Risque d'encombrement au contrôle technique, le ministère des Transports propose de raccourcir les procédures

Le ministère des Transports vient d'envoyer un document à l'autorité compétente proposant d'élaborer un décret modifiant et complétant le décret n° 139/2018/ND-CP et le décret n° 30/2023/ND-CP selon des procédures et un ordre simplifiés, afin de supprimer de manière proactive d'éventuelles congestions dans l'inspection des véhicules dans un avenir proche.

Le ministère des Transports a déclaré que récemment, le gouvernement, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale et les comités populaires locaux ont accordé une grande attention, créé des conditions favorables et une série de solutions urgentes et fondamentales pour éliminer les difficultés et les obstacles à l'immatriculation des véhicules, en particulier dans le domaine des véhicules à moteur routiers. Ainsi, les embouteillages dans les centres de contrôle technique des véhicules ont été en grande partie résolus depuis fin juin 2023.

Selon les statistiques du Registre du Vietnam, l'ensemble du pays compte 274/294 centres d'inspection avec 446/546 lignes d'inspection en activité avec une capacité d'inspection mensuelle minimale de 642 240 véhicules.

Avec le nombre d'unités d'inspection et de lignes d'inspection fonctionnant normalement, il est tout à fait possible de répondre aux besoins d'inspection des particuliers et des entreprises à l'échelle nationale en 2024 (la demande d'inspection mensuelle la plus élevée à l'échelle nationale ne dépasse que 500 000 véhicules).

Risque de congestion des immatriculations de véhicules à la fin de cette année

Cependant, selon les statistiques et prévisions actuelles du Registre du Vietnam, à partir des troisième et quatrième trimestres de 2024, certaines localités telles que Binh Thuan, Dong Nai, Dong Thap, Ha Giang, Hanoi, Kon Tum, Lam Dong, Thai Binh, Thua Thien Hue, Ho Chi Minh-Ville et Tra Vinh risquent d'être confrontées à des embouteillages dans les centres d'enregistrement.

En particulier, à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, des embouteillages locaux se sont produits à certains moments, comme l'a récemment rapporté la presse.

Cette situation risque de s'aggraver dans les prochains mois, lorsque des affaires liées au domaine de l'inspection des véhicules dans les localités seront portées devant les tribunaux, ce qui aura un impact considérable sur les activités d'inspection dans de nombreuses localités, car une série d'inspecteurs de véhicules risqueront d'être condamnés par un verdict (selon les statistiques, il y a 42 localités avec 112 centres d'inspection de véhicules avec des inspecteurs de véhicules poursuivis).

Conformément aux dispositions du point b, clause 2, article 11 du décret n° 139/2018/ND-CP, les centres d'inspection seront suspendus pendant 3 mois si 2 ou plusieurs inspecteurs voient leurs certificats d'inspection révoqués en raison d'une « condamnation par un jugement judiciaire exécutoire pour violation des réglementations relatives au domaine de l'inspection des véhicules à moteur » dans les 12 mois consécutifs.

Cela entraînera l'arrêt de 91 centres d'inspection dans 32 localités, ce qui exposera au moins 36 localités à l'échelle nationale à un risque d'embouteillages pour les inspections.

Y compris : Bac Kan, Bac Giang, Bac Ninh, Binh Dinh, Binh Duong, Binh Thuan, Can Tho, Da Nang, Dak Lak, Dong Nai, Dong Thap, Gia Lai, Ha Giang, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Hai Duong, Hau Giang, Hoa Binh, Hung Yen, Kon Tum, Lam Dong, Nam Dinh, Nghe An, Phu Yen, Quang Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Son La, Thai Binh, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Tien Giang, Ho Chi Minh Ville, Tra Vinh et Tuyen Quang.

En particulier, il y aura des localités où il n'y aura plus de TTĐK à exploiter comme : Bac Kan et Thai Binh. Cela entraînera des embouteillages pour les inspections dans d’autres localités en raison du mouvement important de véhicules en provenance des 36 localités ci-dessus.

