Identification de la situation socio-économique selon l'enquête communale : Mise à niveau des infrastructures commerciales rurales (Partie 4)

Dans l’infrastructure commerciale rurale et montagneuse, les marchés traditionnels affirment toujours leur rôle et leur position indispensables dans la vie quotidienne des populations. (Sur la photo : un coin du marché de San Thang, ville de Lai Chau )

Enquête sur la situation du marché

En 2021, l’Office général des statistiques a mené une enquête sur le réseau de marché à l’échelle nationale. Selon les résultats de l’enquête, le pays compte 8 581 marchés de toutes sortes, dont 236 marchés de classe 1 ; 902 marchés de classe 2 et 7 443 marchés de classe 3. Dans les zones montagneuses, zones à forte population de minorités ethniques, on trouve principalement des marchés de classe 3.

Les marchés de classe 3 sont des marchés comptant moins de 200 emplacements commerciaux ou n’ayant pas fait l’objet d’investissements dans des constructions permanentes ou semi-permanentes ; disposer d’une zone de marché adaptée à l’ampleur des opérations du marché ; organiser des activités minimales telles que l'assainissement public.

Par exemple, la région du Nord-Ouest compte 243 marchés, dont 239 sont des marchés de classe 3 et seulement 4 sont des marchés de classe 2 (marchés avec 200 à 400 emplacements commerciaux, investis dans la construction solide ou semi-solide selon la planification) ;

La région du Centre-Nord compte 1 185 marchés, dont 1 145 de classe 3 et 16 de classe 1 (marchés avec plus de 400 emplacements commerciaux, investis dans une construction solide conformément à la planification) ; …

Selon l'expert économique Vu Vinh Phu, dans l'infrastructure commerciale des zones rurales et montagneuses, les marchés traditionnels affirment toujours leur rôle et leur position indispensables dans la vie quotidienne des gens.

Ainsi, ces dernières années, grâce aux efforts des localités montagneuses et au soutien politique du gouvernement , des ministères et des branches, le développement des infrastructures commerciales montagneuses, y compris le développement du système de marché, a connu de nombreuses améliorations.

Notamment pour la période 2021 - 2025, à partir de la proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce, la politique d'investissement pour le développement des marchés dans les zones montagneuses est intégrée dans le contenu n° 2, sous-projet 1 - projet 4 du programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses et les minorités ethniques (programme national cible 1719).

Selon le document n° 4292/BCT-TTTN du 25 juillet 2022 du ministère de l'Industrie et du Commerce guidant la mise en œuvre du programme national cible 1719 présidé par le ministère, au cours de la période 2021-2025, il y aura 3 788 nouveaux marchés investis dans la construction (sur d'anciens terrains de marché) dans 37 provinces ; En outre, 1 972 marchés dans 40 provinces et villes bénéficieront de capitaux pour leur modernisation et leur rénovation.

Après plus de 4 ans de mise en œuvre du contenu n° 2, sous-projet 1 - projet 4 du programme national cible 1719 et d'autres projets de développement du commerce en montagne, la situation actuelle des marchés dans les zones de minorités ethniques et de montagne a changé par rapport aux données de l'enquête nationale sur le réseau de marchés menée par l'Office général des statistiques en 2021.

Dans le cadre du Programme national cible 1719, phase 2021-2025, 3 788 nouveaux marchés seront investis dans 37 provinces ; En outre, 1 972 marchés dans 40 provinces et villes bénéficieront de capitaux pour leur modernisation et leur rénovation. (Sur la photo : le marché communal de Hiep Luc, district de Ngan Son, province de Bac Kan a été achevé et mis en service)

Par conséquent, dans l'enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2024, le Comité ethnique et l'Office général des statistiques ont collecté des informations sur la situation actuelle des marchés dans les communes/quartiers/villes des zones de minorités ethniques et montagneuses.

L'enquêteur a collecté le nombre total de marchés dans les communes/quartiers/villes, a classé les marchés selon les critères du décret n° 60/2024/ND-CP, du 5 juin 2024 du gouvernement réglementant le développement et la gestion des marchés. Ceci peut être considéré comme une étude complète de la situation actuelle du marché dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Équilibrer les ressources pour l'investissement

La collecte d’informations sur la situation actuelle du marché dans les communes/quartiers/villes dans le cadre de l’enquête est importante pour le développement du commerce dans les zones de minorités ethniques et de montagne. Les données collectées refléteront l’efficacité des investissements des programmes et des projets ; Dans le même temps, identifiez les lacunes et les problèmes pour les corriger en temps opportun.

Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet 2 - Projet 4 du programme national cible 1719, le ministère de l'Industrie et du Commerce a été chargé de présider et de coordonner avec les localités le déploiement du contenu n° 02 « Investir dans la construction, la rénovation et la modernisation des réseaux de marché dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses ». Dans certaines localités, il y a eu un manque d’investissement systématique, ce qui a conduit à des sources de capitaux déséquilibrées et à des projets inachevés.

Par exemple, dans la commune de Phuc Ung, district de Son Duong (Tuyen Quang), un nouveau marché a été investi fin 2023, pour un coût total de 4,4 milliards de VND dans le cadre du programme national cible 1719. Parce que l'ancien emplacement du marché n'avait pas assez d'espace, le gouvernement local a choisi d'investir dans un nouvel emplacement sur une superficie de 1,4 hectare.

Dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, les infrastructures de nombreux marchés se sont dégradées, ne parvenant plus à répondre aux besoins commerciaux des populations. (Sur la photo : le marché de Chu Huong, district de Ba Be, province de Bac Kan, a besoin d'investissements et de modernisation)

En raison de la grande superficie, après le nivellement du terrain, la compensation et le défrichement de la moitié du terrain (0,7 ha) et la construction du système de drainage et des canaux d'irrigation, le financement a été épuisé. D'autres éléments n'ont pas été investis dans la construction, de sorte que le marché ne peut pas être mis en service.

La situation « mitigée » du marché de la commune de Phuc Ung a été enregistrée lors de l'enquête et de la collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2024. Selon le décret n° 60/2024/ND-CP du 5 juin 2024 du gouvernement réglementant le développement et la gestion des marchés, la commune de Phuc Ung ne dispose encore que d'un marché de classe 3, bien que la superficie actuelle du marché soit « suffisante » pour passer à un marché de classe 2 s'il y a davantage de ressources d'investissement.

La réalité dans la commune de Phuc Ung montre que l’équilibrage des ressources à investir sur le marché n’est pas seulement la responsabilité des niveaux central et provincial, mais aussi une tâche particulièrement importante des niveaux du district et de la commune. Sans calcul scientifique, l’efficacité des investissements du budget de l’État ne sera pas élevée et il sera difficile pour les localités de remplir les critères d’infrastructures commerciales rurales dans les nouvelles constructions rurales.

Identifier la situation socio-économique selon l'enquête communale : Développer un espace de vie commun pour la communauté (Partie 3)

Source : https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm