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Un pays européen tente de sauver ses relations avec la Russie, l'UE envisage d'utiliser une « carte de négociation »

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/10/2023

Le président russe Poutine vient d'avoir une rare conversation en face à face avec un dirigeant de l'UE - le Premier ministre hongrois Viktor Orban, alors qu'ils se rendaient tous deux en Chine pour assister au Forum de la Ceinture et de la Route.
Một thành viên châu Âu cố cứu vãn quan hệ với Nga, EU tính sử dụng ‘con bài’ mặc cả. (Nguồn: Reuters)
Alors qu’un membre européen tente de sauver ses relations avec la Russie, l’UE envisage d’utiliser sa monnaie d’échange. Sur la photo : le président russe Vladimir Poutine et le Premier ministre hongrois Viktor Orban ont réaffirmé leur relation lors d'une rencontre en marge du Forum de la Ceinture et de la Route en Chine. (Source : Reuters)

La réunion a eu lieu à la Maison des invités d'État où séjourne le président Poutine, avant d'assister au troisième Forum BRF de Chine. Le président russe Vladimir Poutine et son « allié le plus proche » parmi les dirigeants de l’Union européenne (UE), le Premier ministre hongrois Viktor Orban, ont réaffirmé leur engagement envers les relations bilatérales dans un contexte de tensions internationales liées au conflit russo-ukrainien.

Outre ses autres membres, la Hongrie – qui s’est opposée à de nombreuses initiatives de l’UE visant à soutenir l’Ukraine contre la Russie et qui reçoit toujours la majeure partie de son pétrole et de son gaz de Moscou – « n’a jamais voulu contrarier la Russie, mais au contraire, elle essaie de sauver les relations bilatérales dans un contexte de tensions internationales croissantes », a déclaré le Premier ministre Orban au dirigeant russe Poutine en marge du forum à Pékin.

En réponse, le président russe a déclaré à M. Orban : « Dans le contexte géopolitique actuel, les possibilités de maintenir le contact et de développer les relations sont très limitées. Cependant, il se réjouit que les relations avec plusieurs pays européens se maintiennent et se développent. La Hongrie fait partie de ces pays. »

Par rapport aux autres membres de l’UE, la Hongrie a établi des liens plus étroits avec la Russie. Le membre européen est désormais considéré comme un « rival potentiel clé » dans une décision attendue en décembre – sur l’ouverture ou non de négociations d’adhésion à l’UE avec Kiev ? Parce que cette question nécessite le soutien et le consensus des 27 membres du bloc.

Pendant ce temps, l’UE envisage un compromis avec la Hongrie pour autoriser l’aide à l’Ukraine. Dans le but d'obtenir l'approbation de Budapest pour une aide supplémentaire à Kiev et le début des négociations d'adhésion, de hauts responsables ont déclaré que Bruxelles envisageait de débloquer des milliards d'euros de fonds de relance et de développement destinés à la Hongrie en raison de préoccupations concernant son indépendance judiciaire.

L'aide en discussion est estimée à environ 13 milliards d'euros (13,6 milliards de dollars), ce qui pourrait aider le Premier ministre Orban à améliorer en partie la stagnation économique et le déficit budgétaire auxquels son pays est confronté.

En raison de ses relations étroites avec la Russie, la Hongrie est considérée comme le plus grand obstacle à deux décisions importantes de l'UE : négocier l'adhésion de Kiev et demander aux États membres de contribuer davantage au fonds commun du bloc, afin d'accroître l'aide à l'Ukraine. Et l’examen des décaissements ci-dessus est la dernière tentative de l’UE pour obtenir l’approbation de Budapest. Ces deux questions importantes devraient être soumises au vote fin 2023.

Dans une réponse envoyée par courrier électronique à Reuters , le responsable de presse du Premier ministre Orban, Bertalan Havasi, a déclaré que le dirigeant hongrois et le président russe Poutine avaient discuté du transport du gaz et du pétrole et des questions d'énergie nucléaire.

Dans le cadre d'un contrat de 2014 attribué sans appel d'offres, le géant russe de l'énergie Rosatom construit une centrale nucléaire en Hongrie.

Le Premier ministre Orban a une fois de plus souligné qu'il était important pour l'Europe, y compris la Hongrie, de mettre fin aux sanctions contre la Russie et au conflit en Ukraine, ainsi que d'arrêter le flux de réfugiés, a déclaré Havasi.

Poutine et Orban se sont parlé pour la dernière fois en face à face le 1er février 2022, lors d'une réunion qui a duré plusieurs heures à Moscou, exactement trois semaines avant l'opération militaire spéciale de la Russie en Ukraine.

Dans l’actualité énergétique russe, deux autres pays européens, l’Allemagne et le Royaume-Uni, ont récemment estimé que même si Moscou mettait fin au conflit en Ukraine et procédait même à un changement de régime, les relations commerciales entre l’Europe et la Russie ne seraient pas rétablies.

Lors du Forum sur l’intelligence énergétique qui s’est tenu à Londres le 18 octobre, l’ambassadeur d’Allemagne au Royaume-Uni, Miguel Berger, a déclaré : « C’est la fin de la relation. »

Selon Bloomberg , l’Europe a réduit sa dépendance à l’énergie russe depuis le début du conflit russo-ukrainien. La région a introduit l’année dernière une interdiction sur les importations de charbon et de pétrole en provenance de Russie. Les approvisionnements en gaz naturel ont également été considérablement réduits, le gazoduc Nord Stream ayant d’abord été interrompu par la Russie, puis détruit par des explosions sous la mer Baltique.

La Russie contribue désormais à moins de 10 % des approvisionnements énergétiques de la région, contre plus d’un tiers avant le conflit.

Pour le Royaume-Uni, ce n’est pas un changement énorme, puisque la Russie n’a fourni que 4 % de son gaz et 9 % de son pétrole en 2021.

Mais pour l’Allemagne, il s’agit d’un bouleversement majeur, privant le pays d’environ la moitié de ses approvisionnements en gaz. La situation est donc « très difficile » car les prix élevés du gaz exercent une pression sur le gouvernement allemand et son industrie.



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