Autoroute Mai Son – Route nationale 45. Photo : Tuan Anh/VNA

Télégrammes envoyés aux ministres de la Construction, des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement ; Président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale.

Le télégramme indiquait : Récemment, le Premier ministre a émis de nombreuses instructions pour mettre en œuvre des tâches et des solutions visant à accélérer l'avancement des projets d'investissement dans la construction en général, en particulier les projets et travaux de transport nationaux clés et importants. La mise en œuvre synchrone des solutions a créé des changements positifs, supprimant les difficultés et les obstacles au déploiement et à la mise en œuvre des projets d’investissement dans la construction. Le ministère des Transports, le ministère de la Construction et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont activement encouragé et guidé la suppression des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre des projets d'investissement et de construction pour les ministères, les branches et les localités.

Outre les résultats obtenus, il existe encore en réalité quelques difficultés et problèmes liés à la gestion des coûts d’investissement dans la construction, à la gestion des normes et des prix de construction et à la gestion des matériaux de construction courants pour les projets d’investissement dans la construction, en particulier les projets de transport à travers le pays.

Afin d'accélérer l'avancement des projets d'investissement dans la construction, en particulier les projets et travaux de circulation, contribuant à la réalisation des objectifs de développement socio-économique, le Premier ministre a demandé au ministre de la Construction de charger les unités compétentes d'étudier, de réviser, de modifier, de compléter et d'ajuster selon l'autorité ou de conseiller aux autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques relatifs à la gestion des coûts d'investissement dans la construction afin d'assurer la cohérence avec la réalité et la faisabilité de la mise en œuvre, et de faire rapport au Premier ministre sur l'état de mise en œuvre en mars 2024.

Réviser, ajuster et compléter d’urgence les normes qui ont été émises par le ministère de la Construction sous son autorité mais qui ne sont pas adaptées ou font encore défaut, et rendre compte au Premier ministre des résultats de leur mise en œuvre en avril 2024 ; Coordonner activement avec les ministères spécialisés dans la gestion de la construction et les localités pour organiser l'élaboration d'estimations de coûts spécifiques pour les secteurs et localités spécialisés dotés de nouvelles technologies de construction, de conditions de construction et de matériaux de construction ou qui ne sont pas encore inclus dans le système actuel de normes.

Parallèlement, guider activement et inciter les localités à publier les indices des prix de la construction, les prix des matériaux de construction (trimestriellement ou plus tôt si nécessaire), les prix unitaires de la main-d’œuvre de construction (annuellement ou plus tôt si nécessaire) afin de garantir l’actualité, l’exhaustivité, la cohérence avec les prix du marché et le respect des réglementations légales ; Vérifiez l’état de mise en œuvre dans les localités où se trouvent des projets de circulation clés.

Le ministre des Transports dirige et organise la détermination de la liste et des plans de révision des normes estimées pour les travaux de construction spécifiques de l'industrie, et organise en même temps l'élaboration des normes estimées sous l'autorité du ministère des Transports et les envoie au ministère de la Construction pour commentaires avant promulgation.

Le ministère ordonne aux investisseurs/conseils de gestion de projets d'établir, de déterminer, de gérer et de décider strictement de l'utilisation des estimations de coûts ajustées et des nouvelles estimations de coûts pour les projets selon leur autorité, comme base pour déterminer les prix de construction comme prescrit dans le décret 10/2021/ND-CP du gouvernement.

Dans le même temps, demander aux investisseurs d’examiner les registres d’enquête sur les matériaux de construction des projets et, si nécessaire, de les compléter et de les ajuster rapidement pour garantir des sources suffisantes de matériaux de remplissage pour les besoins du projet, conformément à la réglementation ; Coordonner avec le ministère de la Construction pour examiner et compléter les normes de construction afin de garantir qu'elles sont adaptées aux caractéristiques du secteur des transports.

Le Ministre des Transports doit coordonner avec les Ministères des Ressources Naturelles et de l'Environnement et de l'Agriculture et du Développement Rural pour traiter rapidement, dans le cadre de leurs compétences, ou signaler aux autorités compétentes pour résoudre les difficultés et les problèmes liés à l'exploitation, à l'approvisionnement en matériaux de construction, à la conversion des forêts à des fins d'utilisation, aux terres forestières, aux rizières, etc. lors de la mise en œuvre des projets de transport.

