La loi sur la protection civile prescrit les principes et les activités de la protection civile ; droits, obligations et responsabilités des agences, organisations et individus dans les activités de protection civile ; Gestion et ressources de l’État pour assurer la mise en œuvre de la protection civile.

La protection civile doit être préparée tôt, à distance, la prévention est la clé.

La loi sur la protection civile définit également clairement les principes des opérations de protection civile. C'est-à-dire : la protection civile doit être préparée tôt, à distance, et la prévention est l'essentiel ; mettre en œuvre la devise « 4 sur place » combinée au soutien du gouvernement central, d’autres localités et de la communauté internationale ; Évaluer de manière proactive les risques d'incidents et de catastrophes, déterminer le niveau de protection civile et appliquer des mesures de protection civile appropriées pour répondre rapidement et surmonter les conséquences de la guerre, des incidents, des catastrophes, des catastrophes naturelles, des épidémies, protéger les personnes, les agences, les organisations et l' économie nationale, minimiser les dommages humains et matériels et stabiliser la vie des gens.

Parallèlement, il faut combiner la défense civile avec la garantie de la défense nationale, de la sécurité, du développement socio-économique, de la protection de la vie, de la santé et des biens des populations, de la protection de l'environnement et des écosystèmes et de l'adaptation au changement climatique.

L'Assemblée nationale a adopté le projet de loi sur la protection civile avec un taux d'approbation élevé. Photo : Tuan Huy

Le ministère de la Défense nationale est l’organisme permanent du Comité directeur national de la défense civile.

Il est à noter que l’article 34 de la loi stipule clairement l’agence nationale de pilotage et l’agence de commandement de la protection civile. En conséquence, le ministère de la Défense nationale est l’organisme permanent du Comité directeur national de la défense civile. Les membres du Comité directeur national de la protection civile sont chargés de conseiller le Comité directeur dans l'organisation, la direction et le fonctionnement de la protection civile dans le domaine de la gestion conformément aux dispositions de la loi.

L’article 35 de la loi stipule également que les forces de défense civile comprennent des forces centrales et des forces élargies.

Dans lequel, les forces principales comprennent : la milice et les forces d'autodéfense ; forces spécialisées et à temps partiel de l'Armée populaire, de la Police populaire et des ministères centraux, des branches, des agences de niveau ministériel et des localités. Et la force générale est partagée par tous les peuples.

Auparavant, au cours des discussions, certains délégués ont suggéré de définir clairement le champ d'action et la relation entre les forces de défense civile et les forces de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies et d'autres domaines afin que le gouvernement dispose d'une base pour des réglementations spécifiques, évitant ainsi d'éventuels problèmes lors de leur application.

Lors de la réunion, clarifiant ce contenu, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que les activités de défense civile ont une portée très large, liées à de nombreux domaines tels que : la prévention, le combat et le dépassement des conséquences de la guerre ; prévention, contrôle, dépassement des conséquences des incidents, catastrophes, catastrophes naturelles, épidémies. Par conséquent, les forces participant à ces activités sont toutes des forces de protection civile.

D'autre part, la résolution n° 22-NQ/TW du 30 août 2022 du Politburo sur la protection civile jusqu'en 2030 et les années suivantes stipule : « Les activités de protection civile doivent s'appuyer sur le peuple, car le peuple en est la base. Les forces principales sont : la milice et les forces d'autodéfense ; la police des communes, des quartiers et des villes ; les forces spécialisées ou à temps partiel de l'Armée populaire, de la Police populaire et des ministères, branches et localités. La force élargie est constituée de l'ensemble de la population. »

« La mobilisation et l'emploi des forces pour prévenir et combattre les catastrophes naturelles et les épidémies en particulier, et dans le cadre des activités de protection civile en général, doivent être fondés sur la situation réelle et selon les pouvoirs prévus par la loi. Par conséquent, les dispositions du projet de loi garantissent spécificité et faisabilité », a déclaré Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale.

Les députés de l'Assemblée nationale ont voté l'adoption du projet de loi sur la protection civile.

La création d’un Fonds de protection civile est nécessaire.

Notamment, en ce qui concerne le Fonds de défense civile (article 40), sur la base des discussions et des résultats de la consultation mentionnée ci-dessus, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la grande majorité des députés de l'Assemblée nationale étaient d'accord avec l'existence d'un Fonds de défense civile (les deux options 1 et 2 identifient l'existence d'un fonds), par conséquent la création d'un Fonds de défense civile est nécessaire.

Sur la base des résultats de la consultation, la Commission permanente de l’Assemblée nationale souhaite accepter et prescrire le contenu de l’option 1 tel qu’indiqué à l’article 40 ; Parallèlement, en prenant en compte les avis des délégués, des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale et les avis des organismes compétents lors de la 24e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale complète les règlements sur les principes de régulation entre le Fonds de protection civile et les fonds financiers non budgétaires de l'État liés aux activités de réponse et de rétablissement en cas d'incidents et de catastrophes à mener en cas d'urgence et charge le Gouvernement de réguler la régulation entre ces fonds comme dans le projet de loi.

PRAIRIE