Dans l'après-midi du 7 mai, le Comité populaire provincial a tenu une réunion pour évaluer le travail de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (pêche INN). Camarade Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial présidé.
Camarade Nguyen Van De - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial coprésidé. Étaient présents les dirigeants des départements, des branches, des unités et des localités : Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, la ville de Hoang Mai et la ville de Cua Lo.
TÂCHES IMPORTANTES ET URGENTES
En mettant en œuvre la direction de la tâche de lutte contre la pêche INN du Secrétariat permanent, le Premier ministre et le chef du Comité directeur national sur la pêche INN, le Comité populaire de la province de Nghe An a conseillé au Conseil populaire provincial d'émettre 2 résolutions pour soutenir spécifiquement le secteur de la pêche ; A publié de nombreux documents ordonnant aux secteurs et aux localités de mener à bien la tâche de lutte contre la pêche INN.
En particulier, le Comité populaire provincial a demandé aux secteurs et aux localités de se concentrer sur l'inspection générale, d'examiner et de saisir le nombre de bateaux de pêche, de gérer strictement le groupe des bateaux de pêche « 3 non » : pas d'enregistrement, pas d'inspection, pas de licence ; de gérer minutieusement le groupe de bateaux de pêche qui perdent la connexion au dispositif de surveillance en mer, les bateaux de pêche qui violent les eaux étrangères...
Selon le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, la province compte actuellement 3 462 bateaux de pêche, dont 2 565 doivent être immatriculés. D’ici le 30 avril 2024, le taux d’immatriculation des navires de pêche atteindra 90,37 % ; Les licences minières ont atteint 95,38 %, les certificats de sécurité alimentaire ont été accordés à 86,18 % ; les inscriptions ont atteint 78,3 % ; Le taux d'installation des dispositifs de surveillance des déplacements a atteint 96,95 %.
La province compte 4 ports de pêche, dont 3 sont qualifiés pour certifier l'origine des produits aquatiques. Les travaux d'inspection et de contrôle des bateaux de pêche et des sorties de produits aquatiques du port sont effectués par le Conseil de gestion du port de pêche et les équipes interdisciplinaires conformément aux procédures appropriées et sont devenus de plus en plus sérieux.
Nghe An compte 116 navires/426 voyages qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures en mer pendant 10 jours maximum sans signaler leur position à terre comme requis. Le nombre de navires de pêche déconnectés pendant plus de 10 jours en mer en 2023 était de 297 navires, et au cours des 4 premiers mois de 2024, il était de 81 navires. Le nombre de navires de pêche ayant perdu la connexion pendant plus de 6 mois jusqu'au 10 avril 2024 alors qu'ils opéraient en mer est de 116 navires.
En 2023, les autorités ont traité 161 infractions administratives avec une amende totale de 714,5 millions de VND. Au cours des quatre premiers mois de 2024, 31 personnes/31 véhicules ont été condamnés à des amendes administratives pour un montant total de 490,3 millions de VND, et 12 personnes ont été déchues de leur certificat de capitaine.
Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural estime qu’il existe encore des bateaux de pêche qui ne remplissent pas les conditions pour les activités de pêche, mais il n’existe aucun plan de surveillance et de supervision étroite ; Les navires de pêche exploitent les zones extracôtières mais n'accostent pas dans les ports de pêche désignés, mais accostent souvent spontanément.
Les progrès réalisés dans le traitement des violations par les agences et les autorités à tous les niveaux sont encore lents. L’inspection et la surveillance des navires de pêche et des sorties dans les ports ne sont toujours pas approfondies. Les rapports, la mise à jour des données, le stockage et la fourniture des dossiers par les agences ne sont pas opportuns et complets, en particulier les données sur l’inspection des navires de pêche et les données sur les sanctions pour infractions administratives.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a demandé aux secteurs et aux localités de renforcer la gestion du nombre de bateaux de pêche, d'aider les gens dans les procédures de gestion et de traiter strictement les cas de décharge électrique...
