Accélérer les négociations pour élargir la liste des variétés de riz exportées vers l'UE

Conformément à l'engagement de l'accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA), l'UE accorde au Vietnam un quota de 80 000 tonnes de riz par an, dont : 30 000 tonnes de riz blanc ordinaire, 20 000 tonnes de riz non décortiqué et 30 000 tonnes de riz parfumé (9 variétés : Jasmine 85, ST 5, ST 20, Nang Hoa 9, VD 20, RVT, OM 4900, OM 5451, Tai Nguyen Cho Dao). En outre, l’UE libéralise totalement le commerce du riz brisé.

LES EXPORTATIONS VERS L'UE SONT PRINCIPALEMENT DU RIZ DE GRANDE VALEUR

Ces engagements permettent au Vietnam d’exporter environ 100 000 tonnes par an vers l’UE. Pour les produits à base de riz, l’UE réduira le taux de taxe à 0 % après 3 à 5 ans.

Jusqu’à présent, le riz et les produits à base de riz vietnamiens bénéficiaient en principe d’un taux de taxe de 0 % sur la quantité de riz concernée par le quota. Cela a ouvert au riz vietnamien l’opportunité de concurrencer d’autres pays lors de ses exportations vers l’UE.

Les données analytiques du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent qu'en 2022, l'UE a importé une grande quantité de riz du Vietnam avec une quantité de 96,7 mille tonnes, soit une augmentation de plus de 65% par rapport à 2021, avec un chiffre d'affaires d'environ 79,5 millions d'euros. L'UE a entièrement alloué le quota de riz pour 2022, le Vietnam a utilisé 74 772 tonnes de riz sur le quota de 80 000 tonnes.

Le Vietnam a épuisé son quota de riz pour 30 000 tonnes de riz blanchi et 30 000 tonnes de riz parfumé. Cependant, nos entreprises n’ont pas encore pleinement utilisé la quantité de riz complet exportée vers l’UE.

En 2023, l'UE a alloué 73 345 000 tonnes, car les importateurs de l'UE n'ont pas enregistré la totalité de la quantité de riz complet et d'équivalent riz paddy avant la date limite d'enregistrement pour mettre en œuvre le quota de riz.

Pour le marché belge, en raison de la petite taille du marché, les entreprises exportatrices de riz vietnamiennes ne sont pas intéressées à exporter du riz vers ce marché. Les entreprises et les systèmes de distribution en Belgique importent principalement du riz vietnamien auprès des principaux importateurs de France et des Pays-Bas.

Selon les données d'Eurostat, en 2023, le Vietnam a exporté du riz vers la Belgique pour une valeur totale de 56,3 milliers d'euros. Il s’agit d’un chiffre très faible par rapport au potentiel de marché de la Belgique, qui importe chaque année pour 500 millions d’euros de riz de pays du monde entier.

Selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, le prix du riz vietnamien exporté vers le marché belge et les pays de l'UE est plus élevé que la moyenne des autres pays car les types de riz exportés vers ce marché sont principalement du riz parfumé de grande valeur comme le ST25 et le ST24.

Certains produits à base de riz transformés à partir de riz vietnamien, tels que le pho, les vermicelles, le papier de riz et le riz, ont pénétré avec succès le système de distribution moderne de l'UE en Allemagne, en République tchèque, en Belgique, aux Pays-Bas, en France et en Europe du Nord. En raison des prix mondiaux élevés du riz causés par l'interdiction d'exportation de riz par l'Inde, les prix du riz en Belgique ont également augmenté pour toutes les variétés de riz importées.

En Belgique, dans le segment des riz parfumés, le riz thaïlandais est le plus cher à environ 3 euros/kg, le riz vietnamien se classe deuxième à environ 2,5 euros/kg, le riz italien est moins cher à environ 2 euros/kg et le riz cambodgien est le moins cher à 1,4 - 1,5 euros/kg.

Le riz vietnamien est principalement vendu dans les supermarchés asiatiques car il n'existe pas d'entreprise distribuant du riz vietnamien en Belgique pour approvisionner les chaînes.

PRENDRE SOIN DE LA GESTION DE LA QUALITÉ DU RIZ

Les évaluations montrent que la demande d’importations de riz sur ce marché n’est pas importante, mais il s’agit d’un marché qui mérite d’être pris en compte par les entreprises exportatrices de riz à haute valeur ajoutée, car les deux parties ont accordé des incitations tarifaires sur les produits à base de riz lors de la mise en œuvre de l’EVFTA.

La consommation annuelle moyenne par habitant dans l’UE est d’environ 6 kg, tandis que la consommation mondiale moyenne de riz par habitant est d’environ 54 kg/personne.

L’UE est une région qui ne bénéficie pas de l’avantage de la production de riz comme les pays asiatiques. Toutefois, certains pays du sud de l’Europe comme la Grèce, le Portugal, la France, la Roumanie, la Bulgarie et la Hongrie produisent également une partie de leur riz pour répondre aux besoins de consommation intérieure.

La zone de production de riz de l’UE s’étend sur environ 450 000 hectares. Chaque année, l’UE produit 1,6 à 1,7 million de tonnes de riz. La capacité totale du marché du riz de l’UE est d’environ 3,3 millions de tonnes par an, de sorte que la production annuelle moyenne atteint environ 50 à 70 % de la consommation totale de riz.

L’UE assure l’autosuffisance en riz rond Japonica. Mais la région dépend des importations de riz Indica à grains longs, de riz de spécialité à grains longs, comme le Basmati et le Jasmin en provenance d'Inde, du Pakistan, de Thaïlande et de riz blanchi destiné à la transformation et aux restaurants en provenance du Cambodge, du Myanmar et du Vietnam.

Notamment, à partir du 18 janvier 2022, l'UE a officiellement levé les mesures de sauvegarde spéciales imposant des taxes sur le riz importé du Cambodge et du Myanmar appliquées pendant 3 ans à partir de 2019 (175 euros/tonne), 2020 (150 euros/tonne) et 2021 (à 125 euros/tonne). Par conséquent, en 2022, la quantité de riz exportée par ces deux pays vers l'UE augmentera à nouveau fortement, la production du Cambodge exportée vers l'UE atteignant 174 000 tonnes et celle du Myanmar 322 000 tonnes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le Vietnam et l'UE discutent actuellement de la liste du riz parfumé importé dans l'UE dans le cadre de l'EVFTA avec des taux de taxe plus préférentiels. Ainsi, en plus du taux d'imposition de l'EVFTA, le riz vietnamien sera en concurrence avec les autres pays pour le quota tarifaire commun.

Pour exporter du riz de haute valeur vers ce marché, selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, les entreprises doivent prêter attention à la gestion de la qualité du riz, en particulier aux résidus de pesticides.

« Le seuil de résidus de pesticides dans le riz est inférieur à 0,01 mg/kg et les importateurs et les régulateurs de l'UE vérifieront régulièrement la qualité de la sécurité alimentaire. Leçon apprise en 2021 : lors de la commercialisation du riz ST25, les entreprises belges ont dû le rappeler car le résidu de pesticides était de 0,017 mg/kg », a averti le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE.

D'autre part, les variétés de riz parfumées ST 24 et 25 sont actuellement commercialisées en Belgique et dans l'UE, mais ces variétés de riz n'ont pas bénéficié d'incitations dans le cadre de l'EVFTA, elles doivent donc rivaliser avec d'autres pays pour obtenir des quotas tarifaires communs. C'est pourquoi le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE recommande au Vietnam d'accélérer prochainement les renégociations et d'élargir la liste des variétés de riz exportées vers l'UE.

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