Compléter de toute urgence et rendre compte au vice-Premier ministre Tran Hong Ha des résultats de l'utilisation pilote du sable marin comme matériau de remplissage pour les projets d'infrastructures de transport avant le 20 janvier 2024, comme base pour l'octroi de licences d'exploitation, l'approvisionnement proactif en matériaux et la réduction de la dépendance au sable de rivière ; Élaborer et promulguer de toute urgence les normes de conception des autoroutes conformément aux directives du Premier ministre dans le communiqué officiel n° 794/CD-TTg comme base pour la planification, la conception, l'investissement dans la construction et la gestion du réseau d'autoroutes et des intersections de connexion ; achevé au premier trimestre 2024.

Le ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement a ordonné la révision et le renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoir ; Catégoriser les minéraux dans le processus d'élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux dans le sens de séparer le groupe minéral utilisé comme matériaux de remplissage pour avoir une réglementation distincte sur l'exploitation des matériaux de remplissage afin de simplifier au maximum les procédures et les composants du dossier, et soumettre au gouvernement en février 2024.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement guide d'urgence les localités pour mettre en œuvre les procédures d'exploitation du sable marin qui a été évalué comme ressource à exploiter rapidement pour répondre à la demande de matériaux de remplissage pour les projets d'autoroutes dans la région du delta du Mékong selon le mécanisme spécifique prescrit à l'article 4 de la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques spécifiques d'investissement dans la construction de routes.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement travaille en étroite collaboration avec les localités pour orienter et éliminer rapidement les difficultés liées à l'octroi de licences d'exploitation minière pour les matériaux de remblayage, l'indemnisation et le soutien à la réinstallation lorsque l'État récupère des terres ; Conversion de terres forestières et de rizières à des fins d'utilisation pour des projets d'investissement dans la construction visant à exploiter les minéraux pour les matériaux de construction courants.

Le président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale ordonne aux agences et unités compétentes d'annoncer rapidement les indices des prix de la construction, les prix des matériaux de construction (trimestriellement ou plus tôt si nécessaire) et les prix unitaires de la main-d'œuvre de construction (annuellement ou plus tôt si nécessaire) afin de garantir l'exhaustivité, la cohérence avec les prix du marché et le respect des réglementations légales ; Coordonner activement avec le ministère de la Construction pour émettre des normes locales spécifiques.

Les provinces et les villes continuent d'examiner les mines de minéraux pour les matériaux de remplissage dans la région, de se coordonner de manière proactive avec les localités voisines pour planifier et autoriser les mines de minéraux pour les matériaux de remplissage afin de garantir suffisamment de matériaux selon le calendrier de construction des principaux projets de circulation dans la région ; Demander aux investisseurs directs/aux conseils de gestion de projet d'examiner les documents d'enquête sur les matériaux de construction des projets de circulation afin de les compléter et de les ajuster rapidement pour garantir des sources et une capacité d'exploitation suffisantes des matériaux de remplissage pour les besoins du projet, en particulier les projets dans la région du delta du Mékong.

Le président du Comité populaire des provinces et des villes ordonne aux organismes compétents de se coordonner avec les investisseurs et les entrepreneurs pour négocier avec les propriétaires les prix de transfert et de location des terres afin de garantir qu'ils soient conformes au niveau de prix de compensation prescrit par l'État, et pour empêcher la spéculation, les augmentations de prix et la pression sur les prix ; Des sanctions sont prévues pour traiter les cas d’augmentation intentionnelle des prix, de « prix abusifs » et de spéculation foncière dans les zones minières ; Résolution des difficultés liées au reboisement, à la conversion des terres forestières à des fins d’utilisation, à la conversion des terres forestières à des fins d’utilisation et à l’utilisation des terres rizicoles.

Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger, d'inspecter, d'encourager et de traiter directement les problèmes relevant de sa compétence. En cas de dépassement de pouvoir, signaler au Premier ministre ; Le Bureau du Gouvernement exhorte les ministères, les agences et les localités à exécuter les tâches assignées dans cette dépêche officielle.

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