Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales propose que si les employés réservent et ne reçoivent pas d'assurance sociale unique, ils bénéficieront de 5 avantages supplémentaires.
La question de l’assurance sociale ponctuelle est assez complexe et affecte la vie économique et sociale. Après avoir reçu les avis du Comité permanent du gouvernement, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a élaboré et élaboré deux plans d'assurance sociale à soumettre au gouvernement pour commentaires.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales vient de rendre compte de la réception et de l'explication des avis du Comité permanent du gouvernement et des membres du gouvernement sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié). En conséquence, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé d'ajouter un plan visant à limiter la situation de retrait de l'assurance sociale en une seule fois.
Plan de réservation et d'augmentation de 5 prestationsSelon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, la question de l'assurance sociale ponctuelle est assez compliquée, ayant un grand impact sur la vie et la socio-économie. Après avoir reçu les avis du Comité permanent du gouvernement, sur la base des trois options présentées, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a synthétisé et élaboré deux options de retrait unique de l'assurance sociale à soumettre au gouvernement pour commentaires.
L'option 1 stipule le droit de recevoir des prestations d'assurance sociale uniques pour 2 groupes différents d'employés.
Dans l'option 1, le groupe 1 est composé des employés qui ont participé à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi sur l'assurance sociale (modifiée), après 12 mois de chômage, s'ils en ont besoin, ils recevront un paiement unique d'assurance sociale.
En substance, ce règlement hérite de la résolution n° 93/2015/QH132, permettant aux salariés de choisir entre réserver leur temps de participation à l'assurance sociale pour profiter de la retraite, ou recevoir une assurance sociale ponctuelle si nécessaire. Mais la différence cette fois-ci est que si l'employé choisit de réserver et de ne pas recevoir le paiement unique de l'assurance sociale, il bénéficiera de 5 avantages supplémentaires.
Ces 5 avantages comprennent : Les employés n'ont qu'à payer une assurance sociale pendant 15 ans et atteindre l'âge de la retraite pour recevoir une pension ; percevoir des prestations mensuelles en cas de période de cotisation à l'assurance sociale mais sans remplir les conditions d'octroi de la pension et sans atteindre l'âge requis pour percevoir les prestations de retraite sociale ; bénéficier d’une assurance maladie garantie par le budget de l’État pendant la période de perception de l’allocation mensuelle ; bénéficier d'une assurance maladie versée par la Caisse d'assurance sociale, la durée maximale de prestation d'assurance maladie étant égale à la durée de cotisation d'assurance sociale du salarié ; Pendant votre période d'absence du travail, vous bénéficierez de politiques de soutien au crédit pour résoudre vos difficultés financières immédiates.
Si l'employé a choisi de recevoir le paiement de l'assurance sociale en une seule fois, il ne bénéficiera pas des avantages supplémentaires ci-dessus.
Dans l'option 1, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ajoute le groupe 2, qui regroupe les salariés affiliés à l'assurance sociale dès l'entrée en vigueur de la loi sur l'assurance sociale (modifiée) (prévue pour le 1er janvier 2025). Ce groupe de personnes ne bénéficiera pas d'une assurance sociale ponctuelle, sauf en cas d'âge de départ à la retraite, mais d'un nombre d'années de cotisation insuffisant pour percevoir une pension ; partir à l’étranger pour s’installer ou contracter l’une des maladies potentiellement mortelles.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a estimé que les avantages de l'option 1 permettront de surmonter progressivement la situation de perception de prestations d'assurance sociale uniques dans le passé.
Selon les données statistiques établies dans le passé, près de 99 % des personnes reçoivent des prestations d'assurance sociale uniques dans le cas « après un an de chômage », environ 67 % des personnes reçoivent des prestations d'assurance sociale uniques avec une période de paiement de moins de 5 ans.
