La loi sur les télécommunications (modifiée) comprend 10 chapitres et 73 articles, entrant en vigueur à compter du 1er juillet 2024. Le chapitre 6 de cette loi réglemente l’adjudication du droit d’utilisation des codes et des numéros de télécommunication. En conséquence, les codes et numéros de télécommunication sont répertoriés en ligne sur le marché pour que les organisations et les particuliers puissent choisir des codes et numéros d'enchères.
Dans le cas où les codes et numéros de télécommunication répertoriés en ligne sur le marché expirent conformément aux dispositions de la loi et qu'aucune organisation ou individu ne sélectionne les codes et numéros pour la vente aux enchères, ils seront attribués séquentiellement et directement aux organisations et entreprises demandeuses.
Le ministère de l'Information et des Communications attribue les codes et numéros de télécommunication aux gagnants des enchères. Les entreprises fournissant des services de télécommunications sont responsables de la mise en œuvre des procédures permettant aux gagnants des enchères d'utiliser les services de télécommunications associés au numéro d'abonnement gagnant de l'enchère.
Dans le rapport expliquant l'acceptation de ce contenu, le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré qu'il y avait des avis suggérant que les abonnés aux services de télécommunication devraient également être divisés en groupes pour évaluer correctement leur valeur, minimiser les cas d'abandon de dépôt lors des enchères et charger le ministère de l'Information et des Communications de fournir des réglementations détaillées. Cet avis propose d'expliquer les mesures visant à contrôler le dépôt des participants aux enchères de numéros de télécommunications.
Le président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy (Photo : Quochoi.vn).
À ce propos, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que l'évaluation visant à classer les numéros d'abonnés à structures spéciales par valeur est difficile à mettre en œuvre car elle dépend de nombreux facteurs tels que la perception de l'utilisateur, la région et la zone.
La détermination d'un prix de départ pour le nombre d'abonnés menant l'enchère, le choix de la forme d'enchère en ligne, l'augmentation des enchères en fonction du prix de départ et du prix par palier, selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, sont conformes aux dispositions de la loi actuelle sur les enchères immobilières (similaire à la mise en œuvre pilote de l'enchère des plaques d'immatriculation des voitures).
Cela créera des opportunités pour de nombreuses personnes de participer, créant ainsi les conditions pour déterminer avec précision la valeur de l’abonnement mis aux enchères selon le mécanisme du marché.
En ce qui concerne les mesures visant à contrôler la situation dans laquelle les gagnants des enchères n'achètent pas le bien, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a reconnu que le problème des gagnants des enchères laissant des dépôts est un problème récurrent dans les enchères actuelles d'actifs mis aux enchères tels que des terrains, des plaques d'immatriculation de voitures, etc.
La loi sur les ventes aux enchères immobilières de 2016 stipule que le gagnant de l'enchère est responsable du paiement intégral du prix d'achat du bien vendu aux enchères comme convenu dans le contrat de vente et d'achat du bien vendu aux enchères. En cas de confiscation du dépôt, il s'agit d'une violation de l'accord figurant dans le contrat de vente des biens mis aux enchères et elle est soumise au droit civil.
En outre, le projet de loi sur les télécommunications (modifié) stipule également un prix de départ approprié lors de la participation aux enchères afin de limiter les barrières et de créer des conditions pour toutes les organisations et tous les individus souhaitant participer aux enchères. Toutefois, cette réglementation entraîne également certains risques comme l’abandon de dépôt.
L'article 10 de l'article 50 du projet de loi charge le Gouvernement de préciser en détail la vente aux enchères du droit d'utiliser l'entrepôt de numéros de télécommunications et le nom de domaine national vietnamien « .vn » pour assurer le respect de la loi sur les ventes aux enchères d'actifs.
En outre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'étudier et d'accepter les avis de l'organisme chargé d'examiner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères de biens immobiliers afin de compléter la réglementation relative aux sanctions en cas de violation des obligations dans les activités de ventes aux enchères de biens immobiliers (prescrivant des sanctions dans les cas où l'enchère est remportée mais le bien n'est pas acheté).
« Avec cette solution, le montant du dépôt peut être faible pour attirer de nombreuses personnes à participer à la vente aux enchères, mais la forte amende pour violation des obligations aidera à éviter la situation de payer des prix inhabituellement élevés et de perdre ensuite le dépôt, provoquant une manipulation du marché », selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Avec cette analyse, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de conserver la réglementation sur les enchères de numéros de télécommunications telle que prévue dans le projet de loi .
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