La rationalisation de l’appareil est une tâche régulière et systématique visant à répondre aux besoins de développement du pays à chaque période historique spécifique. Parallèlement à l'organisation et à la consolidation de nombreux ministères, départements, branches, agences centrales et locales, l'organisation et la consolidation des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l'État au Comité central du Front de la Patrie du Vietnam sont conformes au mécanisme de direction du Parti. Il s’agit d’une décision historique pour la nouvelle ère de la nation.
Nécessaire, à faire immédiatement
Français Au cours du temps passé, la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité central du Parti sur « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente » (Résolution n° 18) et les conclusions du Politburo sur la poursuite de la rationalisation de l'organisation et de l'appareil du système politique, le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations membres ont obtenu de bons résultats. Cependant, la structure organisationnelle reste lourde, avec de nombreux niveaux et de nombreux points de contact ; Les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les relations de travail entre de nombreuses agences, unités et organisations sont toujours dupliqués et se chevauchent... il faut réorganiser, rationaliser, vers un fonctionnement plus efficace.
En fait, au cours du processus de direction du pays et de notre Parti, le Président Ho Chi Minh a toujours veillé à rationaliser l’appareil pour mieux servir le peuple. Le président Ho Chi Minh a affirmé un jour : « Il est nécessaire de rectifier et de perfectionner l’appareil de fond en comble, en le rendant propre et raisonnable. » Rationaliser l’appareil pour réduire la charge qui pèse sur le peuple pour « nourrir » le système politique, tout en améliorant l’efficacité et l’efficience pour faire des choses plus bénéfiques pour le peuple. La rationalisation de l’appareil est la force motrice qui motive chaque membre du personnel à s’efforcer de rivaliser et d’améliorer sa productivité.
La résolution n° 06-NQ/HNTW du 29 mars 1989, la 6e Conférence du Comité central du Parti (VIe session) sur « l'examen de deux années de mise en œuvre de la résolution du 6e Congrès et les orientations et tâches pour les trois prochaines années », ainsi que les documents des 9e et 12e Congrès du Parti, ont tous mis l'accent sur la tâche de rationaliser l'appareil organisationnel et de construire un modèle complet de l'appareil organisationnel du système politique pour répondre aux exigences de la nouvelle période. Le 13e Congrès national du Parti a décidé : « Innover la structure organisationnelle, le contenu et les méthodes de fonctionnement, renforcer la responsabilité du personnel du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques et se concentrer sur les zones résidentielles de base ».
Français De la conclusion 126 à la conclusion 127-KL/TW du Politburo, le Secrétariat a chargé le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales de présider et de coordonner avec le Comité central d'organisation, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les agences concernées pour étudier l'orientation, élaborer un projet et le soumettre au Politburo sur la réorganisation des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam (en synchronisation avec la structure actuelle de l'organisation du parti).
Par conséquent, la réorganisation des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l’État pour être directement sous l’autorité du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam est nécessaire et doit être effectuée immédiatement.
En conséquence, le Comité central de pilotage chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW a publié le communiqué officiel n° 43-CV/BCĐ sur le plan de poursuite de la restructuration de l'appareil du système politique. Le document énonce clairement la demande au Comité du Parti du Front de la Patrie et aux organisations de masse centrales de présider et de coordonner avec le Comité d'organisation central et les agences concernées pour recevoir les avis des localités, des agences et des unités, de compléter la soumission et le projet de réorganisation et de rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour faire rapport au Politburo avant le 25 mars 2025 ; Recevez les avis du Politburo, complétez la soumission, le projet et envoyez les documents du rapport au Comité exécutif central avant le 1er avril 2025. Selon le plan du Comité directeur central, l’organisation des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l’État au Front de la Patrie du Vietnam doit être achevée avant le 15 juillet 2025.
Répondre à la tendance du temps, conformément à la loi
S'adressant à la presse, le Dr Tran Anh Tuan, ancien vice-ministre de l'Intérieur, président de l'Association vietnamienne des sciences administratives, a déclaré qu'en termes de droit, l'article 1 de la loi de 2015 sur le Front de la patrie du Vietnam stipule que « Le Front de la patrie du Vietnam est une organisation d'alliance politique, une union volontaire d'organisations politiques, d'organisations sociopolitiques, d'organisations sociales et d'individus typiques des classes sociales, des couches sociales, des groupes ethniques, des religions et des Vietnamiens résidant à l'étranger ». Les organisations sociopolitiques et les organisations sociales auxquelles le Parti et l’État ont confié des tâches sont actuellement toutes membres du Front de la Patrie du Vietnam. Par conséquent, cet arrangement démontre davantage les dispositions légales sur la position et le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et renforce les liens plus étroits dans les relations avec ses organisations membres.
