Lors de la 39e session, le Comité permanent a donné son avis sur un certain nombre de questions avec des avis divergents pour expliquer, accepter et réviser le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié). Il existe encore deux avis divergents sur ce projet de loi. Le premier avis soutient que, puisque ce contenu a été convenu entre l'organisme de rédaction et l'organisme de contrôle, il n'est pas nécessaire de demander l'avis des députés de l'Assemblée nationale. Toutefois, certains estiment qu’il s’agit d’une question qui préoccupe de nombreux délégués et qu’il est donc nécessaire de solliciter l’avis des délégués de l’Assemblée nationale.
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Français En ce qui concerne le transfert des engrais de non-taxables à taxables à 5%, le président de la Commission des finances et du personnel, Le Quang Manh, a déclaré que le contenu de ce contenu a été approuvé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale avec la proposition du gouvernement, transférant les engrais, les machines agricoles et les bateaux de pêche de non-taxables à taxables à 5% comme indiqué dans le projet de loi et le rapport explicatif d'acceptation n° 1035/BC-UBTVQH15 soumis à l'Assemblée nationale.
Lors de la séance de discussion dans la salle, de nombreux délégués ont parlé de ce contenu, dans lequel la majorité des avis étaient d'accord avec le projet de loi et l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, certains avis suggérant de le conserver tel que le règlement actuel.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a finalisé le contenu explicatif, reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale, complété les données et informations demandées par les députés de l'Assemblée nationale et présentées dans le projet de rapport explicatif et d'acceptation. Ce contenu a été approuvé par la Commission permanente de l'Assemblée nationale avec la proposition du Gouvernement telle qu'elle figure dans le projet de loi du Gouvernement. Toutefois, lors de la séance de discussion en salle, certains députés de l'Assemblée nationale n'étaient toujours pas d'accord sur ce contenu, c'est pourquoi la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de donner des instructions sur la collecte des avis des députés de l'Assemblée nationale.
Deux opinions divergent encore dans la discussion lors de cette réunion. Le premier avis soutient que, puisque ce contenu a été convenu entre l'organisme de rédaction et l'organisme de contrôle, il n'est pas nécessaire de demander l'avis des députés de l'Assemblée nationale. Toutefois, certains estiment qu’il s’agit d’une question qui préoccupe de nombreux délégués et qu’il est donc nécessaire de solliciter l’avis des délégués de l’Assemblée nationale.
Conformément à la réglementation, la TVA en sortie n'est pas obligatoirement payée mais la TVA en entrée est déductible. Le projet de loi, après avoir été accepté et révisé, a supprimé la disposition permettant le non-paiement de la TVA en sortie mais la déduction de la TVA en amont pour les produits agricoles non transformés ou semi-transformés au stade commercial afin de garantir le principe de la TVA selon lequel la TVA en amont ne peut être déduite que lorsque la production est soumise à la TVA. Le Gouvernement propose de conserver ce contenu tel qu'il est actuellement réglementé (ne pas avoir à calculer et payer la TVA en sortie mais pouvoir déduire la TVA en amont) pour réduire les procédures administratives, prévenir la fraude aux factures dans les remboursements de TVA comme cela a été fait dans le passé et actuellement le système de facturation électronique n'a pas été en mesure d'empêcher la création de fausses factures (lorsqu'il n'y a pas de transaction) et la surcharge des autorités fiscales dans le contrôle et la vérification des remboursements de TVA à travers les étapes.
En fait, cette politique a été émise pour lutter contre la fraude au remboursement des taxes lorsque les entreprises sont passées à l’utilisation de factures papier créées par elles-mêmes, ce qui n’est plus approprié et nécessaire. De plus, même avec cette réglementation, l'administration fiscale estime encore récemment qu'il existe de nombreux cas de factures frauduleuses de remboursement de taxes pour certains produits agricoles exportés (copeaux de bois, fécule de manioc,...).
