Modification de la loi sur la capitale, création de mécanismes supérieurs pour les zones urbaines spéciales

Améliorer la capacité, le professionnalisme et l'efficacité du Conseil populaire

Commentant le projet de loi sur la capitale (amendé), les avocats ont indiqué que ce projet de loi a stipulé un certain nombre de pouvoirs spécifiques pour le Conseil populaire et le Comité populaire de la ville de Hanoi, garantissant des droits proactifs et flexibles pour l'administration du Conseil populaire et du Comité populaire ; assurer l’efficacité ; Veiller à ce que la nouvelle gouvernance urbaine ait des fonctions et des tâches spécialisées.

Vue de l'atelier de réflexion sur le projet de loi sur la capitale (modifié)

« L’organisation du gouvernement urbain » est stipulée au chapitre II du projet de loi sur la capitale (amendé). Conformément à l'article 9 du Conseil populaire de Hanoi, Hanoi élit 125 délégués du Conseil populaire de la ville, dont au moins 25 % du nombre total de délégués travaillent à temps plein.

 

« L'Association du Barreau de Hanoi a apporté son avis sur le projet de loi sur la capitale (amendé) cette fois-ci, en mettant l'accent sur davantage de points liés au chapitre « Organisation du gouvernement urbain », qui est la question du développement des ressources humaines, des talents et de la sélection des talents ; il est nécessaire d'avoir des réglementations plus spécifiques et plus claires et des politiques plus spécifiques et plus claires » - Président de l'Association du Barreau de Hanoi Nguyen Hong Tuyen .

Selon les avocats, le projet de loi prévoit d'augmenter le nombre de délégués du Conseil populaire de la ville de 95 à 125 délégués ; L’augmentation de la proportion de délégués à temps plein au Conseil populaire à au moins 25 % est considérée comme une solution nécessaire pour améliorer la capacité, le professionnalisme et l’efficacité du Conseil populaire.

Cependant, la vice-présidente de l'Association des avocats du district de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang, a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier et de préciser la structure et les priorités de Hanoi afin de finaliser et de proposer le nombre de 125 délégués au Conseil populaire de Hanoi dans le projet de loi.

La vice-présidente de l'Association des avocats du district de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang (à gauche), a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier et de préciser la structure et les priorités de Hanoi afin de finaliser et de proposer le nombre de 125 délégués du Conseil populaire de Hanoi dans le projet de loi sur la capitale (amendé).

En ce qui concerne le nombre de délégués du Conseil populaire de la ville, selon l'avocat Vu Dinh Tho - chef de l'Association des avocats du quartier de Giang Vo (district de Ba Dinh), la clause 1 de l'article 9 du projet de loi stipule que « la ville de Hanoi est autorisée à élire 125 délégués du Conseil populaire de la ville » (conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et à la réalité actuelle, le nombre de délégués du Conseil populaire de la ville de Hanoi est de 95). On peut constater que ce chiffre est assez faible par rapport à la moyenne nationale.

Actuellement, la population de la capitale continue d'augmenter à partir de deux sources : l'accroissement naturel et l'accroissement mécanique. De plus, les prévisions démographiques de Hanoi sont plus élevées que le chiffre prévu (le plan ajusté prévoit environ 11 millions de personnes d'ici 2030 et environ 14 millions de personnes d'ici 2050). On constate ainsi que le rapport entre le nombre de délégués au Conseil populaire et la population de la capitale est déséquilibré ; L’augmentation rapide de la population de la capitale entraîne également de nombreux problèmes complexes.

« Par conséquent, pour assurer l'efficacité de la gestion locale, il est nécessaire de revoir et d'ajuster le nombre de délégués du Conseil populaire pour l'adapter à la réalité de la ville de Hanoi », a proposé l'avocat Vu Dinh Tho.

Les avocats donnent leurs commentaires sur le projet de loi sur la capitale (amendé)

Avoir des politiques plus spécifiques pour attirer et sélectionner des personnes talentueuses.

