Dans l'après-midi du 20 mai 2024, le général To Lam, membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé).
Au cours de cinq années de campagne, 99 689 armes et de nombreuses bombes, mines, grenades et explosifs ont été remis.
Selon le ministre To Lam, après 5 ans de mise en œuvre de la Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien, les ministères, les branches, les comités populaires et la sécurité publique des unités et des localités l'ont mise en œuvre sérieusement et efficacement, apportant une contribution importante à la protection de la sécurité nationale, à la garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux et au service du développement socio-économique du pays. En particulier, la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien doivent être strictement assurées, conformément à la réglementation, et répondre aux exigences et aux tâches de préparation au combat des forces armées et des autres forces.
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Le ministre To Lam a présenté la proposition de projet de loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé). |
« En 5 ans, tout le pays a mobilisé la population pour remettre 99 689 armes de toutes sortes et de nombreuses bombes, mines, grenades, explosifs, armes et autres outils de soutien. Le ministère de la Sécurité publique a ordonné à la Sécurité publique des unités et des localités de lutter résolument et efficacement contre les crimes et les violations de la loi sur les armes, les explosifs et les outils de soutien ; en 5 ans, tout le pays a découvert 34 109 cas, arrêté 56 027 sujets et saisi 4 975 armes de toutes sortes » - a informé le ministre To Lam.
Toutefois, outre les résultats obtenus, le processus de déploiement et de mise en œuvre de la Loi a rencontré certaines insuffisances, limitations et difficultés. Les concepts d’armes, d’explosifs et d’outils de soutien stipulés dans la Loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien de 2017 ont révélé des limites et ne répondent pas aux exigences de la gestion de l’État et de la lutte contre la criminalité.
Les crimes commis à l’aide d’armes artisanales primitives sont complexes mais difficiles à gérer.
Français En fait, en 5 ans, l'ensemble du pays a détecté 28 715 cas, arrêté 48 987 sujets utilisant illégalement des armes, des explosifs, des outils d'appui, des couteaux et des moyens similaires au couteau pour commettre des crimes, dont : Les crimes utilisant des armes artisanales, des armes rudimentaires, des couteaux et des moyens similaires au couteau comme outils et moyens pour commettre des crimes représentent un taux très élevé, détectant 27 161 cas, arrêtant 46 693 sujets (représentant 94,5% du nombre total de cas, 92,8% du nombre total de sujets). Ainsi, les crimes commis à l’aide d’armes artisanales, d’armes primitives, de couteaux et d’autres moyens similaires deviennent très compliqués.
En particulier, les personnes utilisant des couteaux et des objets similaires pour commettre des crimes représentaient un pourcentage élevé, avec 16 841 cas détectés et 26 472 personnes arrêtées (soit 58,6 % du nombre total de cas, 54 % du nombre total de personnes). De nombreux cas impliquaient des personnes utilisant des couteaux tranchants, des couteaux pointus, des couteaux tranchants à très haut potentiel létal, commettant des crimes de manière très imprudente, cruelle et sauvage, provoquant l'indignation publique, la confusion et l'anxiété parmi la population.
« En réalité, les enquêtes montrent que les poursuites pénales ne peuvent être menées que lorsqu'il existe suffisamment de preuves pour conclure que le sujet a commis d'autres crimes tels que meurtre, vol, blessures intentionnelles, etc. Il n'est pas possible de poursuivre le sujet pour possession et utilisation illégales d'armes car la Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien ne stipule pas que les couteaux sont des armes », a expliqué le ministre To Lam.
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Les dirigeants et les délégués présents à la réunion. |
Français En outre, le nombre de personnes utilisant illégalement des armes artisanales est bien plus élevé que le nombre de personnes utilisant illégalement des armes militaires (1 783/333 cas, 2 589/546 cas). Lorsque ces armes sont utilisées pour commettre des crimes, elles entraînent des conséquences particulièrement graves et dangereuses comme les armes militaires, mais selon la loi, les armes artisanales ne sont pas incluses dans la liste des armes militaires, ne sont pas équipées pour les forces armées populaires et d'autres forces pour accomplir des tâches officielles, et il est strictement interdit de les fabriquer, de les produire, de les commercialiser, de les transporter, de les stocker et de les utiliser.
Les citoyens ont donc profité des lacunes de la loi pour fabriquer, stocker, acheter, vendre, transporter et utiliser illégalement des armes artisanales, des couteaux, des outils et des moyens similaires aux armes primitives. Si ces armes ne sont pas rapidement empêchées et strictement contrôlées, il existe un risque potentiel de provoquer de l'insécurité et des troubles. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation sur les concepts d'armes, d'explosifs et d'outils auxiliaires pour assurer leur conformité avec la réalité.
Réforme des procédures administratives, utilisation des ressources étrangères
Selon le ministre To Lam, la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien compte actuellement 30 articles réglementant les procédures d'octroi de licences et de certificats pour les armes, les explosifs, les précurseurs d'explosifs et les outils de soutien, exigeant que les agences, organisations et entreprises soumettent directement les demandes à l'autorité compétente en matière de licences, accompagnées de nombreux types de documents. Par conséquent, afin de réformer et de simplifier les procédures administratives, en créant des conditions favorables pour les agences, les organisations, les entreprises et les particuliers, il est nécessaire de réduire les formalités administratives inutiles et de recevoir les dossiers de règlement des procédures administratives sur le Portail national de la fonction publique et le Système d'information de règlement des procédures administratives des ministères et des branches.