Proposition de modification du règlement selon des procédures simplifiées

Le ministère des Transports reconnaît : Les incidents récents dans le domaine de l’inspection des véhicules sont sans précédent. De nombreux centres de contrôle technique de véhicules ont été suspendus pendant une longue période (plus de 12 mois) pour de nombreuses raisons objectives telles que : le manque de personnel, la réparation et l'amélioration des installations, la relocalisation, le règlement des procédures foncières, la prévention et la lutte contre les incendies... et non en raison d'infractions entraînant une suspension temporaire.

Conformément à la réglementation en vigueur, le certificat d'éligibilité aux services d'inspection des véhicules à moteur doit être révoqué et ne peut être réémis qu'après 36 mois à compter de la date de révocation, ce qui entraîne une pénurie de certificats d'inspection causant de graves dommages aux personnes et aux entreprises.

D'autre part, le processus de traitement des infractions administratives contre les violations dans l'inspection de la sécurité technique et de la protection de l'environnement des véhicules à moteur se heurte à des difficultés et à des obstacles en raison des noms incohérents du certificat d'éligibilité aux activités d'inspection des véhicules à moteur prescrits dans la loi sur l'investissement, le décret n° 139/2018/ND-CP et le décret n° 100/2019/ND-CP.

D’autres problèmes se posent dans la mise en œuvre pratique du décret, notamment l’absence de réglementation sur les procédures de changement de propriétaire de l’unité d’inspection et de changement d’emplacement de l’unité d’inspection ; Responsabilités des organisations et des individus impliqués dans les activités d’inspection; Les conditions d'exercice des fonctions des dirigeants des organismes qui créent des unités d'inspection doivent être complétées afin d'éviter d'éventuelles violations dans le domaine de l'inspection des véhicules automobiles.

Par conséquent, le ministère des Transports estime qu'il est nécessaire d'envisager de modifier et de compléter prochainement la réglementation afin d'aider les activités des services d'inspection des véhicules automobiles à se stabiliser rapidement, ainsi que de limiter les dommages inutiles aux personnes, aux entreprises et à la société.

Afin de résoudre rapidement les problèmes pratiques qui surviendront dans les activités d'inspection des véhicules à moteur dans les temps à venir, en répondant aux besoins pratiques de la société, le ministère des Transports propose au Premier ministre d'autoriser l'élaboration et la promulgation d'un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 139/2018/ND-CP et du décret n° 30/2023/ND-CP du gouvernement selon des procédures simplifiées en juillet 2024.

Selon le ministère des Transports, cette proposition vise à gérer la congestion des centres d'inspection dans les temps à venir, à aider le système d'inspection à éviter les perturbations, à garantir la satisfaction des besoins urgents et légitimes des personnes et des entreprises, à assurer la construction et la mise en place d'unités d'inspection en fonction de la situation de développement socio-économique des localités, à éviter la surcharge des unités d'inspection dans les temps à venir et des dommages inutiles à la société.

Il n'y aura pas assez d'inspecteurs formés d'ici 2026

Le ministère des Transports a déclaré que dans le passé, bien que le Département de l'immatriculation des véhicules ait fourni des conseils et des solutions et organisé en permanence le recrutement, l'inspection, l'évaluation et la délivrance de certificats d'éligibilité pour les activités d'inspection des unités d'immatriculation des véhicules, il a renforcé la formation, l'évaluation des nouveaux agents d'immatriculation des véhicules, formé du personnel professionnel et formé jusqu'à 32 sessions d'évaluation des agents d'immatriculation des véhicules (auparavant, seulement 4 à 5 sessions d'évaluation étaient organisées chaque année) pour compenser la pénurie susmentionnée.

À ce jour, des certificats initiaux ont été délivrés à 297 inspecteurs de véhicules automobiles ; Organisation de 5 cours de formation pour inspecteurs de véhicules pour 251 stagiaires qualifiés ; Formation professionnelle organisée sur l'inspection pour 209 professionnels.

Cependant, le nombre d’inspecteurs poursuivis est trop important (plus de 900 personnes) alors que la formation et le développement d’un ingénieur mécanicien pour devenir inspecteur nécessitent beaucoup de temps. Par conséquent, d’ici la fin de 2026, le système de contrôle technique des véhicules automobiles ne sera toujours pas en mesure de compenser la pénurie d’inspecteurs observée ces dernières années.

Source : https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html