Commentant le projet de loi sur la capitale (amendé), le président de l'Association du barreau de Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, a déclaré que le chapitre II « Organisation du gouvernement urbain » est un nouveau chapitre du projet de loi sur la capitale (amendé) et que dans ce chapitre, les réglementations sont très complètes, détaillées et peuvent décentraliser et déléguer le pouvoir au gouvernement urbain de Hanoi ainsi qu'aux districts, villes, communes, quartiers et cantons. Le dernier point est d'augmenter le nombre de délégués du Conseil populaire de la ville et d'augmenter le nombre de délégués à temps plein du Conseil populaire de la ville.

Dans le même temps, il est clairement défini que les autorités locales au niveau du district doivent exercer les fonctions et les tâches prescrites par la loi sur l'organisation du gouvernement local et ajouter un nouveau point, qui consiste à ajouter la décentralisation et la délégation de pouvoir aux autorités urbaines des districts, des villes et des cités sous Hanoi ainsi qu'aux autorités locales des quartiers et des villes.

Avec les dispositions spécifiques du projet de loi sur la capitale (amendé) cette fois, il est certain qu'après l'entrée en vigueur de la loi, les autorités des districts, des villes et les autorités de Hanoi ainsi que les communes, les quartiers et les villes auront une autorité accrue dans le processus de mise en œuvre des tâches et de développement de la socio-économie locale.

Pour le personnel du gouvernement local à tous les niveaux à Hanoi, dans le processus d'application de la loi sans avoir à passer par des étapes intermédiaires qui ont été décentralisées et déléguées, le développement socio-économique local sera certainement plus rapide, conformément aux caractéristiques de la situation locale.

Le président du barreau de Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, a commenté le projet de loi sur la capitale (amendé)

L'Association du Barreau de Hanoi a apporté son avis sur le projet de loi sur la capitale (modifié) cette fois-ci, en mettant davantage l'accent sur les points liés au chapitre « Organisation du gouvernement urbain », qui porte sur la question du développement des ressources humaines, des talents et de la sélection des personnes talentueuses ; il est nécessaire d’avoir des réglementations plus spécifiques et plus claires et des politiques plus spécifiques et plus claires. Parallèlement, en plus du salaire de 100% tel que prévu dans le projet de loi, il est également nécessaire de prévoir des augmentations supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs de la capitale.

« La loi a confié au Conseil populaire le soin de fixer les détails, mais je pense qu'il serait plus judicieux de le stipuler dans la loi. Hô-Chi-Minh-Ville applique une augmentation de salaire deux fois plus élevée, alors pourquoi Hanoï ne stipule-t-elle pas également dans la loi sur la capitale que les salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers de la capitale doublent également ? Cela garantirait les droits des cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers de la capitale », a proposé Nguyen Hong Tuyen, président du barreau de Hanoï.

En outre, selon les juristes, en ce qui concerne l'unité administrative de la ville sous la ville, conformément à l'article 11 et à l'article 12 du projet de loi sur la capitale, la structure organisationnelle, les tâches et les pouvoirs des districts, des villes et des cités sous la ville sont complètement les mêmes. Il convient toutefois de préciser si les villes, les communes et les districts sont au même niveau de gouvernement que les districts.

 

« En ce qui concerne les politiques préférentielles pour le développement des transports publics, bien qu'il ait été identifié que les transports publics sont devenus une orientation dans la planification des transports urbains de Hanoi, à l'heure actuelle, les politiques préférentielles pour les investisseurs, ainsi que les incitations pour motiver et promouvoir la mise en œuvre des transports publics par le biais de réglementations légales, ne sont pas encore claires.

En fait, les projets de transport public sont souvent à grande échelle, avec des capitaux d'investissement allant jusqu'à des milliards de dollars, impliquant non seulement quelques entreprises mais nécessitant également la création d'un mécanisme pour attirer les petits et moyens investisseurs à participer..." - Avocat Vu Dinh Tho - Chef de l'Association des avocats du quartier de Giang Vo (district de Ba Dinh) .

Source: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-thu-do-tao-co-che-vuot-troi-cho-do-thi-dac-biet.html