Le taux de solidité reste encore modeste
Le 24 octobre 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a organisé un résumé des travaux de socialisation sur la consolidation des salles de classe et des logements sociaux pour les enseignants au cours de la période 2013-2023, des tâches et des solutions dans les temps à venir. La conférence s’est tenue en format direct et en ligne dans 63 provinces et villes.
Les chiffres présentés lors de la Conférence montrent que d’ici la fin de 2023, le pays comptera près de 628 571 classes d’écoles maternelles et primaires publiques. Dont 545 375 salles de classe pleines, atteignant un taux de solidification de 86,6% (le niveau préscolaire a un taux de solidification de 83,0%; le niveau primaire 83,2%; le niveau collège 94,9%; le niveau lycée 97,0%).
Toutefois, lors de cette conférence, aucune information n’a été fournie sur la situation actuelle du regroupement scolaire dans les zones de minorités ethniques et dans les zones montagneuses. Actuellement, l’état actuel du réseau scolaire dans cette zone ne peut être évalué qu’à travers les rapports des localités.
Selon le rapport du ministère de l’Éducation et de la Formation, en 2013, l’ensemble du pays comptait 553 181 salles de classe ; Le nombre de salles de classe pleines est d'environ 364 367, atteignant un taux de 65,9 %. Dans lequel, le taux de consolidation du niveau préscolaire est de 47,7% ; Niveau primaire 61,6% ; niveau secondaire 80,5 % ; niveau secondaire 90,4%.
Par exemple, à Cao Bang, les données présentées lors du 4e Congrès provincial des minorités ethniques tenu le 4 novembre 2024 ont montré que le taux de salles de classe consolidées dans la province atteignait plus de 90 % ; L’objectif est de maintenir ce ratio jusqu’en 2029.
À Ha Giang, seulement 66,04 % des salles de classe de toute la province ont atteint le taux de solidité ; 31,49% sont des salles semi-permanentes et 2,46% sont des salles de classe temporaires. La province de Tuyen Quang compte 66,4 % de nouvelles chambres solides ; Les chambres semi-permanentes représentent 27 % ; chambre empruntée, occupée temporairement 6,6%. Dans la province de Bac Kan, le taux de classes pleines est de 71,1 % ;…
Il y a cinq ans, les informations issues de l'enquête socio-économique de 2019 menée auprès de 53 minorités ethniques montraient que les provinces ayant le taux le plus faible d'écoles solides du pays étaient Hau Giang (67,5 %), Bac Kan (69,9 %), Tuyen Quang (77,4 %) ; Le taux le plus bas d'écoles solides a été enregistré à Tuyen Quang (14,5 %), Long An (17,6 %) et Ha Giang (22,9 %)...
L'enquête sur la situation scolaire de 2019 a également montré que dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, le taux de consolidation scolaire a atteint 91,3 %. Grâce à l’analyse des données, il a été démontré que le taux d’écoles solides et leur localisation ont progressivement augmenté en fonction des niveaux d’éducation, de la maternelle au lycée.
Selon les résultats de l'enquête, l'enseignement préscolaire est le niveau avec le taux le plus faible d'écoles principales et de sites scolaires solides parmi tous les niveaux d'enseignement (87,6% d'écoles principales et 53,5% de sites scolaires). Bien qu’il s’agisse du premier niveau du système éducatif national, il pose les bases du développement physique, émotionnel, social et esthétique des enfants.
Au niveau primaire, le taux de consolidation des écoles principales a atteint 91,2%, et celui des sites scolaires a atteint 53,7% ; Le taux de consolidation des écoles principales dans les écoles secondaires est de 96,8%, et celui des sites scolaires est de 84,2% ; La fréquentation des écoles secondaires a atteint 99,7 % dans les écoles principales et 96,9 % dans les écoles secondaires.
Mobiliser toutes les ressources
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a pour objectif de consolider 100 % des salles de classe à l’échelle nationale d’ici 2030 ; Parallèlement, investir dans la construction d’un nombre suffisant de salles publiques pour les enseignants en fonction de la demande (environ 10 794 salles publiques pour les enseignants).
En particulier, en mettant en œuvre le Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones montagneuses des minorités ethniques pour la période 2021-2030 (Programme national cible 1719), le secteur de l'éducation s'efforce d'atteindre l'objectif de 100 % des écoles et des salles de classe dans les communes et villages extrêmement défavorisés étant solidement construites.
Au cours de la période 2013-2023, l'ensemble du pays a mobilisé environ 32 897 milliards de VND pour investir dans la consolidation de 35 984 salles de classe et 1 216 salles publiques pour les enseignants.
Pour atteindre ces objectifs, le budget de l’État continue de jouer un rôle de premier plan dans l’investissement et la consolidation du réseau scolaire.
C'est le résultat de l'analyse des travaux de recherche du Dr. Le Thi Mai Hoa, Département de l'éducation, Département central de la propagande après 10 ans (2012 - 2023) de mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW du 4 janvier 2013 du 9e Comité exécutif central sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation.
