M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a accordé une interview à des journalistes du journal Industry and Trade sur cette question.
Monsieur, l’UE est actuellement le troisième plus grand marché pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens. Quelles exigences doivent satisfaire les produits agricoles et alimentaires pour entrer sur ce marché ?
Premièrement, les produits agricoles et alimentaires qui veulent être importés dans l'UE doivent être conformes aux réglementations du marché de l'UE telles que les réglementations sur l'enregistrement des entreprises, les réglementations sur les limites maximales de résidus (LMR) pour les produits d'origine végétale, les réglementations sur les limites de résidus d'antibiotiques pour les produits d'origine animale, les réglementations sur les additifs alimentaires, les matériaux en contact avec les aliments, les réglementations sur les produits mélangés, les réglementations sur les zones indemnes de maladies, les réglementations sur la garantie de la sécurité alimentaire, la traçabilité des installations de transformation, les réglementations INN, les réglementations anti-déforestation (EUDR) ou d'autres réglementations connexes...
Pour connaître les réglementations détaillées concernant chaque produit, les exportateurs doivent consulter les autorités compétentes ou le Bureau SPS du Vietnam pour obtenir des conseils.
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| L’UE est actuellement le troisième plus grand marché pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens. |
Actuellement, l’UE divise les produits agricoles et alimentaires importés en deux catégories : à faible risque et à haut risque. Parmi eux, les produits à faible risque, grâce à vos évaluations, ne nécessiteront pas de contrôle systématique à la frontière. À l’inverse, les produits à haut risque nécessiteront davantage de mesures de contrôle.
Toutefois, en ce qui concerne l’obligation d’importer certains produits alimentaires et aliments pour animaux d’origine non animale dans l’UE, c’est-à-dire des produits à haut risque, ils sont soumis à des contrôles officiels en vertu du règlement de l’Union (UE) 2019/1973, y compris au Vietnam.
Le règlement 2019/1973 comporte 3 annexes. Annexe I : Renforcement des mesures de contrôle officiel des produits aux portes des frontières, vérification des registres de traçabilité, échantillonnage aléatoire et analyse des expéditions à des fréquences (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %) ; Il est obligatoire pour les exportateurs d’informer au préalable l’autorité compétente conformément au règlement (UE) 2019/1013.
Annexe II : Exigences similaires à l’annexe I avec des conditions particulières pour le contrôle des produits importés, telles que des certificats de l’autorité réglementaire du pays exportateur et des résultats d’analyse des risques.
Annexe IIa : Suspension (arrêt) des importations dans l’UE.
En moyenne, chaque mois, le Bureau SPS du Vietnam met à jour environ 100 projets ou notifications en vigueur sur les mesures de sécurité alimentaire et de sécurité des maladies animales et végétales (SPS) des membres de l'OMC, y compris de nombreuses notifications de l'UE liées aux changements dans les niveaux de résidus de pesticides, les résidus d'antibiotiques, les normes des additifs et les matériaux en contact avec les produits alimentaires ;...
Récemment, en raison du nombre croissant de notifications de projets de mesures SPS, le Bureau SPS du Vietnam les a examinées de manière proactive et les a rapidement mises à jour auprès des autorités vietnamiennes, des localités et des associations industrielles.
La mise à jour opportune des réglementations du marché aidera les entreprises à être proactives dans la production, le contrôle de la qualité, la réponse rapide aux réglementations du marché, évitant les violations entraînant des avertissements ou des retours de marchandises.
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| M. Ngo Xuan Nam – Directeur adjoint du bureau vietnamien du SPS |
Dans le cadre de la 4e réunion du Comité SPS pour la mise en œuvre de l'accord EVFTA, le Bureau SPS du Vietnam, en coordination avec la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire de la Commission européenne (DG-SANTE), a organisé une conférence pour diffuser les réglementations du marché de l'UE. La partie européenne a franchement recommandé : « Pour se conformer aux réglementations, les exportateurs et les installations de production doivent comprendre correctement les réglementations de l'UE afin de minimiser les risques pour les entreprises lors de l'exportation vers l'UE. »
Il est connu que le Vietnam compte actuellement 5 articles soumis à un contrôle en vertu du règlement 2019/1973 de l'Union européenne (UE) lorsqu'ils sont importés sur ce marché. Pouvez-vous fournir des informations spécifiques à ce sujet ?
À l'heure actuelle, conformément au règlement (UE) 2024/286 signé le 16 janvier 2024, modifiant le règlement d'exécution (UE) 2019/1793 relatif au renforcement temporaire des contrôles officiels et des mesures d'urgence régissant les importations dans l'UE de certaines marchandises en provenance de certains pays tiers mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/625 et (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil, le Vietnam a 5 articles soumis au contrôle de l'UE lorsqu'ils sont importés sur ce marché.
