Ces dernières années, parallèlement au développement général de la province, le district de Hoang Hoa est l'une des localités où de nombreux projets importants, révolutionnaires et liés à la région sont mis en œuvre, en particulier des projets de circulation. Le point commun de ces projets est qu'ils ont tous une superficie relativement importante de terrain et d'actifs sur le terrain qui doivent être défrichés, affectant directement les terrains résidentiels, les terres agricoles, les actifs et les structures de nombreux ménages. Cependant, en travaillant de manière ouverte, transparente et résolue, le district de Hoang Hoa s'efforce de bien accomplir la tâche de déblaiement et d'indemnisation du site, assurant ainsi l'avancement de la construction des projets d'investissement utilisant des terres.
Entrepreneur pour la construction d'infrastructures techniques pour une zone résidentielle de la commune de Hoang Thang.
Rien qu'en 2024, l'ensemble du district compte 62 projets, la superficie nécessitant un déblaiement du site est de 73,6 hectares. Y compris un certain nombre de grands projets clés reliant le trafic étranger et les zones clés du district, tels que : la route reliant la route nationale 1A à la route nationale 45 de la commune de Hoang Kim à la commune de Thieu Long (route secondaire) (6 ha) ; Route de la route nationale 10 à la zone touristique de Hai Tien (18,74 ha) ; Voie de circulation du canal Phuc Ngu au village de Giang Son, commune de Hoang Truong (10,5 ha) ; Voie de circulation de la route DH-HH.13 vers la zone de planification adjacente au canal Phuc Ngu, commune de Hoang Truong (9,5 ha) ; Route Thinh - Dong phase 2 (9,43 ha) ; route de liaison de la route provinciale 510, tronçon allant de l'intersection de Goong à la commune de Hoang Ngoc (station-service Ngoc Dinh) (5ha)...
À la mi-mars 2024, les départements, les branches et les unités fonctionnelles du district de Hoang Hoa avaient achevé plus de 30 % de la superficie totale nécessitant un déblaiement du site. Parmi ces projets, 100 % ont signé des engagements de dépollution des sites ; 61,31 % ont été mesurés et comptés ; 39,72 % ont approuvé le plan de compensation pour le déblaiement du site ; 31,27 % de la superficie nécessitant une acquisition de terrain et un défrichement a fait l'objet d'une indemnisation. Pour les projets d'investissement des entreprises, il existe 5 projets où l'État récupère des terres avec une superficie nécessitant le défrichement du site de 5,84 hectares. Le district a approuvé des plans d'indemnisation pour plus de 31 % de la zone et a effectué le paiement de 15,41 % de la zone totale nécessitant le déblaiement du site. Pour les projets négociés par les investisseurs eux-mêmes (5 projets avec 11,12 hectares), plus de 55 % de la superficie a fait l'objet de plans de compensation approuvés et 35,97 % de la superficie totale nécessitant un défrichement du site a été payée.
Afin d'obtenir des résultats positifs dès les premiers mois de l'année, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Hoang Hoa a créé un comité de pilotage pour les travaux généraux de nettoyage des sites dans tout le district afin de créer l'unité et la synchronisation dans le processus de mise en œuvre du nettoyage des sites pour les projets. Le Comité populaire du district de Hoang Hoa a appliqué et mis en œuvre correctement les procédures, les régimes et les politiques d'acquisition de terres et d'indemnisation sur la base des réglementations légales, garantissant la publicité, la démocratie et la transparence. Les questions difficiles et complexes sont soigneusement discutées pour être tranchées. Le district ordonne aux départements, aux branches et aux unités fonctionnelles d'équilibrer et d'organiser un financement suffisant pour organiser des paiements d'indemnisation et de soutien en temps opportun, conformément au plan approuvé, pour les ménages et les particuliers dont les terres sont affectées pendant la mise en œuvre du projet. Le travail de propagande sur l'acquisition des terres et l'indemnisation est mis en œuvre régulièrement, en continu, de manière ciblée et efficace par tous les niveaux, secteurs et organisations du district afin que les gens puissent clairement comprendre les dispositions de la loi sur l'acquisition des terres et l'indemnisation, créant ainsi un consensus élevé et une unanimité dans le processus d'application et de mise en œuvre.
Cependant, dans la réalité, les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites constituent toujours une question complexe, qui affecte directement les droits des personnes. Dans le processus de mise en œuvre du GPMB, de nombreuses difficultés et problèmes subsistent encore. Il faut beaucoup de temps pour disposer d’une base juridique avant de procéder au déblaiement du site, de nombreux projets doivent modifier leurs plans d’une année sur l’autre. La base de données cadastrale est ancienne, n'a pas été déclarée et n'a pas été mise à jour à temps pour tenir compte des changements. Par conséquent, lors de la mise en œuvre et de l'approbation des projets, il est souvent très difficile et long de mesurer ou d'extraire des cartes et de déterminer l'époque et l'origine de l'utilisation des terres. Certains projets sont lents à mesurer/extraire, ce qui entraîne une lenteur dans la délivrance des avis de récupération des terres. Pour les actifs, les structures, les cultures et le bétail formés sur les terres publiques et certains projets, les ménages changent arbitrairement l'usage des terres sur les terres attribuées conformément au décret n° 64/ND-CP du 27 septembre 1993 sur l'attribution de terres agricoles aux ménages et aux particuliers pour une utilisation stable et à long terme à des fins de production agricole, la date de formation des actifs après le 1er juillet 2014 rend difficile la réalisation du défrichement du site.
Afin de promouvoir le travail de déblaiement et d'indemnisation des sites, en s'efforçant de le mener à bien conformément au plan établi en 2024, le district de Hoang Hoa se concentre sur la promotion de l'information, de la propagande, de la diffusion et de l'éducation du droit, en particulier du droit foncier, et sur la propagande sur les avantages et l'importance des projets mis en œuvre dans la région afin de sensibiliser la population et de lui permettre de mettre en œuvre efficacement les politiques et les directives sur le déblaiement et l'indemnisation des sites. Mettre en œuvre des politiques publiques et transparentes d’indemnisation et d’accompagnement à la réinstallation ; dialoguer de manière proactive pour déterminer la cause et trouver des solutions opportunes et appropriées ; Empêcher d’inciter, d’attirer et de causer des difficultés au GPMB. Prioriser et sélectionner les fonds fonciers pour mettre en œuvre les plans de réinstallation et de compensation foncière. Se concentrer sur la mise en œuvre de mesures et d’extraction de cartes pour assurer un service de qualité pour GPMB ; À long terme, il est nécessaire de se concentrer sur le financement de la constitution d’une base de données cadastrale pour permettre un travail de déblaiement des sites plus rapide et plus précis. Renforcer la coordination entre les investisseurs et les comités locaux du Parti, les autorités, les comités du Front de la Patrie et les organisations de masse dans la diffusion et la mobilisation des citoyens pour mettre en œuvre correctement les réglementations de l'État sur l'indemnisation pour le déblaiement des sites et le déblaiement des sites pour la mise en œuvre des projets ; Prévoir des fonds suffisants et en temps opportun pour le déblaiement du site et le paiement. Conseiller sur la mise en œuvre rapide et complète des procédures d'acquisition et de défrichement des terrains afin de créer un site propre pour la mise en œuvre des projets d'investissement, contribuant ainsi à accélérer la réussite de la percée dans l'amélioration de l'environnement d'investissement des entreprises que le district a identifié pour mettre en œuvre au cours de la période 2020-2025.
Article et photos : Viet Huong
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