Lors de la séance de travail, les dirigeants des localités, des secteurs et des unités ont rendu compte des résultats de la mise en œuvre des tâches de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée ; Parallèlement, de nombreuses recommandations et propositions ont été formulées pour doter les véhicules de surveillance des déplacements ; investir dans l’agrandissement et la modernisation des ports de pêche ; Soutenir et guider les navires de pêche « 3 non » dans l'immatriculation, l'inspection...
EXÉCUTER EFFICACEMENT LES TÂCHES DE LUTTE CONTRE LA PÊCHE INN
En conclusion de la séance de travail, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné que la lutte contre la pêche INN est une tâche extrêmement importante et urgente. Ces derniers temps, le Secrétariat central du Parti, le Gouvernement et le Premier ministre ont publié de nombreux documents de directives avec la détermination de supprimer le carton jaune contre lequel la Commission européenne a mis en garde d’ici 2024.
Après plus de 6 ans de mise en œuvre des avertissements de la Commission européenne, le président du Comité populaire provincial a déclaré que le travail de lutte contre la pêche INN de la province a fait des efforts et obtenu des résultats positifs, en se concentrant sur 3 groupes de problèmes.
Premièrement, le leadership et la direction ont été mis en œuvre avec détermination, le Comité populaire provincial conseillant au Conseil populaire provincial d'émettre deux résolutions ; Émettre de nombreuses directives, plans, décisions, dépêches officielles et avis de conclusion ; Création d’une équipe d’inspection pour les activités de lutte contre la pêche INN.
Deuxièmement, une attention particulière est accordée à la propagande, à la mobilisation et à la persuasion des pêcheurs pour qu’ils accomplissent des tâches et trouvent des solutions pour lutter contre la pêche INN.
Troisièmement, les premiers résultats de la gestion des navires de pêche ont été mis en œuvre plus efficacement, depuis la gestion de la flotte, le suivi et la surveillance en mer, jusqu'à l'inspection des navires de pêche entrant et sortant des ports de pêche et entrant et sortant des ports. L’application de la loi est plus sérieuse, surtout ces derniers temps ; La sensibilisation des pêcheurs au respect de la loi s’améliore progressivement.
Outre les résultats obtenus, le chef du Comité populaire provincial a déclaré qu'il existe encore de nombreuses lacunes, limitations et difficultés dans la lutte contre la pêche INN. Les progrès en matière d’inspection, de vérification et de traitement des navires de pêche violant les réglementations et perdant la connexion aux équipements de surveillance du voyage sont encore lents et ne répondent pas aux exigences ; Il est encore fréquent que des bateaux de pêche ne disposent pas d’équipements de surveillance des voyages 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 lorsqu’ils opèrent en mer.
Le nombre de bateaux de pêche ayant reçu la mention « 3 non », qui n’ont pas été inspectés pour la sécurité alimentaire et n’ont pas installé d’équipement de surveillance du voyage, est toujours important. La gestion et les statistiques des bateaux de pêche « 3 non » des districts ne sont pas complètes. L’inspection, le suivi, les statistiques de production du port et l’enregistrement des journaux d’exploitation sont incomplets. L’utilisation d’engins de pêche illégaux existe toujours.
En soulignant les raisons, le camarade Nguyen Duc Trung a déclaré que certaines localités n'ont pas pris de mesures drastiques et que la responsabilité et le rôle des dirigeants ne sont pas élevés. Le travail de mobilisation et de diffusion des idées au niveau local n’a pas reçu l’attention qu’il mérite. Le travail de contrôle et de vérification des bateaux de pêche qui ont perdu la connexion à leurs dispositifs de surveillance du voyage prend beaucoup de temps. La sensibilisation de certains pêcheurs au respect des réglementations en matière de lutte contre la pêche INN n’est pas élevée.
Afin de mettre en œuvre efficacement la lutte contre la pêche INN dans les temps à venir et de se préparer à travailler avec la 5e délégation d'inspection de la Commission européenne, le président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung a demandé aux membres du comité de pilotage, aux dirigeants des départements, branches et localités concernés d'être plus déterminés et de se concentrer davantage sur la mise en œuvre sérieuse et efficace de la Directive 32 du Secrétariat central du Parti et de la Résolution n° 52 du Gouvernement et des documents de directive du Gouvernement, du Premier ministre, du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.
