Modification de la loi sur les produits chimiques : amener l'industrie chimique vietnamienne vers un développement digne de ce nom

Báo Công thươngBáo Công thương10/11/2024

Avec un taux de croissance de 10 à 11 % par an, représentant 2 à 5 % du PIB de l’ensemble du secteur, l’industrie chimique a apporté d’importantes contributions à la croissance économique.


Industrie des plateformes

Selon l'analyse mondiale d'Oxford Economics, l'industrie chimique est le cinquième plus grand secteur manufacturier au monde, en termes de contribution annuelle directe au PIB, représentant 8,3 % de la valeur économique manufacturière mondiale totale. Cela signifie que le rôle de l’industrie chimique dans l’économie a été affirmé.

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L’industrie chimique est une industrie fondamentale, représentant 2 à 5 % du PIB de l’ensemble du secteur.

Selon le Département des produits chimiques (ministère de l'Industrie et du Commerce), les produits chimiques sont présents dans la plupart des domaines de la vie sociale. L'industrie chimique a créé de nombreux produits, jouant un rôle de plus en plus important dans le développement industriel et économique de chaque pays. En particulier, à mesure que la vie devient plus développée et civilisée, le rôle et la position de l’industrie chimique deviennent de plus en plus importants.

Au Vietnam, l'industrie chimique s'est formée et développée depuis les années 1950, en commençant par les usines d'engrais et de produits chimiques de consommation dans le Nord avec l'aide de l'Union soviétique et de la Chine dans le but de fournir des engrais et certains types de produits chimiques destinés à la consommation. Au fil des étapes de développement, l'industrie chimique a connu de fortes évolutions et son apparence a considérablement changé par rapport à ses débuts.

Surtout depuis la loi sur les produits chimiques de 2007, l'industrie chimique vietnamienne s'est de plus en plus développée et a affirmé son rôle important, en se modernisant progressivement, en maîtrisant la technologie, en produisant de manière proactive des matières premières et des produits pour l'industrie manufacturière nationale et en s'orientant vers l'exportation...

Selon Mme Nguyen Thi Theu - Département du développement de l'industrie chimique (Département des produits chimiques - Ministère de l'Industrie et du Commerce), l'industrie chimique vietnamienne est connue pour 10 sous-secteurs, notamment : Engrais ; pesticides; pharmaceutique pétrochimique; produits chimiques de base; produits en caoutchouc; produits électrochimiques; détergent; peinture et encre; gaz industriel

Dans lequel, le sous-secteur pétrochimique avec des produits pour de nombreuses industries en développement tels que les plastiques PE, PP, PVC, PS... pour l'industrie du plastique et de l'emballage et les fibres synthétiques telles que PET, PA pour l'industrie textile, les matières premières LAB pour la production de détergents.

L'industrie chimique de base est la principale matière première pour de nombreux domaines de production, favorisant de nombreux autres domaines de production tels que les engrais, le papier, les plastiques, le verre, le traitement des minerais, la métallurgie, la pétrochimie, le tannage, la teinture textile, les batteries, les savons et détergents, les produits chimiques de traitement de l'eau, les aliments, les produits pharmaceutiques, les pesticides, les additifs pour pigments et peintures, les additifs pour béton...

Le sous-secteur électrochimique comprend la production de piles et d’accumulateurs chimiques ; Gaz industriel, gaz rare, gaz spécial O2, N2, CO2... utilisé dans l'industrie du soudage et du découpage des métaux, l'industrie de la construction et de la réparation navale, l'industrie de transformation des aliments surgelés, l'industrie pharmaceutique, l'industrie électronique, l'industrie sidérurgique, le nettoyage des gazoducs... et certaines industries de technologie appliquée telles que la vulcanisation du caoutchouc, la trempe des aciers spéciaux, la production de verre, les engrais..., en médecine...

Alors que l’industrie des produits en caoutchouc produit des pneus en caoutchouc, du caoutchouc technique et du caoutchouc spécial ; L'industrie cosmétique et chimique produit du savon, des détergents, des produits de nettoyage, des cosmétiques, etc. L'industrie de la peinture industrielle contribue non seulement à la beauté, mais a également pour effet de protéger et d'augmenter la durée de vie des produits et des œuvres. Les industries, la construction d'infrastructures et l'immobilier se diversifient également et présentent des conditions de développement, de sorte que la demande de peinture augmente et se diversifie...

