Dans l'après-midi du 20 mai 2024, le général To Lam, membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé).
Au cours de 5 années de campagne, 99 689 armes à feu et de nombreuses bombes, mines, grenades et explosifs ont été remis.
Selon le ministre To Lam, après 5 ans de mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien, les ministères, les branches, les comités populaires et la sécurité publique des unités et des localités l'ont mise en œuvre sérieusement et efficacement, apportant une contribution importante à la protection de la sécurité nationale, à la garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux et au service du développement socio-économique du pays. En particulier, la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien doivent être strictement assurées, conformément à la réglementation, et répondre aux exigences et aux tâches de préparation au combat des forces armées et des autres forces.
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Le ministre To Lam a présenté la proposition de projet de loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (modifié). |
« En cinq ans, le pays tout entier s'est mobilisé pour remettre 99 689 armes de toutes sortes et de nombreuses bombes, mines, grenades, explosifs, armes et autres matériels connexes. Le ministère de la Sécurité publique a demandé aux unités et aux localités de lutter résolument et efficacement contre les crimes et les violations de la loi sur les armes, les explosifs et les matériels connexes. En cinq ans, le pays a découvert 34 109 cas, arrêté 56 027 personnes et saisi 4 975 armes de toutes sortes », a indiqué le ministre To Lam.
Cependant, outre les résultats obtenus, le processus de déploiement et de mise en œuvre de la Loi a rencontré certaines lacunes, limitations et difficultés. Les concepts d’armes, d’explosifs et d’outils de soutien stipulés dans la loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien de 2017 ont révélé des limites et ne répondent pas aux exigences de la gestion de l’État et de la lutte contre la criminalité.
Les crimes commis à l’aide d’armes artisanales et primitives sont complexes mais difficiles à gérer.
Français En fait, en 5 ans, l'ensemble du pays a détecté 28 715 cas, arrêté 48 987 sujets utilisant illégalement des armes, des explosifs, des outils d'appui, des couteaux et des moyens similaires au couteau pour commettre des crimes, dont : Les crimes utilisant des armes artisanales, des armes rudimentaires, des couteaux et des moyens similaires au couteau comme outils et moyens pour commettre des crimes représentent un taux très élevé, détectant 27 161 cas, arrêtant 46 693 sujets (représentant 94,5 % du nombre total de cas, 92,8 % du nombre total de sujets). Ainsi, les crimes commis à l’aide d’armes artisanales, d’armes primitives, de couteaux et de moyens similaires à des couteaux deviennent très compliqués.
En particulier, les sujets utilisant des couteaux et des moyens similaires pour commettre des crimes représentaient un pourcentage élevé, avec 16 841 cas détectés, 26 472 sujets arrêtés (représentant 58,6 % du nombre total de cas, 54 % du nombre total de sujets). De nombreux cas impliquaient des sujets utilisant des couteaux tranchants, des couteaux pointus, des couteaux tranchants avec une très grande létalité, commettant des crimes de nature très imprudente, cruelle et sauvage, provoquant l'indignation publique, la confusion et l'anxiété parmi la population.
« En réalité, les enquêtes sur les cas montrent que les poursuites pénales ne peuvent être menées que lorsqu'il existe suffisamment de preuves pour conclure que le sujet a commis d'autres crimes tels que meurtre, vol, blessures intentionnelles, etc. Il n'est pas possible de poursuivre le sujet pour possession et utilisation illégales d'armes car la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien ne stipule pas que les couteaux sont des armes », a expliqué le ministre To Lam.
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Les dirigeants et les délégués présents à la réunion. |
De plus, le nombre de personnes utilisant illégalement des armes artisanales est bien plus élevé que celui des personnes utilisant illégalement des armes militaires (1 783/333 cas, 2 589/546 sujets). Lorsque ces armes sont utilisées pour commettre des crimes, elles entraînent des conséquences particulièrement graves et dangereuses, tout comme les armes militaires. Or, selon la loi, les armes artisanales ne sont pas incluses dans la liste des armes militaires et ne sont pas destinées aux forces armées populaires ni aux autres forces armées pour l'exercice de leurs fonctions officielles. Leur fabrication, leur production, leur commerce, leur transport, leur stockage et leur utilisation sont strictement interdits.
Par conséquent, des personnes ont profité des failles de la loi pour fabriquer, stocker, acheter, vendre, transporter et utiliser illégalement des armes artisanales, des couteaux, des outils et des moyens similaires à des armes primitives. Sans une prévention rapide et une gestion rigoureuse, il existe un risque potentiel d'insécurité et de désordre. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative aux armes, aux explosifs et aux outils auxiliaires afin de la rendre conforme à la réalité.
Réforme des procédures administratives, utilisation des ressources étrangères
Selon le ministre To Lam, la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien compte actuellement 30 articles réglementant les procédures d'octroi de licences et de certificats pour les armes, les explosifs, les précurseurs d'explosifs et les outils de soutien, ce qui oblige les agences, les organisations et les entreprises à soumettre directement des demandes à l'autorité compétente en matière de licences, accompagnées de nombreux types de documents. Par conséquent, afin de réformer et de simplifier les procédures administratives, en créant des conditions favorables pour les agences, les organisations, les entreprises et les particuliers, il est nécessaire de réduire les formalités administratives inutiles et de recevoir les dossiers de règlement des procédures administratives sur le portail national de la fonction publique et le système d'information sur le règlement des procédures administratives des ministères et des branches.
