Étudier attentivement la faisabilité de la création d’une bourse du pétrole

La création d’une bourse du pétrole est une politique correcte, mais pour construire et exploiter une bourse du pétrole efficace afin d’atteindre les objectifs fixés, il est nécessaire de rechercher, d’évaluer soigneusement et de se référer aux expériences de nombreux pays.

M. Phan Van Chinh, directeur du département du marché intérieur de l'atelier

M. Phan Van Chinh, Directeur du Département du Marché Intérieur, a participé à l'atelier de recueil d'avis sur la création d'une Bourse du Pétrole.

Dans l'après-midi du 30 juillet, le Département du Marché Intérieur (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a organisé un atelier pour recueillir les avis des experts et des entreprises sur la création d'une Bourse du Pétrole.

Il faut étudier attentivement

M. Nguyen Ngoc Quynh, directeur général adjoint de la Bourse des matières premières du Vietnam (MXV), a déclaré : « Au Vietnam, le commerce de produits tels que le pétrole brut et le gaz naturel est autorisé par le ministère de l'Industrie et du Commerce à être testé au MXV de mai 2020 à mai 2024 ».

Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé le 18 juillet au ministère de l'Industrie et du Commerce d'examiner et d'étudier la création d'une bourse du pétrole. En conséquence, le ministère doit se coordonner avec les parties concernées pour étudier la création de cette bourse. En cas de dépassement de ses pouvoirs, il devra en informer le Premier ministre en juillet 2024 .

Le processus de négociation pilote dans cette phase s'est déroulé de manière sûre et stable, sans aucun incident, attirant initialement l'attention de nombreux investisseurs et constituant un canal d'information important pour les agences de gestion et les agences de presse.

Cependant, en réalité, elle n’a pas incité beaucoup d’entreprises à participer aux transactions car la politique n’est pas stable.

La décision d’autoriser des transactions pilotes sur une base annuelle doit être renouvelée. Le projet pilote de trading pétrolier via MXV est arrêté depuis le 27 mai 2024.

En outre, le ministère des Finances n’a pas mis en place de politique en matière de comptabilité et de régime de tenue de livres pour les entreprises participant aux transactions à la Bourse des matières premières en général et les entreprises de négoce de pétrole en particulier.

Dans ce contexte, M. Nguyen Ngoc Quynh a déclaré que la création d’une bourse du pétrole doit être soigneusement et complètement étudiée et évaluée. Parce qu'actuellement, le coût le plus élevé de l'essence, jusqu'à 65 %, est le prix mondial, le reste est constitué de taxes et de frais. Pendant ce temps, le pays ne compte que deux entreprises produisant de l'essence, le reste étant importé.

« Il est nécessaire d'étudier et d'évaluer attentivement la nécessité de la Bourse du pétrole, ce qui est également l'opinion exprimée par les experts économiques et l'Association vietnamienne du pétrole (Vinpa) lors du séminaire : « Pour que le marché du pétrole se développe de manière stable, transparente et efficace » organisé par le portail d'information électronique du gouvernement le même jour.

L'économiste Ngo Tri Long a déclaré : « En 2020, le ministère des Finances a autorisé la Bourse vietnamienne des matières premières à coter du pétrole brut et des produits énergétiques à titre expérimental, à des fins d'assurance des prix et d'investissement. Ce projet pilote témoigne de la prudence du gouvernement. Sur la base de ce projet, des enseignements seront tirés avant un déploiement à grande échelle. »

Récemment, le ministère de l’Industrie et du Commerce a arrêté ce projet pilote en raison de la révision du décret 83 sur le commerce du pétrole et des décrets 158 et 151 sur les bourses de matières premières.

« Concernant la question de savoir si le Vietnam doit établir une bourse du pétrole ou non, mon opinion personnelle est que si nous pouvons établir une bourse du pétrole, ce sera très bien et nécessaire car la bourse du pétrole présente de nombreux avantages », a déclaré M. Long.

Il s’agit d’accroître la transparence et la publicité des prix et des transactions, et de minimiser les risques ; créer des opportunités d’investissement pour que tous les investisseurs nationaux et étrangers puissent y participer ; favoriser la concurrence pour les échanges....

Pour le Vietnam, si le commerce du pétrole était assuré sur la Bourse, cela créerait un marché pétrolier fonctionnant de manière ouverte et transparente. Parallèlement à cela, le monopole sera réduit.