Dans lequel, à l’annexe I, pour les articles soumis à une fréquence d’inspection aux frontières, inclure : Le Chili a une fréquence d’inspection aux frontières de 50 % ; Les nouilles sèches, les vermicelles, les nouilles de riz et le pho aux épices (nouilles instantanées) ont une fréquence d’inspection aux frontières de 20 % ; durian avec une fréquence d'inspection de 10 %.
Avec l'annexe II, pour les produits agricoles et alimentaires, en plus d'être soumis à la fréquence des inspections aux frontières, il est nécessaire de compléter la certification des résultats de collecte et d'analyse des échantillons conformément à la réglementation de l'UE. Le Vietnam compte 2 produits, le gombo et le fruit du dragon, avec des taux correspondants de 50% et 20%.
Normalement, tous les 6 mois, l’UE se réunira, examinera, votera et décidera d’augmenter ou de diminuer la fréquence ou de la retirer de la liste de contrôle conformément à l’annexe I, à l’annexe II ou à l’annexe IIa comme je l’ai indiqué ci-dessus.
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| Les nouilles instantanées seront retirées de la liste des inspections de fréquence lors de leur exportation vers l'UE |
Lors de la conférence en ligne de diffusion des réglementations du marché de l'UE organisée par le Bureau SPS du Vietnam en coordination avec la DG-SANTE avec la participation de plus de 300 points à l'échelle nationale le 7 mai, le représentant de la DG-SANTE a également annoncé de bonnes nouvelles pour le Vietnam. Lors de la récente réunion, sur la base des résultats de l'examen et de la bonne conformité avec la réglementation de l'UE pour les produits de nouilles instantanées, la partie européenne envisage de retirer ce produit de la liste de l'annexe I qui sera mise à jour en juillet prochain, ce qui signifie que les produits de nouilles instantanées vietnamiens ne seront plus soumis à une fréquence d'inspection aux frontières de 20 % lors de leur importation dans l'UE.
Cependant, la partie vietnamienne a également informé que les produits à base de fruits du dragon et de gombo vietnamiens sont contrôlés conformément à l'Annexe II avec des fréquences d'inspection de 20 % et 50 % respectivement. Il est prévu qu'en juillet, la fréquence d'inspection de ces deux produits augmentera par rapport à la période actuelle, car récemment, le nombre d'expéditions de fruits du dragon exportées vers l'UE est toujours sous alerte.
De plus, s’il n’y a pas d’amélioration, c’est-à-dire si la limite maximale de résidus (LMR) n’est pas bien contrôlée et que la réglementation de l’UE pour ces produits n’est pas respectée, il est possible que lors de la prochaine révision, ces deux produits soient inclus dans l’annexe IIa et que l’UE applique des mesures de suspension temporaire des importations, bien qu’il s’agisse d’un produit très demandé sur le marché européen.
Quelle est la mesure la plus importante pour minimiser le risque d’une augmentation de la fréquence des inspections et même d’une suspension temporaire des importations de produits agricoles et alimentaires sur ce marché, Monsieur ?
Il est difficile d’amener un produit agricole sur le marché, mais il est encore plus difficile de maintenir le marché car le marché est toujours fluctuant, fluctuant dans les politiques, fluctuant dans les goûts des consommateurs, fluctuant dans les prix, fluctuant dans les réglementations d’importation…
Comme indiqué ci-dessus, pour minimiser le risque d'augmentation de la fréquence des inspections et même de suspension temporaire des importations de certains produits agricoles et alimentaires importés sur ce marché, les entreprises doivent mettre à jour, se conformer et comprendre correctement les réglementations sur la sécurité alimentaire et la sécurité des maladies animales et végétales (SPS) et les réglementations connexes du marché de l'UE, en particulier le renforcement du contrôle microbien, le contrôle des limites maximales de résidus de pesticides (LMR), le contrôle des antibiotiques et des additifs alimentaires. Parce que ce sont des réglementations obligatoires.
Mais plus important encore, c’est la réputation des produits agricoles vietnamiens sur le marché international. Parce que l’UE est l’un des principaux marchés d’exportation des produits agricoles vietnamiens. C’est aussi l’un des marchés où les exigences scientifiques et techniques sont les plus strictes. Si nous nous conformons bien aux exigences du marché de l’UE, ce sera une opportunité d’amener les produits agricoles vietnamiens vers de nombreux marchés potentiels dans le monde, alors que le Vietnam a participé à 19 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux avec la plupart des économies du monde.
Merci!
Source : https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
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