Durant le processus de mise en œuvre, promouvoir le rôle et la responsabilité du leader ; Dans le même temps, traitez avec rigueur les organisations et les individus qui n’exécutent pas les tâches qui leur sont assignées, récompensez et encouragez rapidement les organisations et les individus qui font les choses de manière efficace, créative et efficace.
Le président du Comité populaire provincial a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural, en tant qu'organisme permanent, de conseiller sur l'achèvement du Comité directeur provincial de lutte contre la pêche INN avant le 15 mai, dont le président du Comité populaire provincial est le chef du Comité ; Vice-président du Comité populaire provincial en tant que chef adjoint du conseil d'administration ; Directeur du Département de l’Agriculture et du Développement Rural en tant que chef adjoint du conseil d’administration ; Les chefs de département et les présidents des comités populaires de district en sont membres.
En outre, déployer les tâches prévues dans l'arrêté officiel n° 2980 du 24 avril 2024 du ministre de l'Agriculture et du Développement rural, rapport avant le 20 mai 2024.
Le Département de l'agriculture et du développement rural coordonne ses activités avec le Bureau du Comité populaire provincial pour donner des conseils sur la publication du Plan du Comité permanent du Parti provincial visant à mettre en œuvre la Directive n° 32 du Secrétariat central du Parti ; Plan du Comité populaire provincial pour la mise en œuvre de la résolution n° 52 du gouvernement ; Prévoir d'accueillir et de travailler avec la 5ème Délégation d'Inspection de la CE.
Présider et coordonner avec le commandement des gardes-frontières et les localités l'examen urgent de toutes les données sur les navires de pêche, y compris les navires de pêche radiés ; Assurez-vous que les données sont exactes, cohérentes et cohérentes avec les données du système national VNFishbase. Les données sur les navires de pêche garantissent des informations complètes sur l'état du navire, les causes...
Dressez une liste des navires qui n’ont pas obtenu de permis de pêche, des navires dont les inspections sont expirées et des navires qui n’ont pas installé d’équipement de surveillance des voyages ; Fournir la liste au Comité populaire du district/de la ville, aux postes de garde-frontières et aux postes de contrôle des garde-côtes pour guider les propriétaires de navires à effectuer les procédures conformément à la réglementation et à traiter rapidement les violations.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé au sous-département des pêches d'organiser une permanence 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 pour exploiter et utiliser efficacement le système de surveillance des navires de pêche afin de gérer de près les activités des navires de pêche en mer. Fournir une liste des navires de pêche qui ont perdu la connexion à leurs dispositifs de surveillance de voyage au commandement provincial des gardes-frontières et aux comités populaires de district pour enquêter, vérifier et traiter minutieusement les violations conformément à la réglementation.
En outre, charger le conseil d’administration du port de pêche et l’équipe interdisciplinaire d’appliquer strictement et correctement les réglementations relatives à l’inspection et au contrôle des navires de pêche entrant et sortant du port, et de surveiller 100 % de la production sur le terrain ; Vérifier et contrôler 100 % des navires de pêche de 24 mètres ou plus entrant dans le port. Déployer et guider les pêcheurs et les entreprises pour mettre en œuvre la traçabilité électronique des produits aquatiques exploités ; Mettre à jour entièrement les données des bases de données nationales, des bases de données des sanctions administratives et du système du Département des pêches.
En ce qui concerne le commandement provincial des gardes-frontières, le président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung a été chargé de présider, d'accélérer l'enquête, la vérification et la consolidation des dossiers pour traiter strictement conformément aux réglementations les navires de pêche qui ont perdu la connexion à leurs dispositifs de surveillance de voyage du 25 janvier 2024 à aujourd'hui.