Selon Mme Nguyen Thi Theu, l'industrie chimique est une industrie fondamentale, représentant 2 à 5 % du PIB de l'ensemble de l'industrie avec un taux de croissance de 10 à 11 % par an. L'industrie chimique emploie 2,7 millions de personnes, soit 10 % de la main-d'œuvre totale du secteur. La productivité du travail de l’industrie chimique est 1,36 fois supérieure à la productivité moyenne du travail de l’ensemble de l’industrie.

En particulier, dans la mise en œuvre des politiques et des directives du Parti lors du 13e Congrès national, les produits chimiques sont identifiés comme l'une des industries fondamentales, et le développement de l'industrie chimique est l'une des tâches et des solutions clés pour promouvoir le développement socio-économique du pays.

On peut donc affirmer que les produits chimiques jouent un rôle important, en étant la « base » d’autres industries. Comme l'a dit M. Pham Huy Nam Son, directeur adjoint du Département des produits chimiques (ministère de l'Industrie et du Commerce) : « S'il n'y avait pas d'industrie chimique, il n'y aurait pas d'industrie du tout. »

…mais pas encore pleinement exploité

Selon les statistiques, le Vietnam compte actuellement environ 2 000 entreprises opérant dans le secteur chimique, réparties dans 10 sous-secteurs et dans les trois régions du Nord, du Centre et du Sud. Le Vietnam a initialement formé une industrie chimique avec une structure relativement complète, comprenant des domaines de production principaux tels que les engrais : engrais azotés, engrais phosphatés, DAP, NPK ; produits chimiques de base tels que H2SO4, soude caustique, HCl ; Produits pétrochimiques tels que fibres, plastiques PS, PP ; produits en caoutchouc, produits chimiques de consommation...

En particulier, les nouveaux projets dans le secteur chimique, notamment les projets pétrochimiques, pharmaceutiques et de chimie de base, contribuent à diversifier les types de produits chimiques fabriqués dans le pays. Toutefois, les produits de haute technologie ne peuvent pas encore être fabriqués localement et les matières premières dépendent encore fortement des importations.

Dans l'industrie des engrais, à l'exception des engrais potassiques et SA qui doivent être importés en raison du manque d'avantages en matière de matières premières nationales, l'industrie vietnamienne des engrais a fourni suffisamment pour les besoins nationaux pour la plupart des types d'engrais. Les produits transformés à base de phosphate et d’engrais NPK ont été en partie exportés. Actuellement, l’offre d’engrais azotés est excédentaire d’environ 500 000 tonnes par an. L’industrie des pesticides a essentiellement satisfait la demande intérieure, mais la plupart d’entre elles sont des installations de transformation et de composition ; Les matières premières pour la production de pesticides doivent être importées à hauteur de 90 %.

En ce qui concerne les produits pétrochimiques, le Vietnam ne peut actuellement produire que du PVC, des plastiques PP, des plastifiants DOP et des fibres synthétiques à partir de matières intermédiaires importées. Ces dernières années, l'industrie pétrochimique a reçu une forte attention d'investissement avec de nombreux grands projets tels que Nghi Son, Long Son, Hyosung... Cependant, on estime que lorsque ces projets seront mis en service, le Vietnam devra encore importer environ 2 millions de tonnes/an de produits pétrochimiques.

Dans le domaine de la fabrication de produits en caoutchouc, de nombreuses entreprises multinationales ont investi dans la production de pneus au Vietnam, faisant de notre pays un pays avec un excédent d'exportations de pneus. Actuellement, d’autres investisseurs mettent en œuvre des projets de production de pneus au Vietnam. Cependant, le secteur du caoutchouc technique n’a pas reçu beaucoup d’attention en termes d’investissement.

Les gaz industriels du Vietnam ont produit des gaz industriels courants tels que l'oxygène, l'azote, l'acétylène, l'argon, l'air comprimé, le N2O, l'hydrogène et les gaz mixtes... et ont essentiellement satisfait la demande intérieure pour ces gaz.