Mais cela s’accompagne de nombreux défis, en premier lieu les coûts initiaux énormes. M. Long a déclaré : « La création d’une bourse nécessite d’importants investissements en infrastructures, en technologies et en ressources humaines. C’est un défi majeur pour l’économie si nous ne disposons pas d’un plan de gestion efficace. »

Le deuxième défi est la gestion et la supervision ; la capacité des sujets à participer ; Risque de marché car le pétrole est très sensible aux fluctuations de prix. Enfin, lors de la construction d’une bourse du pétrole, celle-ci doit être compatible avec les réglementations internationales.

Par conséquent, a déclaré M. Long, il est nécessaire d'étudier attentivement le modèle, le mode de fonctionnement commercial ainsi que le mode de fonctionnement de cette bourse. Dans le même temps, cet expert a proposé : « Dans un avenir immédiat, nous devrions autoriser la négociation de produits énergétiques à la Bourse des matières premières du Vietnam comme auparavant pour répondre aux besoins d'assurance et d'investissement des entreprises. »

Dans le même temps, l’efficacité opérationnelle de la Bourse du pétrole, si elle est établie, inquiète également les entreprises.

Selon M. Nguyen Xuan Hung, directeur général adjoint du Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) : « Actuellement, le monde ne compte que deux bourses pétrolières performantes : la Bourse de Chicago (États-Unis) pour le pétrole brut WTI et la Bourse de Londres pour le pétrole brut Brent. Ces deux bourses connaissent du succès car elles ont créé un « terrain de jeu » suffisamment vaste, avec un volume de pétrole suffisamment important, avec des acheteurs et des vendeurs… ».

Mais même la Chine, deuxième plus grand marché pétrolier du monde, avait auparavant voulu établir un tel plancher, mais avait échoué.

« Donc, si le Vietnam crée une bourse du pétrole, sera-t-elle capable de fonctionner indépendamment des autres bourses du monde ? Je ne pense pas, car même si le Vietnam est un pays exportateur de pétrole brut et possède une raffinerie de pétrole, il doit néanmoins importer une grande quantité de pétrole brut pour le raffiner et répondre à la demande intérieure. « Cela signifie que les prix intérieurs ne peuvent pas être indépendants et ne peuvent pas être insensibles aux prix mondiaux », a déclaré M. Hung.

Un représentant de Petrolimex a déclaré : « Actuellement, le principal facteur d'influence est la gestion des prix de l'essence par l'État. Tant que ce sera le cas, les transactions sur le marché seront difficiles. Par exemple, les prix du pétrole brut ont fortement chuté aujourd'hui. Si l'on négocie sur le marché, le prix sera supérieur au prix du marché et les entreprises devront attendre la prochaine période de gestion pour ajuster leurs prix. Par conséquent, les transactions seront difficiles. »

M. Bui Ngoc Bao, président de Vinpa, a déclaré : « Si nous construisons des salles de marché comme celles de Singapour, de New York, des États-Unis ou de l'Union européenne, il est clair que ces salles de marché nécessitent un niveau de connectivité très élevé, comparable à celui des salles de marché de l'or et de l'argent. Les produits doivent être connectés ; nous ne pouvons pas construire une salle de marché et avoir un indice des prix distinct pour l'essence et le pétrole. »

« Par le passé, la Bourse vietnamienne des matières premières a réalisé des progrès dans le domaine du fer, de l'acier et d'autres produits. Aux États-Unis, il existe une bourse des matières premières réglementée à Chicago et une bourse du pétrole à New York… Mais nous avons absolument une phase d'essai pour permettre à la MXV de continuer à proposer davantage de produits, comme l'essence et le pétrole, et de connecter davantage d'articles, comme l'essence 92 et 95, afin de continuer à voir comment cela se concrétise pendant un certain temps », a proposé M. Bao.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce continue d'écouter les opinions des associations, des entreprises et des experts sur la création d'une bourse du pétrole au Vietnam, à la fois pour mettre en œuvre sérieusement les directives du gouvernement et pour envisager et rechercher la mise en place d'un modèle adapté au Vietnam.
M. Phan Van Chinh, Directeur du Département du Marché Intérieur, Ministère de l'Industrie et du Commerce .