Selon TS. Selon Le Thi Mai Hoa, au cours de la période 2013-2023, les dépenses budgétaires consacrées à l'éducation seront chaque année plus élevées que l'année précédente. En moyenne, au cours de la période 2013-2022, la part des dépenses consacrées à l'éducation dans le total des dépenses budgétaires annuelles de l'État est de 17,37 %.
Ces ressources assurent fondamentalement la bonne mise en œuvre des tâches de construction d'écoles et de salles de classe, l'amélioration des conditions des installations et des équipements pédagogiques, le développement des programmes de formation et des professions des ministères, des branches, des localités, des établissements d'enseignement et de formation, répondant dans un premier temps aux exigences d'innovation éducative et de formation.
« Cependant, le budget de l'État consacré à l'éducation n'a pas encore assuré au moins 20 % des dépenses totales du budget de l'État pour assurer la mise en œuvre des politiques sur les frais de scolarité, les salaires des enseignants et l'investissement dans le développement de l'éducation et de la formation ; Bien que le nombre d'établissements d'enseignement et de formation soit important et réparti sur l'ensemble du territoire, notamment aux niveaux préscolaire et de l'enseignement général, cela nécessite un budget d'investissement très important", a déclaré le Dr. Le Thi Mai Hoa a commenté.
Lors de la conférence en ligne de synthèse sur la socialisation de la consolidation des écoles et des classes et des logements des enseignants pour la période 2013-2023, organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation le 25 octobre 2024, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a affirmé que le Parti et l'État accordent toujours une attention particulière à la construction et à la consolidation du système d'infrastructures scolaires, en particulier dans les zones défavorisées, reculées et isolées.
Cependant, de nombreuses zones reculées, frontalières et insulaires manquent encore d’infrastructures et les conditions d’apprentissage et de travail des étudiants et des enseignants ne sont pas pleinement garanties. Certaines localités disposent encore de salles de classe louées, de salles de classe empruntées… ; De nombreux établissements d’enseignement manquent de salles fonctionnelles et d’équipements pédagogiques minimaux, ne parvenant pas à répondre aux exigences d’innovation pédagogique et de formation.
C'est pourquoi, en plus des ressources du budget de l'Etat, le vice-Premier ministre a suggéré qu'il est nécessaire de continuer à unir et à mobiliser davantage de ressources sociales pour atteindre l'objectif de solidifier l'ensemble du système d'écoles et de logements sociaux pour les enseignants dans les temps à venir.
Ces dernières années, en plus du budget, les localités des zones de minorités ethniques et des zones montagneuses ont mobilisé des ressources de la communauté pour investir et consolider le réseau scolaire, augmentant ainsi le taux d'écoles consolidées.
Par exemple, à Yen Bai, au cours de la période 2013-2023, la province a mobilisé 223,78 milliards de dôngs provenant de ressources socialisées pour aider à augmenter 455 salles de classe et 36 salles publiques pour les enseignants de 79 écoles solidement construites.
En 2013, l'ensemble de la province comptait 6 069 salles de classe à tous les niveaux, dont 4 115 étaient pleines (atteignant un taux de 68 %). En 2023, l'ensemble de la province comptait 6 871 salles de classe, dont 6 026 étaient pleines (atteignant un taux de 87,7 %).
À Dien Bien, en dix ans (2013 - 2023), la province a mobilisé 585,8 milliards de VND de socialisation pour construire 826 salles de classe et 192 bureaux publics pour les enseignants pour un montant total de. À la fin de 2023, l'ensemble de la province comptait 7 333 salles de classe, dont 5 493 étaient consolidées, ce qui représente 74,91 % (une augmentation de 20,6 % par rapport à 2013).
Des données sur la situation actuelle des écoles dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses ont été collectées lors de la quatrième enquête socio-économique auprès de 53 minorités ethniques menée du 1er juillet au 15 août 2024 ; L'annonce devrait être faite en juillet 2025. Il s'agit d'un ensemble de données de référence important pour que les ministères, les secteurs et les localités puissent continuer à rechercher et à proposer des politiques préférentielles pour encourager une plus forte participation communautaire à la socialisation de l'éducation, en mettant l'accent sur la consolidation des écoles dans les zones de minorités ethniques et montagneuses.
Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, le taux moyen de consolidation à l'échelle nationale est de 86%, les écoles maternelles et primaires atteignant 83%. Ce taux est très élevé par rapport à il y a 10 ans, mais le nombre de classes non consolidées est principalement concentré dans les provinces montagneuses, les zones de minorités ethniques et les zones défavorisées (comme le Nord-Ouest, les Hauts Plateaux du Centre, la région du Centre et le Sud-Ouest), le taux de classes préscolaires et primaires non consolidées dans de nombreuses provinces est encore supérieur à 40% (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).
Identification de la situation socio-économique selon l'enquête communale : Créer une dynamique de développement dans les zones défavorisées (Partie 8)
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