En ce qui concerne la peinture et l'encre d'impression, les types de produits fabriqués localement sont assez divers, mais aucune gamme de peinture haut de gamme n'a été produite. Les matières premières pour la production de plastique, les pigments et les additifs doivent être principalement importés. En ce qui concerne les produits électrochimiques, en général, le Vietnam ne peut répondre qu’aux besoins communs du marché intérieur. Concrètement : les piles courantes (types R6 et R20) répondent à environ 90 % de la demande. Les batteries répondent à environ 70 % de la demande en batteries de voiture et à 50 à 60 % de la demande en batteries de moto. Des produits spécialisés et de haute technologie qui ne sont pas encore fabriqués…

Selon les statistiques du Département des produits chimiques, de 2015 à aujourd'hui, la balance commerciale des produits chimiques a toujours été négative, ce qui reflète la réalité selon laquelle la demande du Vietnam en produits chimiques augmente rapidement pour servir la production et promouvoir la croissance économique alors que la capacité de production nationale n'a pas rattrapé la demande. Cela reflète également le développement de l'industrie chimique nationale et le rôle de l'industrie chimique deviendra de plus en plus important pour promouvoir la croissance de l'industrie, augmenter l'exportation de produits à valeur économique...

Avec un contexte politique stable, une bonne croissance économique et une bonne accumulation, l’industrie chimique a maintenu un taux de croissance assez élevé au fil des ans ; La productivité du travail est 1,36 fois supérieure à la productivité moyenne du travail de l’ensemble du secteur en raison d’un niveau d’automatisation relativement élevé. En outre, l’économie vietnamienne est très ouverte, participant activement aux accords et organisations économiques… ce qui a ouvert des opportunités pour le développement de l’industrie chimique vietnamienne.

Cependant, selon Mme Nguyen Thi Theu, du Département du développement de l'industrie chimique (Département des produits chimiques) et des experts économiques, l'industrie chimique vietnamienne s'est développée en deçà de son potentiel ces derniers temps.

En fait, les statistiques montrent également que, en général, bien que l'industrie chimique vietnamienne ait développé et appliqué de nombreuses réalisations, il existe de nombreux projets et lignes de production appliquant des technologies, des équipements, des logiciels de gestion et d'exploitation modernes, la grande majorité a encore de nombreuses usines à petite échelle, la technologie n'est pas vraiment élevée, le taux de main-d'œuvre non qualifiée est encore assez élevé, certains endroits ne maîtrisent pas la technologie et dépendent du titulaire du droit d'auteur. La raison en est que la science et la technologie ne sont pas encore avancées, il n'y a pas de technologie de base, il manque de capitaux, d'usines modernes avec une haute technologie, la modernité nécessite des coûts énormes dans lesquels le secteur privé peut difficilement investir ; Niveau de gestion, mécanismes politiques... et certaines lacunes et aspects négatifs n'ont pas été complètement résolus.

Développer une industrie chimique durable

Afin de promouvoir le développement de l'industrie chimique dans une direction plus durable et plus respectueuse de l'environnement, dans la résolution n° 124/NQ-CP du 3 septembre 2020, le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider l'élaboration de la stratégie pour le développement de l'industrie chimique du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2040. La stratégie a été approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 726/QD-TTg du 16 juin 2022.

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Objectif : un taux de croissance moyen de 10 à 11 % par an dans l'industrie chimique - Photo : QN

La stratégie de développement de l'industrie chimique du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2040, a défini la direction du développement de l'industrie chimique du Vietnam pour devenir une industrie importante, moderne et fondamentale avec une structure industrielle relativement complète, comprenant 10 sous-secteurs, en se concentrant sur la stratégie de développement d'un certain nombre de sous-secteurs clés : produits chimiques de base, produits pétrochimiques, caoutchouc technique, produits chimiques pharmaceutiques et engrais.

Réorganiser les installations de production existantes dans un souci de concentration et d’échelle. Entretenir et développer des usines de fabrication dotées d'une technologie de pointe. Réduire au minimum la création de nouvelles installations de production à petite échelle et éliminer progressivement celles qui utilisent des technologies obsolètes, ont une faible efficacité des ressources, une mauvaise qualité des produits et causent une pollution de l'environnement...