Jusqu'à présent, les entreprises ont adopté la facturation électronique. Les autorités fiscales ont mis à jour en permanence les factures émises par les entreprises, surveillé rapidement le recouvrement et le paiement des budgets, amélioré la qualité du contrôle et numérisé les procédures administratives. En particulier, le projet de loi a ajouté des dispositions sur les conditions de remboursement de la taxe, dans lesquelles si le vendeur n'a pas déclaré et payé la taxe, l'acheteur ne sera pas remboursé de la taxe sur cette facture d'entrée. Cette nouvelle réglementation garantit l'efficacité et l'efficience dans la prévention de la fraude aux factures dans les remboursements de TVA, en créant une base juridique pour que l'administration fiscale ne traite les demandes de remboursement de taxe que lorsque le vendeur a déclaré et payé de l'argent au budget de l'État. Il est donc peu probable que l’administration fiscale rembourse la taxe sur les fausses factures lorsqu’il n’y a pas de transaction et qu’aucune taxe en amont n’a été versée au budget.
Lors de la séance de discussion en salle, seulement deux avis ont été exprimés sur ce contenu, un avis était d'accord avec le projet de loi après l'avoir reçu et ajusté et un avis proposait de le conserver tel quel. Lors de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de l'Agence de rédaction du 11 novembre 2023, ce contenu n'a pas encore fait l'objet d'un consensus, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donc proposé que la Commission permanente de l'Assemblée nationale demande l'avis des députés de l'Assemblée nationale selon 2 options.
Au niveau des recettes des ventes de biens et services non soumises à la TVA. Le projet de loi, après avoir été accepté et révisé, a fixé un seuil de 200 millions de VND par an. Le Gouvernement propose de maintenir ce contenu tel qu'il figure dans le projet de loi présenté à la 7ème Session, attribuant ainsi au Gouvernement l'autorité de réglementer le seuil des recettes annuelles non soumises à l'impôt pour assurer une gestion ponctuelle conforme à la réalité et aux contextes socio-économiques changeants.
Le gouvernement estime que l’augmentation du seuil des revenus non imposables va à l’encontre de la politique visant à encourager les ménages à adopter un modèle d’entreprise. Les avis des députés de l’Assemblée nationale discutés en séance plénière ne proposent pas au Gouvernement de réglementer le niveau des recettes provenant de la vente de biens et de services non soumis à la TVA ; Certains avis suggèrent de relever ce seuil de revenus à plus de 200 millions, d'autres suggèrent de le porter à environ 300 ou 400 millions pour les années à venir.
A ce propos, M. Le Quang Manh a déclaré que le plan du Gouvernement n'est pas adapté car la Constitution stipule que « les recettes et les dépenses du budget de l'Etat doivent être estimées et prescrites par la loi » ; Le seuil de revenu non imposable est directement lié aux droits et obligations des contribuables (dans ce cas, les particuliers et les ménages d'entreprises à faible revenu dans la société - équivalent à un revenu de 8,3 millions de VND/mois au niveau actuel de 100 millions de VND/an). Ce contenu devrait être réglementé par la loi telle qu’elle est actuellement en vigueur. L'augmentation à 200 millions de VND/an comme dans le projet de loi (équivalent à 16,6 millions de VND/mois) est un niveau très bas, les ménages dont les revenus sont inférieurs à ce seuil auront du mal à passer au fonctionnement sous ce modèle économique.
« Lors de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de l'Agence de rédaction du 11 novembre 2023, l'Agence de rédaction a approuvé le seuil de 200 millions/an et a supprimé la réglementation sur l'ajustement en fonction de l'IPC. La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est également prononcée en faveur de ce plan de traitement. « Toutefois, l'Agence de rédaction a souligné que ce contenu doit être consulté avec les dirigeants du gouvernement pour parvenir à un consensus », a déclaré M. Le Quang Manh.
Source : https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html
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