En réalité, notre pays se trouve actuellement dans le contexte du développement d’une économie de marché à orientation socialiste, du perfectionnement de l’État de droit socialiste et de la promotion de la démocratie socialiste sous la direction du Parti ; La science et la technologie, l’intelligence artificielle et la transformation numérique se développent de plus en plus ; intégration internationale; La prévention de la corruption, de la négativité et du gaspillage continue d’être encouragée. L’organisation et le fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres, en particulier les organisations sociopolitiques et les organisations de masse auxquelles le Parti et l’État ont confié des tâches, doivent être fortement innovés. Cette innovation doit aller dans le sens de la rationalisation, de la concentration sur les points focaux, de la réduction des niveaux intermédiaires, de l’amélioration de la qualité du personnel, de l’application des technologies de l’information et de l’intelligence artificielle et de la lutte contre le gaspillage…
« La mise en place d'organisations politico-sociales et d'organisations de masse placées sous l'autorité directe du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam par le Parti et l'État repose non seulement sur une base politique et juridique solide, mais répond également aux tendances du moment, est conforme à la loi et constitue une nécessité objective dans la révolution actuelle de rationalisation de l'appareil organisationnel. C'est une décision très juste et sage de notre Parti », a déclaré M. Tran Anh Tuan, affirmant que cette disposition est essentielle et contribue au succès de la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel. Il faut concentrer davantage la direction du Parti dans le travail de mobilisation de masse, se concentrer sur un point focal, améliorer l'efficacité, l'efficience et l'efficience des activités du Front de la Patrie du Vietnam dans la direction et la mobilisation de toutes les classes de la population pour rassembler le grand bloc d'unité nationale, promouvoir la maîtrise du peuple, assurer une haute unité de pensée et d'action dans la cause de la promotion de la force du grand bloc d'unité nationale. Pratiquer la démocratie, renforcer le consensus social ; supervision et critique sociales; participer à la construction du Parti et de l'État, aux activités des affaires étrangères du peuple pour contribuer à la construction et à la défense de la patrie.
« Confirmer davantage la place, le rôle et la responsabilité des organisations sociopolitiques dans la construction et la défense nationales. De simples organisations membres du Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les organisations de masse assignées par le Parti et l'État sont désormais des organisations affiliées, étroitement liées au Comité central du Front de la Patrie du Vietnam », a souligné M. Tran Anh Tuan.
Dites adieu à la mentalité de « l'association dans l'association » et évitez la création de nouvelles « organisations intermédiaires »
M. Tran Anh Tuan a ajouté que cette rationalisation crée des défis pour innover l'organisation et le fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam ainsi que des organisations sociopolitiques et des organisations de masse dans le sens de l'affirmation de la position et du rôle de chaque organisation, les activités doivent être économiques, efficaces, avec des produits et des résultats clairs et spécifiques. La remédiation d’un emploi est souvent signalée par de nombreuses organisations. Mettre en œuvre la devise « un travail effectué par une seule organisation » ; « un produit, un résultat qui relève de la responsabilité d’une organisation ». C'est aussi la base pour réduire les points focaux, réduire les niveaux intermédiaires, éviter les chevauchements et les doublons dans l'exécution des tâches politiques, réduire les procédures, utiliser efficacement les sièges et les biens publics, pratiquer l'économie, améliorer la qualité du personnel... dans les organisations sociopolitiques et les organisations de masse.
« Dans le contexte actuel de rationalisation de l'appareil organisationnel, il est nécessaire de dire adieu à la logique des « associations au sein des associations ». Placé sous le contrôle direct du Front de la Patrie du Vietnam, il est nécessaire d'éviter la création d'organisations intermédiaires qui non seulement engendrent des gaspillages, mais ajoutent également des étapes et des procédures supplémentaires lors de la mise en œuvre des activités de mobilisation de masse, de la participation au conseil, à la critique, à la supervision et à la recherche scientifique… », a expliqué M. Tran Anh Tuan, précisant qu'en réalité, l'agence du Front de la Patrie du Vietnam dispose déjà d'agences de conseil pour assister la direction du Front dans la gestion de ces associations. Il ne doit donc pas y avoir ou il ne devrait plus y avoir d'Alliances ou de Fédérations d'associations établies lorsqu'elles sont placées sous le contrôle direct du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam. Le Front de la Patrie du Vietnam est le « toit commun » de ces organisations, il ne devrait pas y avoir d’autres « petits toits ».
