Les produits gaziers dont le GPL (gaz de pétrole liquéfié), le GNV (gaz naturel comprimé), le GNL (gaz naturel liquéfié)... sont aujourd'hui des produits énergétiques essentiels à la vie socio-économique, contribuant significativement à assurer la sécurité énergétique nationale.
Bien qu’il existe un corridor légal, le marché du gaz présente encore des lacunes telles que la situation d’appropriation de bouteilles et le transvasement illégal de GPL ; La situation de commerce illégal de gaz et de faux gaz est toujours d’actualité, entraînant un risque élevé d’incendie et d’explosion. Le ministère de l’Industrie et du Commerce révise et modifie le décret n° 87/2018/ND-CP pour résoudre les problèmes susmentionnés.
C'est pourquoi, lors de l'atelier « Apporter des idées pour innover le Décret sur la gestion de l'Etat dans le secteur du gaz » qui s'est tenu le 22 septembre après-midi, de nombreuses propositions importantes sur la gestion des sources de gaz, la distribution et la gestion des prix ont été formulées.
M. Tran Minh Loan, vice-président de l'Association vietnamienne du gaz, a déclaré qu'il existe de nombreuses entités de négoce de gaz sans contrôle clair, ce qui entraîne des risques d'incendie et d'explosion ; La gestion des entreprises clés n’est pas encore liée à l’objectif de garantir la sécurité énergétique.
« La gestion intermédiaire n'est pas bonne, les entreprises légitimes ne sont pas efficaces, de nombreuses grandes entreprises doivent même quitter le marché », a suggéré M. Loan, estimant que les réglementations à venir doivent être plus justes pour les entreprises saines.
Le représentant commercial, M. Tran Anh Khoa - Département du développement des sources et du marché du gaz photovoltaïque - a déclaré que la situation actuelle était la suivante : il existe environ 47 négociants en importation et en exportation et de nombreux autres négociants dans le secteur du GPL. Cela entraîne un déséquilibre dans l’offre de biens sur le marché et une concurrence déloyale.
Par exemple, la demande de GPL du Vietnam dépend à 62-65 % des sources de GPL importées. Sans réglementation contraignante sur l’obligation d’importer, de stocker et de mettre en circulation le GPL pour les commerçants, il est facile de provoquer des excédents et des pénuries locales.
En réalité, il arrive parfois qu’il y ait une grave pénurie de marchandises en raison de la rareté de l’approvisionnement mondial en GPL, et les petits commerçants n’ont pas de contrats d’importation de GPL à long terme.
M. Khoa a ajouté qu’un nombre trop important de commerçants participant au processus de distribution à la source entraînerait une concurrence malsaine en raison d’augmentations/baisses anormales des prix ; provoquant ainsi un désordre sur le marché car l’État n’est pas intervenu sur les prix de vente des commerçants.
Le représentant de PV Gas a également recommandé que le ministère de l'Industrie et du Commerce dispose de réglementations supplémentaires sur la capacité minimale des réservoirs de GPL et de GNL. Dans le même temps, il faut renforcer la réglementation en obligeant les commerçants à posséder leur propre marque de GPL et leur propre système de distribution.
Commentant le projet, M. Hosokoji Yu - Président de Binh Minh Gas Retail Company, Directeur général de Sopet Gasone Company (Japon) a déclaré que le Vietnam n'a pas de réglementation spécifique sur les conditions requises dans les contrats de fourniture de gaz pour les clients.
C’est la raison pour laquelle les consommateurs continuent d’utiliser sans le savoir des bouteilles de gaz remplies illégalement et qui ne répondent pas aux normes de sécurité, ce qui entraîne un risque élevé d’incendie et d’explosion.
« Il faut un contrat de fourniture de gaz entre le fournisseur et le consommateur. Cela permet de définir clairement les responsabilités des parties et en même temps de sensibiliser à une utilisation sûre du gaz », a-t-il déclaré.
M. Hosokoji Yu a proposé que des mesures de sécurité obligatoires soient mises en place lors de la fourniture de gaz aux consommateurs. Par exemple, au Japon, les personnes qui livrent des bouteilles de gaz de 8 kg ou plus aux clients doivent posséder un certificat de sécurité et un certificat de transport de marchandises dangereuses. Pendant ce temps, les livreurs de gaz au Vietnam qui livrent des bouteilles de 45 kg ne disposent pas de ce certificat.
Le vice-président de l'Association vietnamienne du gaz, Tran Minh Loan, a déclaré qu'après l'atelier, un document officiel sera présenté au Premier ministre, au ministère de l'Industrie et du Commerce et aux agences concernées pour fournir des commentaires sur l'amendement du décret 87 afin de construire un corridor juridique efficace, vers un environnement commercial compétitif et équitable, un développement durable, la protection des droits des consommateurs et la poursuite d'une contribution efficace à la socio-économie et à la sécurité énergétique nationale.
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