Le décret 01/2025/ND-CP devrait améliorer l'efficacité des exportations de riz

Le décret 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 modifiant le décret 107/2018/ND-CP sur les activités d'exportation de riz devrait contribuer à améliorer les activités d'exportation de riz.

Un journaliste du journal de l'Industrie et du Commerce a eu une interview avec le Dr Le Quoc Phuong - ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce - ministère de l'Industrie et du Commerce au sujet de ce décret.

Dr. Le Quoc Phuong - Ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce (ministère de l'Industrie et du Commerce) (photo de Can Dung)

- En 2025, le premier décret émis par le gouvernement est le décret 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 modifiant le décret 107/2018/ND-CP sur les activités d'exportation de riz. Comment percevez-vous l’attention particulière du gouvernement aux activités d’exportation de riz ?

Dr. Le Quoc Phuong : Le riz est l'un des produits les plus importants et les plus spéciaux de l'économie, car il apporte non seulement des résultats dans les activités d'exportation, apporte des devises étrangères au pays, mais il est également lié à la vie et aux revenus des agriculteurs - une grande force dans la société, dont la vie est encore pleine de difficultés, et reçoit une attention particulière du Parti et de l'État.

Par conséquent, les activités d’exportation agricole en général et l’exportation de riz en particulier reçoivent une attention particulière et de nombreuses politiques visant à créer des conditions favorables. C'est également la raison pour laquelle les exportations de riz ont obtenu des résultats très élevés en 2024. Pour l'ensemble de l'année, le Vietnam a exporté 9,18 millions de tonnes, d'une valeur de 5,75 milliards USD, le chiffre le plus élevé jamais enregistré, réalisant une croissance de 12 % en volume et de 23 % en prix. Le riz vietnamien, en particulier, a atteint à plusieurs reprises le prix le plus élevé au monde.

En 2025, le premier décret émis par le gouvernement est le décret 01/2025/ND-CP du 1er janvier 2025 relatif au commerce et à l'exportation du riz. Cela montre également le grand intérêt du gouvernement pour les activités d’exportation de riz. Dans ce décret, le Gouvernement propose des solutions de gestion plus claires et plus cohérentes pour les exportations de riz afin de contribuer à assurer la sécurité alimentaire nationale. Dans le même temps, il faut réguler les prix du riz, garantir la qualité du riz et notamment créer des marques de riz. Voici des solutions pour stimuler les exportations de riz dans les temps à venir. Avec cette attention, on espère que les activités d’exportation de riz auront de bons résultats en 2025.

Les exportations de riz atteindront un niveau record en 2024 (Photo : Loc Troi Group)

- Par rapport au décret 107/2018/ND-CP, le décret 01/2025/ND-CP contient de nombreuses dispositions visant à promouvoir l’exportation du riz. Dans le contexte de la récente abolition de l’interdiction d’exportation de riz par l’Inde, qui a entraîné une augmentation de l’offre sur le marché et une concurrence accrue dans l’exportation de riz, comment pensez-vous que les innovations contribueront à l’exportation de riz ?

Dr. Le Quoc Phuong : Fondamentalement, le décret 01/2025/ND-CP contient de nombreux contenus qui restent les mêmes que le décret 107/2018/ND-CP, mais ajoute également de nombreuses dispositions pour faciliter les activités d'exportation de riz.

Plus précisément, le décret 01/2025/ND-CP stipule clairement : la priorité est donnée à l’allocation de financements annuels aux programmes visant à développer les activités de commerce extérieur et à promouvoir le commerce du riz et des produits transformés à base de riz. Donner la priorité aux capitaux destinés aux activités de promotion commerciale et à la publicité des produits à base de riz vietnamiens devrait contribuer à améliorer l’efficacité des exportations de riz dans le contexte où cette activité est confrontée à de nombreuses difficultés ces derniers temps.

En outre, en ce qui concerne la responsabilité des négociants exportateurs de riz, conformément aux dispositions de la clause 3 de l'article 24 du décret n° 107/2018/ND-CP : Périodiquement, le jeudi de chaque semaine, les négociants exportateurs de riz rendent compte au ministère de l'Industrie et du Commerce de la quantité réelle de paddy et de riz en stock des négociants selon chaque type spécifique afin de synthétiser les données à des fins de gestion.

Au lieu de devoir faire un rapport hebdomadaire, le règlement ci-dessus est modifié par le décret n° 01/2025/ND-CP comme suit : Périodiquement, avant le 5ème jour de chaque mois, les négociants en riz exportateur doivent faire un rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce, au Département de l'Industrie et du Commerce où le négociant a son siège social, son entrepôt, son usine de mouture ou son usine de transformation du riz, et en même temps envoyer une copie à l'Association alimentaire du Vietnam sur la quantité réelle de riz et de paddy en stock du négociant selon chaque type spécifique pour synthétiser les données à des fins de gestion. Il s’agit donc également d’une disposition qui aidera les commerçants à réduire le temps et les efforts consacrés à la déclaration.

