux pays pour reconstruire et approfondir la relation, conformément à l'objectif de la Chine d'attirer les investissements étrangers.

Le président chinois a également appelé les deux pays à continuer de se considérer comme des partenaires plutôt que comme des rivaux, comme des opportunités plutôt que comme des menaces, à maintenir la communication et à aider conjointement les nations insulaires du Pacifique à se développer, et à faire des efforts pour renforcer le dialogue et réduire les inquiétudes de la Nouvelle-Zélande concernant les activités de sécurité de la Chine dans le Pacifique Sud.

Le 28 juin, lors d'une rencontre avec Chris Hipkins au Grand Palais du Peuple, le Premier ministre chinois Li Qiang a souligné que la porte de la Chine s'ouvrirait de plus en plus, prêt à partager de nouvelles opportunités de développement de la Chine avec la Nouvelle-Zélande, en exploitant le potentiel de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'industrie créative, etc., créant ainsi un nouvel élan pour la coopération dans les domaines émergents.

Après les discussions, le Premier ministre chinois Li Qiang et Chris Hipkins ont assisté à la signature de nombreux accords de coopération bilatéraux tels que la science et la technologie, l'éducation et l'agriculture.

Le même jour, la Chine et la Nouvelle-Zélande ont publié une déclaration conjointe sur un partenariat stratégique global, convenant de renforcer les échanges de haut niveau, d'approfondir la coopération, d'améliorer la compréhension et de contrôler les différences.

La Nouvelle-Zélande salue l’adhésion de la Chine à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), ainsi que sa participation aux discussions approfondies en cours du groupe de travail sur l’Accord de partenariat pour l’économie numérique (DEPA).

Aujourd’hui, la Nouvelle-Zélande et la Chine ont un intérêt commun à redresser leurs économies en difficulté, et la Chine souhaite également que la Nouvelle-Zélande ne se tourne pas davantage vers le bloc militaire occidental, ce qui les incite à mettre leurs différences de côté.

Cependant, avec les tensions géopolitiques toujours croissantes dans la région indo-pacifique et les appels croissants en Nouvelle-Zélande à réduire sa dépendance à l'égard de la Chine, il reste à voir si la tendance à la coopération basée sur les besoins commerciaux des deux parties peut continuer à surmonter les obstacles.



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