Avec l’option 1, le nombre de personnes recevant des prestations d’assurance sociale uniques ne diminue pas beaucoup au cours des premières années, mais diminue de plus en plus au cours des années suivantes. À partir de la cinquième année, le nombre de personnes recevant des prestations d’assurance sociale uniques diminuera rapidement, probablement de plus de moitié par rapport à la période récente ; S’orienter vers une pratique internationale, en ne réglant les prestations d’assurance sociale uniques que pour les cas qui ne sont pas éligibles/ne peuvent pas recevoir de pension mensuelle. Cela permet aux travailleurs de bénéficier d’avantages maximaux à long terme lorsqu’ils atteignent l’âge de la retraite, contribuant ainsi à stabiliser leur vie dans la vieillesse.
À court terme, l’option 1 ne contribue pas à maintenir ou à augmenter le nombre de participants à l’assurance sociale autant que l’option 2, mais à long terme, elle est plus optimale. Étant donné que ce règlement ne concerne pas les salariés participant à l’assurance sociale, il est fondamentalement moins probable qu’il suscite des réactions de la part des salariés.
Toutefois, cette option présente l’inconvénient de ne s’appliquer qu’aux salariés qui commencent à participer à l’assurance sociale à partir de la date d’entrée en vigueur de la loi, de sorte que plus de 17,5 millions de salariés participant à l’assurance sociale ont toujours le droit de choisir de bénéficier de l’assurance sociale à un moment donné.
Par conséquent, le nombre de personnes recevant des prestations d’assurance sociale ponctuelles n’a pas beaucoup diminué, en particulier au cours des premières années qui ont suivi l’entrée en vigueur de la nouvelle loi. Parallèlement, il faut établir une comparaison entre les salariés participant avant et après l’entrée en vigueur de la loi et recevant des prestations d’assurance sociale ponctuelles.
Une solution pour harmoniser les intérêts et augmenter les opportunités pour les travailleurs
L'option 2 proposée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est la suivante : « Après 12 mois de non-affiliation à l'assurance sociale obligatoire, de non-affiliation à l'assurance sociale volontaire et de cotisations sociales de moins de 20 ans, si le salarié le demande, une partie du paiement sera liquidée, sans dépasser 50 % de la durée totale des cotisations à la caisse de retraite et de décès. La période de cotisation restante sera réservée au salarié pour qu'il puisse continuer à cotiser et bénéficier des prestations d'assurance sociale. »
L’avantage de cette option est d’harmoniser les droits des travailleurs et la politique de sécurité sociale à long terme. Même si le nombre de personnes recevant des prestations d'assurance sociale uniques ne diminue pas beaucoup par rapport au niveau actuel, lorsque les employés reçoivent des prestations d'assurance sociale uniques, ils ne quittent pas complètement le système, car ils réservent toujours une partie de la période de paiement restante (sans affecter le nombre de participants).
Les employés qui continuent de participer verront leur temps de cotisation ajouté pour bénéficier de prestations d'assurance sociale avec des avantages plus élevés ; plus motivés à continuer de participer, en accumulant des cotisations pour avoir droit à une pension ; ont plus de chances d’avoir droit à une pension lorsqu’ils atteignent l’âge de la retraite.
Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales estime qu'il s'agit d'un plan qui garantit à la fois la nécessité pour les travailleurs de recevoir des prestations d'assurance sociale uniques à l'heure actuelle, en évitant les réactions sociales, mais qui répond également aux exigences de garantir la stabilité du système et les droits des travailleurs à long terme.
L’inconvénient de l’option 2 est qu’elle ne résout pas complètement le problème du retrait de l’assurance sociale en une seule fois. Les travailleurs n’ont pas droit à un paiement unique d’assurance sociale pendant toute la période de paiement, ils ont donc le sentiment que leurs prestations ont été réduites.
En outre, cette option pourrait entraîner une augmentation du nombre d’employés demandant à recevoir des prestations d’assurance sociale ponctuelles avant l’entrée en vigueur de la loi (« contournement de la loi »). Selon ce plan, la situation de perception des prestations d’assurance sociale à un jeune âge (avant l’âge de la retraite) se poursuivra à l’avenir.
Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le retrait de l'assurance sociale en une seule fois est une question extrêmement sensible et compliquée, c'est pourquoi le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, l'organisme de rédaction, a proposé que le gouvernement fasse rapport à l'Assemblée nationale pour obtenir son avis sur les deux options ci-dessus.
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