D’autre part, il faut ordonner aux postes et stations frontaliers de renforcer l’inspection et le contrôle des bateaux de pêche entrant et sortant des estuaires, en veillant à ce que 100 % des bateaux de pêche soient marqués et immatriculés conformément à la réglementation. Pour les navires de pêche qui ne répondent pas aux conditions d'exploitation, ils ne sont pas autorisés à quitter le chenal pour l'exploitation et l'armateur est tenu de laisser à bord les engins et équipements de pêche.
Mettre à jour intégralement les résultats des sanctions administratives dans le domaine de la lutte contre la pêche INN dans le système logiciel de traitement des infractions administratives conformément à la réglementation ; Demander aux stations de la Garde côtière de se coordonner étroitement avec le Conseil de gestion du port de pêche pour promouvoir l'utilisation de logiciels permettant aux propriétaires de bateaux de pêche d'effectuer les procédures d'importation et d'exportation des bateaux de pêche.
Pour les localités côtières, le président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung a demandé de diffuser et de propager en profondeur le contenu et les exigences de la Directive n° 32 du Secrétariat central du Parti aux cadres, aux membres du Parti et aux personnes de tous les milieux, en particulier aux pêcheurs ; Les formes de propagande doivent être diverses, visuelles et vivantes. Les localités doivent prendre des mesures drastiques et mobiliser les armateurs pour respecter strictement la réglementation.
Présider à la mise à jour de la liste des « 3 non » navires de pêche d'une longueur maximale de 6 m ou plus ; Organiser le travail avec les armateurs qui ne sont pas qualifiés pour participer à la pêche afin de les guider dans l’accomplissement des procédures conformément à la réglementation ; connaître la position de mouillage de ces bateaux de pêche. Après le 20 mai 2024, dans toute localité qui autorise l'apparition de bateaux de pêche « 3 non », le président du comité populaire de cette localité devra rendre des comptes au président du comité populaire provincial.
Les districts côtiers concentrent les ressources et créent des groupes de travail pour examiner, inspecter, vérifier et imposer des sanctions aux navires de pêche qui perdent le contact avec le suivi de leurs voyages pendant plus de 10 jours en mer et ne ramènent pas le navire à terre ; Fournir des documents au ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mettre à jour le système logiciel et synthétiser les rapports. Rechercher étape par étape des solutions pour créer des moyens de subsistance pour soutenir les pêcheurs, protéger les droits et intérêts légitimes des pêcheurs.
En outre, ordonner aux comités populaires des communes et des quartiers de désigner des fonctionnaires pour contrôler la zone et le nombre de bateaux de pêche locaux ; Comprendre et mettre à jour quotidiennement le statut des navires de pêche qui ne sont pas qualifiés pour participer aux activités de pêche, et conserver des images des navires de pêche à des fins de gestion ; Statistiques sur la production de produits aquatiques débarqués dans les ports de pêche privés, assurant une augmentation du taux de production de produits aquatiques surveillés.
Le chef du Comité populaire provincial a demandé au Département de la pêche et de la surveillance de la pêche de se coordonner avec la force des gardes-frontières pour augmenter les activités de patrouille et de contrôle en mer et dans les criques, en particulier pour créer des équipes interdisciplinaires pour gérer strictement les activités de pêche INN dans les eaux de Nghe An.
Pour les agences de presse, le président du Comité populaire provincial a suggéré de se concentrer sur l'organisation d'une campagne de propagande de pointe sur la lutte contre la pêche INN, en particulier la Directive n° 32 du Secrétariat ; Résolution n° 52 du Gouvernement ; Privilégiez la capacité et le temps de diffusion adaptés à la majorité des pêcheurs.
Pour préparer la séance de travail avec la délégation d'inspection de la Commission européenne prévue fin mai, le camarade Nguyen Duc Trung a demandé aux départements, branches, unités et localités de concentrer les ressources, d'organiser les emplacements, d'affecter du personnel doté d'une solide expertise professionnelle, de rendre compte et de répondre aux demandes de la délégation ; Organiser, mettre à jour les données unifiées, stocker les enregistrements pour servir l'équipe d'inspection.
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