En découvrant des « carottes » utiles dans les négociations, de quels « bâtons » dispose Pékin ?

Comme lors des précédents conflits, la Chine semble préparer une série d’actions pour punir l’Union européenne (UE) pour avoir imposé des droits de douane sur les voitures électriques. L’enquête antidumping sur le porc en provenance de l’UE en est la preuve.

Les tensions entre l’UE et la Chine s’intensifient. (Source : Emodnet)

L'UE a multiplié par cinq les droits d'importation sur les voitures électriques chinoises à partir de juillet, avec des droits supplémentaires allant de 17,4 % à 38,1 % qui s'ajouteront aux droits de douane existants de 10 % de l'UE. Cela signifie que les voitures électriques fabriquées en Chine et importées dans l’UE sont soumises à des droits de douane totaux de près de 50 %.

Quant à la réponse de la Chine, il semble que les choses aient changé depuis la grande guerre commerciale avec les États-Unis, avec de lourdes sanctions pour les deux parties.

Cette fois, l’objectif pour la deuxième économie mondiale ressemble à celui déployé par le pays contre l’Australie il y a quelques années.

Bloomberg News a identifié certaines des cibles probables et les zones d’Europe qui seraient les plus durement touchées.

Spiritueux de France

Le premier produit à attirer l’attention de la Chine a été les spiritueux européens. Pékin a annoncé une enquête antidumping en janvier 2024. Le ministère du Commerce du pays pourrait également annoncer des tarifs préliminaires à tout moment, comme il l'a fait dans une enquête similaire sur le vin australien.

Les produits alimentaires et agricoles sont souvent la cible de barrières commerciales. Auparavant, Pékin ciblait les produits non essentiels ou ceux qui peuvent être achetés ailleurs, mais la Chine est un énorme marché pour les exportateurs. Cela signifie que les dommages causés aux consommateurs de la deuxième plus grande économie du monde sont faibles, mais que l’impact sur les producteurs pourrait être élevé.

Les spiritueux conviennent à cet effet. Les consommateurs chinois peuvent toujours trouver des alternatives, mais l’impact sur la France – l’un des plus grands soutiens de l’enquête européenne sur les voitures électriques – serait significatif.

La deuxième économie mondiale devrait devenir le deuxième marché d'exportation de spiritueux de la France d'ici 2023, selon les données du Centre du commerce international.

Le porc : une souffrance en Espagne

Le 17 juin, Pékin a annoncé l’ouverture d’une enquête sur des allégations de dumping de porc en Europe. Si cela conduit à des droits de douane, l’impact se concentrerait sur les principaux fournisseurs tels que l’Espagne – où la Chine était le deuxième plus grand marché pour les exportateurs l’année dernière – ainsi que le Danemark et les Pays-Bas.

Avec cette enquête, l’impact sur la Chine pourrait être très limité. Pékin peut obtenir la majeure partie de sa viande à partir de son approvisionnement national et peut en acheter auprès de pays comme le Brésil et les États-Unis si nécessaire.

Lors de précédents conflits, le pays asiatique a tenté de faire en sorte que ses sanctions commerciales semblent conformes aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

« Il semble que ce pays suive le même chemin », a commenté Bloomberg .

La Chambre de commerce chinoise dans l'UE a déclaré que les voitures importées avec de gros moteurs pourraient être la cible de représailles de Pékin. (Source : AFP/Getty)

Vin méditerranéen

En mai 2024, un article des médias d’État mentionnait le vin comme un produit qui pourrait être ciblé, au même titre que les produits laitiers et les avions.

La France est le premier exportateur européen de vin vers la Chine, elle pourrait donc en souffrir. Viennent ensuite les pays méditerranéens.

Il serait facile de trouver d’autres fournisseurs si Pékin imposait des droits de douane ou bloquait les importations en provenance d’Europe. Le vin australien est de retour sur le marché, après que la Chine a levé les droits de douane en mars 2024.

Le marché mondial du vin est actuellement excédentaire, de sorte que la deuxième économie mondiale ne s'en inquiète pas.

Voitures : l'Allemagne « prend le coup »

Le mois dernier, la Chambre de commerce chinoise dans l'UE a laissé entendre que les voitures importées équipées de gros moteurs pourraient être la cible de représailles de Pékin.

Si les tarifs douaniers ne s’appliquent qu’aux exportateurs automobiles européens, l’Allemagne et la Slovaquie seraient les deux pays les plus touchés.

La Chine a abaissé les droits d’importation sur les voitures particulières à 15 % en 2018, dans le cadre d’un effort initial visant à apaiser les tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine.

Pékin a également montré sa volonté d’utiliser les tarifs douaniers sur les automobiles comme un outil lors des précédentes guerres commerciales. Le pays a augmenté les droits de douane sur les voitures américaines importées à 40 % sous l'ancien président Donald Trump, avant de les réduire.

La plupart des importations européennes de la Chine proviendront probablement de fabricants de produits de luxe tels que Porsche, Mercedes-Benz Group AG ou BMW AG. Les consommateurs de la deuxième économie mondiale auront du mal à trouver ces articles ailleurs, mais certains experts affirment que les véhicules électriques chinois pourraient être une bonne option.

produits laitiers

Les produits laitiers sont inclus dans la liste des cibles tarifaires potentielles. Il s’agit d’un domaine dans lequel la Chine n’est pas trop dépendante des importations en provenance d’Europe.

La Nouvelle-Zélande fournit environ la moitié des importations de lait de la Chine, tandis qu'un autre tiers provient de l'UE.

Le Danemark, les Pays-Bas, l’Allemagne et la France seraient tous touchés si Pékin ciblait ces produits.

Secteur de l'aviation

Le secteur de l’aviation a été mentionné comme une cible possible pour la Chine.

Si la Chine cible Airbus, basé en France, il ne lui restera plus que Boeing. Une plus grande dépendance à l’égard d’une entreprise américaine n’est probablement pas ce que souhaite Pékin, surtout avec la perspective d’une montée des tensions entre les États-Unis et la Chine.

De plus, Boeing a connu une série de problèmes de sécurité, tandis qu’Airbus assemble certains de ses avions en Chine.

En fait, les compagnies aériennes chinoises seraient en pourparlers pour acheter plus de 100 gros-porteurs à Airbus. Cela dit, le secteur de l’aviation pourrait être une carotte utile dans toute négociation sur les tarifs des voitures électriques – avec tous les bâtons de Pékin.

Source : https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html