Objectifs spécifiques, d’ici 2030 : Construire une industrie chimique dotée d’une structure relativement complète, incluant la production de matériaux de production et de biens de consommation, au service de nombreuses autres industries ; répondre de mieux en mieux à la demande intérieure et stimuler les exportations ; Mettre l’accent sur la priorité donnée au développement des sous-secteurs clés tels que les produits chimiques de base, les produits pétrochimiques, le caoutchouc technique, les produits pharmaceutiques et les engrais.

Parallèlement, nous formons une chaîne de valeur et participons profondément au réseau de production des industries vietnamiennes et régionales. Utiliser les ressources de manière judicieuse et économique ; Appliquer la technologie moderne, l'économie numérique et la transformation numérique pour accroître la valeur ajoutée, améliorer la compétitivité de l'industrie et promouvoir l'accumulation de capital des groupes économiques opérant dans le secteur chimique ; Répartir rationnellement les forces de production par secteur et par région, former et promouvoir efficacement des zones et des clusters industriels concentrés et des complexes de production chimique à grande échelle.

D'ici 2040, l'industrie chimique vietnamienne sera développée, la plupart des sous-secteurs étant dotés d'une technologie de pointe, d'une qualité de produit répondant aux normes internationales, participant profondément à la chaîne de valeur mondiale, utilisant l'énergie de manière économique et efficace, et rivalisant à armes égales dans l'intégration internationale ; une main-d’œuvre professionnelle, disciplinée et hautement productive; Initialement proactif dans la recherche, la conception, la fabrication et la maîtrise de la technologie pour produire un certain nombre de produits de haute qualité ; Promouvoir la force interne, contribuer au développement d’une économie vietnamienne indépendante et autonome.

On s'attend à ce que l'industrie chimique vietnamienne atteigne un taux de croissance moyen de 10 à 11 % par an et que la proportion de l'industrie chimique par rapport à l'ensemble de l'industrie atteigne environ 4 à 5 % d'ici 2030 ; D'ici 2040, le taux de croissance de l'industrie chimique sera en moyenne de 7 à 8 % par an et la part de l'industrie chimique dans l'ensemble de l'industrie restera autour de 4 à 5 %.

D’ici 2040, répondre à une partie de la demande intérieure en produits chimiques organiques de base, en peintures spéciales et en batteries de haute technologie ; Augmenter la capacité de répondre à la demande intérieure moyenne de produits pétrochimiques à 60 %, de principes actifs phytosanitaires à 50 %, de produits chimiques de base à 80 %, de caoutchouc technique à 50 % et de batteries à 80 % ; Viser un taux de croissance moyen des exportations de 9 à 11 % par an sur la période 2021-2030, et un taux de croissance moyen de 7,5 à 9 % par an sur la période 2030-2040.

Pour atteindre les objectifs ci-dessus, les groupes de solutions se concentrent sur la mise en œuvre de la stratégie, y compris les groupes de solutions générales et fondamentales : Innover dans les mécanismes politiques, promouvoir la réforme des procédures administratives pour répondre aux exigences de développement de l'industrie chimique ; améliorer l’efficacité des investissements et de la production dans les entreprises ; améliorer l’efficacité de la coopération ; politique commerciale efficace et développement des marchés ; développement des ressources humaines pour l’industrie chimique; développement de la science et de la technologie; Mettre l’accent sur les investissements dans les projets d’infrastructures techniques, mettre en place des mesures sur la gestion et la protection de l’environnement en général et pour l’industrie chimique ; disposer de mesures et de politiques financières appropriées.

En plus de l’ensemble des solutions générales de base, la stratégie propose également des solutions révolutionnaires telles que : investir, attirer et appeler à l’investissement dans la construction de parcs industriels chimiques concentrés et de centres logistiques.

La stratégie de développement de l'industrie chimique du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2040, énonce clairement le point de vue suivant : combiner harmonieusement l'ampleur et la profondeur du développement, le développement rapide et durable de l'industrie chimique, l'application d'une technologie moderne et respectueuse de l'environnement, l'adaptation au changement climatique, l'utilisation efficace des ressources naturelles, la recherche d'une croissance verte et d'une économie circulaire ; Appliquer la transformation numérique et la technologie pour accroître l'efficacité de la production et des activités commerciales dans le secteur chimique...

Leçon 2 : Il est nécessaire de modifier la loi sur les produits chimiques pour promouvoir le potentiel du domaine.



Source : https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html

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