Concernant la proposition d'imposer des sanctions administratives à la société par actions 12/9 Cinema

Việt NamViệt Nam29/02/2024

Il y a des retards dans la mise en œuvre du projet.

Le projet de construction d'un centre de cinéma multifonctionnel est un ouvrage de génie civil de niveau II, investi par la société par actions 12/9 Cinema, avec un investissement total de plus de 132,1 milliards de VND. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire provincial pour la planification détaillée de la construction 1/500 le 27 octobre 2010 dans la décision n° 5092/QD-UBND.

Au 6 mars 2012, la société par actions 12/9 Cinema a été louée par le Comité populaire provincial sur un terrain d'une superficie de 5 621,3 m2 . Selon le plan, le projet comprend 4 éléments et travaux dont : Bloc Supermarché Sport et Tourisme (Bâtiment A), d'une superficie de 1 112 m2 ; Immeuble de cinéma, de divertissement et de bureaux (bâtiment B), d'une superficie de 1 112 m 2 ; Terrain arboré et jardin d'une superficie de 560m2 ; Cour intérieure de route d'une superficie de 2 816 m2 . Le projet est situé directement sur la rue Quang Trung (dans le quartier de Quang Trung), l'un des quartiers les plus « privilégiés » de la ville de Vinh.

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Le terrain avant d'être nivelé pour construire un bloc de supermarchés sportifs et touristiques. Photo : Document

Selon le certificat d'investissement émis le 5 juillet 2012, l'avancement du projet du Centre de cinéma multifonctionnel 12/9 est divisé en 2 phases. La phase I, du premier trimestre 2012 au premier trimestre 2013, comprend les étapes de préparation des investissements, le déblaiement du site, la construction de blocs de cinéma, de divertissement et de bureaux (bâtiment B) ; La phase II, du deuxième trimestre 2016 au premier trimestre 2017, comprend les étapes de construction du bloc de supermarchés sportifs et touristiques (bâtiment A), l'achèvement du projet et sa mise en service.

Plus de 10 ans se sont écoulés depuis l'approbation du plan de construction, mais jusqu'à présent, la société par actions 12/9 Cinema n'a construit qu'un cinéma, un immeuble de divertissement et de bureaux, ainsi qu'une cour et des routes internes. Sur le terrain prévu pour la construction d'un bloc de supermarchés sportifs et touristiques, après de nombreuses années d'utilisation par l'investisseur comme café et brasserie, fin 2023, le terrain a été nivelé et la construction a commencé sérieusement.

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À l'intérieur de la zone de construction. Photo : Tien Dong

Gestion proposée du Comité populaire de la ville de Vinh

Après que l'investisseur a relancé le projet et que l'entrepreneur a procédé à l'enfoncement de pieux centrifuges D500 pour construire les fondations du bâtiment A, cela a en fait affecté la zone environnante. Le 25 janvier 2024, le Comité populaire du quartier de Quang Trung a publié le document n° 44/UBND-DT à la société par actions du cinéma 12/9 concernant la résolution des lacunes dans le processus de construction du projet de centre de cinéma multifonctionnel.

Selon le Comité populaire du quartier de Quang Trung, le 18 janvier 2024, le Comité populaire du quartier a reçu une réflexion écrite de l'école primaire de Quang Trung, concernant la construction du centre de cinéma multifonctionnel, affectant les bâtiments scolaires et le bureau du directeur, créant du bruit, des vibrations et des secousses, provoquant de l'anxiété et de la peur pour les enseignants et les élèves de l'école.

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Les fondations en briques de l'école primaire de Quang Trung ont été déformées en raison des vibrations du processus de battage de pieux centrifuges. Photo : CSCC

Par conséquent, pour assurer la sécurité des enseignants et des élèves de l'école primaire de Quang Trung ainsi que des bâtiments voisins. Le comité populaire du quartier de Quang Trung a demandé à l'investisseur et a ordonné à l'entrepreneur d'assurer une sécurité absolue pendant la construction, de limiter le bruit affectant l'enseignement et l'apprentissage à l'école et dans les ménages environnants. Les organismes de construction doivent se conformer aux réglementations en matière de gestion de la qualité de la construction, en ne provoquant pas d'affaissement, de fissures ou de dommages aux ouvrages d'infrastructure technique ou aux ouvrages voisins ; ne pas affecter la sécurité et la vie des ménages, des enseignants et des élèves ; Préparer des rapports d'évaluation d'impact environnemental conformément aux réglementations légales...

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Procès-verbal de traitement des infractions administratives établi par l'équipe de gestion des ordres urbains. Photo : Tien Dong

Le 25 janvier 2024, le Département de gestion urbaine s'est coordonné avec l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh et le comité populaire du quartier de Quang Trung pour inspecter le chantier de construction de ce projet. Au moment de l’inspection, l’investisseur et l’unité de construction n’ont pas fourni les documents du projet de construction et les permis de construire ; Les travaux de battage de pieux ont provoqué un bruit fort, des vibrations et des secousses, affectant le bâtiment scolaire de l'école primaire de Quang Trung (il s'agit d'un bâtiment de longue date et le Comité populaire de la ville de Vinh prévoit de le démanteler et de le reconstruire) et les bâtiments voisins.

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La zone de construction est étroitement clôturée. Photo : Tien Dong

Français Sur la base du procès-verbal de l'inspection de l'état actuel du 25 janvier 2024, le 1er février 2024, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh a dressé un procès-verbal de violations administratives contre la société par actions 12/9 Cinema, pour les actes suivants : Organisation de la construction d'un ouvrage risquant de provoquer l'effondrement des ouvrages voisins et organisation de la construction d'un ouvrage sans permis de construire, comme stipulé au point C, clause 5 et au point C, clause 7, article 16, du décret 16/2022/ND-CP, du 28 janvier 2022 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations de la construction.

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La zone du projet bénéficie d'un emplacement très « privilégié » sur la rue Quang Trung, l'une des rues les plus fréquentées de la ville de Vinh. Photo : Tien Dong

Le 1er février 2024, le Comité populaire de la ville de Vinh a émis le document n° 635/UBND-QLDT au Département de la construction et à l'investisseur. En particulier, il est proposé que le Département de la Construction prenne l'initiative de coordonner avec les unités concernées l'organisation d'inspections sur place afin de demander à l'investisseur et à l'unité de construction de disposer de solutions de construction appropriées pour assurer la sécurité de l'école primaire de Quang Trung et des ouvrages voisins.

Le Comité populaire de la ville de Vinh a également demandé à la société par actions 12/9 Cinema de suspendre temporairement la construction du projet ci-dessus pendant que le Département de la construction inspecte le site et donne des instructions.

En outre, sur la base des violations et du niveau de violations dépassant l'autorité du président du Comité populaire aux niveaux du district et de la ville (moins de 200 millions de VND), le Comité populaire de la ville de Vinh a donc également émis le 1er février 2024 le document n° 648/UBND-QLDT au Comité populaire provincial demandant de traiter les violations administratives contre la société par actions 12/9 Cinema pour un montant total de 210 millions de VND. En outre, dans les 90 jours suivant la date de publication de la décision de sanction administrative, l'organisation ou la personne qui commet l'infraction doit remplir la demande de permis de construire auprès de l'autorité compétente et faire délivrer le permis de construire par l'autorité compétente...


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