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Le président du Comité de défense nationale et de sécurité, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'inspection. |
En réalité, de nombreuses agences, organisations, entreprises et particuliers d’autres pays font don, présentent ou fournissent des armes et des outils de soutien à des agences et organisations nationales pour la recherche, la production ou l’équipement de sujets tels que prescrits par la loi. Toutefois, l’article 5 de la loi de 2017 sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien interdit strictement l’échange, le don, le don, l’envoi, l’emprunt, le prêt, la location, le leasing et l’hypothèque d’armes, d’explosifs et d’outils de soutien.
« Par conséquent, afin de profiter des ressources étrangères pour soutenir le Vietnam dans la recherche, la production, l'équipement et l'utilisation d'armes et d'outils de soutien, il est nécessaire de compléter les réglementations permettant aux agences, organisations et entreprises nationales de recevoir des armes et des outils de soutien donnés, présentés ou aidés par des agences, organisations, entreprises et individus étrangers », a analysé le ministre To Lam.
En outre, la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien de 2017 stipule que les licences d'utilisation d'armes militaires, d'armes de sport et d'outils de soutien sont valables 5 ans et peuvent être renouvelées après la date d'expiration ; Certains types d’outils prennent en charge la délivrance de certificats d’enregistrement et n’ont pas de date d’expiration. Cependant, en réalité, les armes et les outils de soutien ne présentent aucun changement de marque, de symbole ou de numéro de série ; Chaque année, les organismes de gestion et de délivrance des licences effectuent des inspections, tandis que la délivrance et le renouvellement des licences entraînent de nombreux coûts.
« En outre, la licence d'utilisation et le certificat de confirmation sont tous deux des licences accordées aux agences, organisations et entreprises pour utiliser des armes et des outils de soutien pour effectuer des tâches. Par conséquent, il est nécessaire de modifier et de compléter la réglementation sur l'octroi de licences d'utilisation d'armes et d'outils de soutien dans le sens de ne pas spécifier de limite de temps et de déplacer la délivrance de certificats d'enregistrement vers l'octroi de licences d'utilisation », a déclaré le ministre To Lam. Dans le même temps, certaines réglementations sur la recherche, la production, le commerce, le transport et l’utilisation d’explosifs industriels dans la loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien de 2017 doivent être révisées et complétées pour assurer la cohérence avec la réalité, créant des conditions favorables pour les agences, les organisations et les personnes.
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| Vue du hall. |
Le projet de loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils d’appui (modifié) comprend 8 chapitres et 74 articles, qui stipulent la gestion et l’utilisation des armes ; gestion et utilisation des explosifs; gestion et utilisation des précurseurs d’explosifs; gestion et utilisation des outils de support ; réglementation relative à la réception, à la collecte, au classement, à la conservation, à la liquidation et à la destruction des armes, des explosifs et des outils d’appui ; sur la gestion étatique des armes, des explosifs, des précurseurs d'explosifs, des outils de soutien...
Créer un corridor juridique solide pour prévenir et combattre les crimes dans ce domaine. Après examen, la majorité des avis des membres du Comité de défense nationale et de sécurité (NDSC) ont convenu de la nécessité de modifier la Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien pour institutionnaliser pleinement et rapidement les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État sur le renforcement de la gestion et de l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien ; Réformer les procédures administratives, réduire les formalités administratives inutiles pour assurer la conformité avec la réalité, créer des conditions favorables pour les agences, les organisations et les personnes ; créer un corridor juridique solide dans la gestion de l’État et la prévention et la lutte contre les crimes et les violations de la loi dans ce domaine ; Parallèlement, il faut surmonter les lacunes, les limitations et les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre et d’application de la loi dans le passé. Toutefois, certains avis suggèrent que le gouvernement continue de diriger la révision de quatre groupes de politiques réglementant des concepts : Gérer les activités commerciales, l’exportation et l’importation de couteaux et autres outils de soutien à haute létalité ; permettre aux organisations et entreprises étrangères de faire don, de présenter et de fournir des armes et des outils de soutien au Vietnam ; Déclarer les armes primitives telles que les couteaux comme étant à haut potentiel létal afin de garantir la faisabilité des politiques... Français En ce qui concerne les sujets, les conditions, l'autorité, les procédures de réception, de gestion et d'utilisation des armes et des outils de soutien donnés, donnés ou aidés par des organisations, des entreprises et des individus étrangers (article 16), la majorité des avis des membres du Comité de défense et de sécurité nationales ont convenu fondamentalement d'ajouter des réglementations permettant aux agences, organisations et entreprises nationales de recevoir des armes et des outils de soutien donnés, donnés ou aidés par des organisations, des entreprises et des individus étrangers afin de profiter des ressources dans la recherche, la production, l'équipement et l'utilisation des armes et des outils de soutien. « Certains avis suggèrent que les réglementations sur la réception des armes et des outils de soutien devraient être limitées à la priorité de réception des armes et des outils modernes qui appliquent de nouvelles réalisations scientifiques et technologiques ; en même temps, des réglementations devraient être établies pour limiter ou interdire la réception des armes primitives ; d'autres avis suggèrent des réglementations dans le sens d'attribuer au Premier ministre le pouvoir d'approuver la réception des armes et des outils de soutien sur la base des propositions des agences compétentes ; en même temps, les procédures de réception devraient être ajustées pour assurer la rigueur dès le projet de loi » - a déclaré le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité Le Tan Toi. |
Quynh Vinh - Le Hoa - Portail du Ministère de la Sécurité Publique
Source : https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html
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