M. Tran Anh Tuan a également recommandé que lors de la mise en œuvre de l'arrangement, pour assurer une base politique et juridique favorable et améliorer l'efficacité opérationnelle, il soit nécessaire de revoir les règlements du Parti, la Constitution, la Loi sur l'organisation du Front de la Patrie du Vietnam et d'autres documents juridiques en vigueur pour les signaler aux autorités compétentes pour examen et orientation des amendements et des compléments dès que possible. Un autre contenu important est de vérifier et d'examiner le travail financier, le siège social et les actifs publics des organisations avant la fusion pour les gérer strictement, garantir qu'aucune perte ou gaspillage ne se produise et traiter rapidement les violations.
La réforme est mise en œuvre dans l’ensemble du système politique, du niveau central à la base, couvrant tous les secteurs, domaines et organisations, avec une approche synchrone et globale. Outre les agences du Parti, de l’État, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques, les organisations de masse chargées par le Parti et l’État de mener à bien la tâche de rationalisation sont également très nécessaires et doivent être mises en œuvre immédiatement. Le Front joue un rôle particulièrement important dans le système politique, notamment dans le contexte d’un Vietnam dirigé par un parti unique, contrairement aux pays dotés de systèmes multipartites. Le Front assume la fonction de supervision et de critique sociale, contribuant à aider les politiques du Parti à suivre de près la réalité et à être étroitement liées à la vie des gens, limitant ainsi les erreurs dans le processus de planification et de mise en œuvre des politiques.
En outre, la question de savoir si le Front et ses organisations membres peuvent réellement remplir leur fonction d’unification des forces et des masses et démontrer efficacement leur rôle est une question qui mérite d’être discutée. Avant la période de rénovation, le Front ne comptait que 16 organisations membres, aujourd'hui il en compte près de 70, sans compter des centaines de petites organisations affiliées dans les provinces et les villes. La réalité montre que de nombreuses organisations sont « nées » mais n’ont pas bien rempli leurs fonctions et leurs tâches. Il est donc nécessaire de rationaliser, moins c'est plus.M. Nguyen Tuc, membre du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam
5 ORGANISATIONS POLITIQUES ET SOCIALES :
1. Confédération générale du travail du Vietnam
2. Association des agriculteurs du Vietnam
3. Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh
4. Union des femmes vietnamiennes
5. Association des vétérans du Vietnam
30 ORGANISATIONS DE MASSE AFFECTÉES PAR LE PARTI ET L'ÉTAT :
1. Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques
2. Union des associations littéraires et artistiques du Vietnam
3. Union vietnamienne des organisations d'amitié
4. Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie
5. Alliance coopérative du Vietnam
6. Croix-Rouge vietnamienne
7. Association des journalistes du Vietnam
8. Association des écrivains du Vietnam
9. Association des avocats du Vietnam
10. Fédération du barreau du Vietnam
11. Association vietnamienne des personnes âgées
12. Association vietnamienne de médecine orientale
13. Association des architectes du Vietnam
14. Association des vétérans du Vietnam
15. Association des beaux-arts du Vietnam
16. Association vietnamienne des artistes photographes
17. Association médicale du Vietnam
18. Association des musiciens du Vietnam
19. Association des artistes de scène du Vietnam
20. Association des sciences historiques du Vietnam
21. Association des arts populaires du Vietnam
22. Association vietnamienne des aveugles
23. Association du cinéma vietnamien
24. Association des artistes de danse du Vietnam
25. Association des lettres et des arts des minorités ethniques du Vietnam
26. Association vietnamienne pour la protection des personnes handicapées et des orphelins
27. Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation
28. Association vietnamienne pour le secours aux enfants handicapés
29. Association vietnamienne d'édition
30. Association vietnamienne des victimes de l'agent orange/dioxine
Source : https://daidoanket.vn/sap-xep-lai-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-hoi-quan-chung-do-dang-va-nha-nuoc-giao-nheem-vu-ve-truc-thuoc-uy-ban-trung-uong-mat-tran-to-quoc-viet-nam-quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10302060.html
![[Photo] Le secrétaire général To Lam et le Premier ministre Pham Minh Chinh assistent au premier congrès de l'Association nationale des données](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/3/22/5d9be594d4824ccba3ddff5886db2a9e)
Comment (0)