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Le président du Comité de défense et de sécurité nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'inspection. |
En réalité, de nombreuses agences, organisations, entreprises et particuliers d’autres pays font don, présentent ou fournissent des armes et des outils de soutien à des agences et organisations nationales pour la recherche, la production ou l’équipement de sujets tels que prescrits par la loi. Toutefois, l’article 5 de la loi de 2017 sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien interdit strictement l’échange, le don, le don, l’envoi, l’emprunt, le prêt, la location, le crédit-bail et l’hypothèque d’armes, d’explosifs et d’outils de soutien.
« Par conséquent, afin de profiter des ressources étrangères pour soutenir le Vietnam dans la recherche, la production, l'équipement et l'utilisation d'armes et d'outils de soutien, il est nécessaire de compléter les réglementations permettant aux agences, organisations et entreprises nationales de recevoir des armes et des outils de soutien donnés, présentés ou aidés par des agences, organisations, entreprises et individus étrangers », a analysé le ministre To Lam.
En outre, la loi de 2017 sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien stipule que les licences d’utilisation d’armes militaires, d’armes de sport et d’outils de soutien sont valables 5 ans et peuvent être renouvelées après la date d’expiration ; Certains types d’outils prennent en charge la délivrance de certificats d’enregistrement et n’ont pas de date d’expiration. Cependant, en réalité, les armes et les outils de soutien ne présentent aucun changement de marque, de symbole ou de numéro de série ; Chaque année, les organismes de gestion et de délivrance des licences effectuent des inspections, tandis que la délivrance et le renouvellement des licences entraînent de nombreux coûts.
« Par ailleurs, le permis d'utilisation et le certificat de confirmation sont tous deux des autorisations accordées aux agences, organisations et entreprises pour utiliser des armes et des outils de soutien afin d'accomplir des tâches. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative à l'octroi des permis d'utilisation d'armes et d'outils de soutien afin de ne pas fixer de limite de temps et de transférer la délivrance des certificats d'enregistrement à l'octroi des permis d'utilisation », a déclaré le ministre To Lam. Dans le même temps, certaines réglementations sur la recherche, la production, le commerce, le transport et l’utilisation d’explosifs industriels dans la loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien de 2017 doivent être révisées et complétées pour assurer la cohérence avec la réalité, créant des conditions favorables pour les agences, les organisations et les personnes.
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| Vue du hall. |
Le projet de loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils d’appui (modifié) comprend 8 chapitres et 74 articles, qui stipulent la gestion et l’utilisation des armes ; gestion et utilisation des explosifs; gestion et utilisation des précurseurs d’explosifs; gestion et utilisation des outils de support ; réglementation relative à la réception, à la collecte, au classement, à la conservation, à la liquidation et à la destruction des armes, des explosifs et des outils d’appui ; sur la gestion par l'État des armes, des explosifs, des précurseurs d'explosifs, des outils de soutien...
Créer un corridor juridique solide pour prévenir et combattre les crimes dans ce domaine. Après examen, la majorité des avis des membres du Comité de défense et de sécurité nationales (NDSC) ont convenu de la nécessité de modifier la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien pour institutionnaliser pleinement et rapidement les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État sur le renforcement de la gestion et de l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien ; Réformer les procédures administratives, réduire les formalités administratives inutiles pour garantir la conformité avec la réalité, créer des conditions favorables pour les agences, les organisations et les personnes ; créer un corridor juridique solide dans la gestion de l’État et la prévention et la lutte contre les crimes et les violations de la loi dans ce domaine ; Parallèlement, il faut surmonter les lacunes, les limitations et les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre et d’application de la loi dans le passé. Toutefois, certains avis suggèrent que le gouvernement continue de diriger la révision de quatre groupes de politiques réglementant des concepts ; Gérer les activités commerciales, l'exportation et l'importation de couteaux et autres outils de soutien à haute létalité ; permettre aux organisations et entreprises étrangères de faire don, de présenter et de fournir des armes et des outils de soutien au Vietnam ; Déclarer les armes primitives telles que les couteaux comme ayant une létalité élevée pour garantir la faisabilité des politiques... Français En ce qui concerne les sujets, les conditions, l'autorité, les procédures de réception, de gestion et d'utilisation des armes et des outils de soutien donnés, donnés ou aidés par des organisations, des entreprises et des individus étrangers (article 16), la majorité des avis des membres du Comité de défense et de sécurité nationales ont convenu fondamentalement d'ajouter des réglementations permettant aux agences, organisations et entreprises nationales de recevoir des armes et des outils de soutien donnés, donnés ou aidés par des organisations, des entreprises et des individus étrangers afin de profiter des ressources dans la recherche, la production, l'équipement et l'utilisation des armes et des outils de soutien. « Il existe des avis suggérant que les réglementations sur la réception des armes et des outils de soutien devraient être limitées à la priorité de recevoir des armes et des outils modernes qui appliquent de nouvelles réalisations scientifiques et technologiques ; en même temps, des réglementations devraient être faites pour limiter ou interdire la réception d'armes primitives ; d'autres avis suggèrent des réglementations dans le sens d'attribuer au Premier ministre le pouvoir d'approuver la réception des armes et des outils de soutien sur la base des propositions des agences compétentes ; en même temps, les procédures de réception devraient être ajustées pour assurer la rigueur dans le projet de loi » - a déclaré le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité Le Tan Toi. |
Quynh Vinh - Le Hoa - Portail du ministère de la Sécurité publique
Source : https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html
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