- En plus de faciliter, les autorités ont également ajouté un autre facteur qui peut entraîner la révocation de la licence d'un commerçant, à savoir que le commerçant n'applique pas ou n'applique pas correctement la direction et la gestion de l'autorité compétente comme prescrit. Cela montre que les autorités, en plus de créer les conditions, continuent également à encadrer les activités d’exportation de riz. Que pensez-vous de ce problème ?

Dr. Le Quoc Phuong : Conformément aux dispositions de la clause 1, article 8 du décret 107/2018/ND-CP, le ministère de l'Industrie et du Commerce examine et décide de révoquer le certificat d'éligibilité pour les activités d'exportation de riz dans 7 cas. Entre-temps, le décret 01 ajoute une disposition selon laquelle dans le cas où, après 45 jours à compter de la date à laquelle le ministère de l'Industrie et du Commerce a émis un document exhortant les négociants en exportation de riz, si le ministère de l'Industrie et du Commerce ne reçoit pas de rapport du négociant comme prescrit dans les clauses 1 et 2 de l'article 24 du présent décret, le négociant verra son certificat d'éligibilité pour les activités d'exportation de riz révoqué. Ainsi, les commerçants participant à l’exportation de riz doivent renforcer davantage leur responsabilité dans le travail d’exportation et dans la déclaration aux autorités, en évitant les cas où les entreprises utilisent des excuses pour éviter de déclarer aux autorités.

Le nouveau décret renforce également la responsabilité des ministères et des branches dans la gestion des exportations de riz, en exigeant par exemple que le ministère de l'Industrie et du Commerce organise et mette en œuvre des programmes visant à développer les activités de commerce extérieur et à promouvoir le commerce du riz et des produits transformés à base de riz afin d'améliorer la valeur, la qualité et la marque du riz vietnamien, en garantissant la proactivité, la concentration et les points clés dans la gestion et l'exploitation du riz et des produits transformés à base de riz.

Le décret n° 01/2025/ND-CP ajoute également la responsabilité du ministère des Finances de prioriser l'allocation du financement annuel au programme de développement des activités de commerce extérieur et de promotion du commerce du riz et des produits transformés à base de riz.

Dans les 45 jours suivant la date à laquelle le ministère de l'Industrie et du Commerce délivre au commerçant le certificat d'éligibilité à l'exportation de riz, le Comité populaire de la province/ville doit ordonner au Département de l'Industrie et du Commerce où le commerçant possède un entrepôt pour stocker du riz et du paddy de se coordonner avec les agences compétentes de la province/ville pour organiser une inspection ultérieure des entrepôts, des installations de mouture, de broyage et de transformation du riz et du paddy afin de répondre aux conditions d'exportation de riz dans la zone, comme prescrit dans la clause 2 de l'article 5 du présent décret.

Ainsi, la responsabilité des ministères, des branches et des localités doit être renforcée dans les temps à venir. Lorsque la responsabilité des ministères, des branches et des localités sera accrue, l’efficacité de l’exportation du riz augmentera certainement également.

- Compte tenu des résultats records des activités d’exportation de riz en 2024, ainsi que du décret récemment publié, quelle est votre évaluation de la situation des exportations de riz en 2025 ?

Dr. Le Quoc Phuong : Il faut réaffirmer une fois de plus que le résultat d'exportation de 9 millions de tonnes, gagnant 5,8 milliards de dollars, soit une augmentation de 10,6% en volume mais une augmentation de 23% en valeur des exportations de riz est très impressionnant. Le prix moyen à l’exportation du riz en 2024 augmentera également de 16,7 % par rapport à 2023. Il s’agit d’une avancée extrêmement impressionnante après 35 ans depuis que le Vietnam a commencé à exporter du riz.

On peut constater que dans le passé, le Vietnam a rencontré de nombreuses difficultés lors de l’exportation de riz. Cependant, de nos jours, la réputation du riz vietnamien s’est de plus en plus renforcée. En outre, en termes de développement de la marque, après un certain temps, la marque de riz vietnamienne s'est de plus en plus affirmée sur le marché mondial. Le riz vietnamien a été exporté non seulement vers les marchés traditionnels mais également vers de nombreux nouveaux marchés avec une valeur de plus en plus élevée.

Avec l’élan des exportations de riz en 2024, je m’attends à ce qu’en 2025, les exportations de riz conservent encore leur avantage. Parallèlement, avec les solutions de soutien à la promotion commerciale et à la promotion des produits proposées dans le décret 01, on espère que les entreprises profiteront de l’opportunité et favoriseront la création de marques afin que les grains de riz puissent de plus en plus affirmer leur position sur le marché mondial.

En outre, j’espère que le ministère de l’Agriculture et du Développement rural et les localités accéléreront la mise en œuvre du projet d’un million d’hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions afin de disposer d’un approvisionnement durable en riz de haute qualité.

Merci!

D’ici 2024, le riz vietnamien sera exporté vers environ 150 pays et territoires. Les plus grands marchés d'importation sont les Philippines, l'Indonésie, la Malaisie, la Côte d'Ivoire, le Ghana... ; Dans ce contexte, les Philippines continuent d’être le plus grand marché d’importation de riz du Vietnam et le Vietnam est également le premier fournisseur de riz de ce pays.

Source : https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html