La loi sur la science et la technologie de 2013 joue un rôle important dans la création d'un corridor juridique pour les activités scientifiques et technologiques, favorisant ainsi le développement socio-économique du pays. Cependant, face aux exigences croissantes de la pratique, il est nécessaire d’institutionnaliser pour répondre aux besoins pratiques.
La Loi sur la Science et la Technologie (LST) de 2013 a mis à jour les nouveaux défis et tendances, conformément aux points de vue directeurs du Parti et du Gouvernement pour promouvoir la S&T au cours de la période 2015-2020.
Cependant, après 10 ans de mise en œuvre, le contexte national et international a beaucoup changé, affectant fortement tous les domaines socio-économiques, en particulier le développement rapide de la science et de la technologie et l'explosion de la technologie numérique. Ces changements ont accéléré le rythme de la recherche et de l’application de la technologie. Les pays qui investissent massivement dans la science et la technologie ont rapidement surmonté le piège du revenu intermédiaire pour devenir des pays à revenu élevé. Parallèlement, le concept de « recherche et développement » a progressivement été remplacé par celui de « recherche et développement et innovation ». Parallèlement au fort développement des grandes entreprises technologiques dans le monde, cette activité ne se déroule pas seulement dans les instituts de recherche et les universités, mais est également populaire dans les entreprises. De nombreuses entreprises, notamment privées, investissent même dans la recherche fondamentale pour créer une base pour les inventions et les applications technologiques dans les affaires.
En outre, face aux exigences croissantes de la pratique, le Parti et le gouvernement ont publié au cours des dix dernières années de nombreux documents exprimant de nouveaux points de vue et de nouvelles politiques liées à la science, à la technologie et à l’innovation (S&I), qui doivent être institutionnalisés pour répondre aux besoins pratiques. Il est donc nécessaire que ces contenus soient rapidement institutionnalisés dans la loi.
Le 28 mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la décision n° 457/QD-TTg portant création du Comité de pilotage pour l'élaboration de la loi sur la science et la technologie (modifiée), présidé par le vice-Premier ministre Tran Luu Quang. C'est la première fois que le Premier ministre crée un comité de pilotage pour l'élaboration d'une loi, présidé par le vice-Premier ministre Tran Luu Quang. Ce comité témoigne non seulement de l'intérêt du gouvernement et du Premier ministre pour le développement de la science et de la technologie, mais aussi d'une nouvelle approche visant à améliorer la qualité de l'élaboration des lois.
La loi sur la science et la technologie de 2013 sera renommée loi sur la science, la technologie et l’innovation. Bien que les réglementations sur l’innovation aient été mentionnées dans un certain nombre de lois actuelles telles que la loi de 2013 sur la science et la technologie et la loi sur le transfert de technologie, le contenu complet de l’innovation et ses éléments connexes n’ont pas été clairement définis.
À l’échelle mondiale, un mouvement vers l’innovation a émergé, conduisant au développement de concepts tels que les systèmes nationaux d’innovation, l’industrie et d’autres modèles connectés.
Le Vietnam se transforme également en suivant cette tendance mondiale, en évoluant vers un modèle de développement d’un système national d’innovation, dans lequel les entreprises jouent un rôle central et les instituts de recherche et les universités sont les principaux sujets de recherche. Outre l’application de la science et de la technologie, les activités d’innovation se concentrent également sur l’amélioration des processus de production.
Cette loi sur la science et la technologie vise à établir des corridors juridiques adéquats pour promouvoir le développement du système national d’innovation, tout en encourageant cette activité dans les entreprises, les communautés et les agences de gestion de l’État. Ces réglementations faciliteront l’application d’autres lois, telles que la loi fiscale et la loi foncière, en prévoyant des mesures incitatives pour promouvoir les activités scientifiques, technologiques et innovantes.
Selon le vice-ministre, la loi sur la science et la technologie devrait être soumise au gouvernement puis à l'Assemblée nationale avec pour objectif d'augmenter le nombre de chercheurs de 7 à 12 personnes pour 10 000 personnes.
La solution consiste à suivre le modèle mis en œuvre par d’autres pays, visant à promouvoir l’investissement de la société, des entreprises et du secteur privé dans la science et la technologie. Cet investissement comprendra le financement et la construction de centres de recherche et développement, d’instituts de recherche, ainsi que la formation d’équipes de recherche et développement dans les entreprises.
Par conséquent, cette loi nécessite des politiques visant à accroître l’attrait des investissements de la société. Dans un premier temps, l’État mettra en œuvre des programmes de soutien pour faciliter le transfert des résultats de la recherche et mettre en relation les universités avec les entreprises.
Deuxièmement, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes d’incitation, tels que des incitations fiscales et des réductions de loyer foncier pour les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, dans la période initiale difficile.
Le vice-ministre a déclaré que pour atteindre l'objectif d'augmenter le nombre de chercheurs et les ressources d'investissement social, la loi doit être révisée en profondeur, notamment en intégrant les activités de recherche et développement de l'ensemble de la société dans la loi, et non pas en se basant uniquement sur la réglementation en vigueur.
Selon la propriété intellectuelle et l'innovation
Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-thuc-day-su-phat-trien-cua-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia/20240802070649144
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