Un coin de l'aéroport international de Long Thanh vu d'en haut - Photo : A LOC
Échec de l'appel d'offres en raison d'une négligence
S'adressant à Tuoi Tre Online à propos de l'élimination du consortium Deo Ca du lot d'appel d'offres 4.7 par Vietnam Airports Corporation - JSC (ACV), dans le cadre de la phase 1 du projet d'investissement pour la construction de l'aéroport international de Long Thanh, M. Hung a expliqué :
La raison pour laquelle le consortium Deo Ca a été disqualifié est que l'un des membres du consortium, Hoang Long Construction Investment Corporation, a vu son compte sur le réseau national d'appel d'offres suspendu du 30 juin jusqu'au moment du rapport d'évaluation de la proposition technique.
Conformément aux exigences du dossier d'appel d'offres pour le lot 4.7, « l'entrepreneur ou le consortium d'entrepreneurs participant à l'appel d'offres ne doit pas être en état de suspension ou de résiliation de sa participation au réseau national d'appel d'offres ».
Dr Nguyen Viet Hung, ancien directeur du Département de gestion des appels d'offres (aujourd'hui Département de gestion des appels d'offres), ministère de la Planification et de l'Investissement - Photo : B.NGOC
M. Hung a déclaré que c'est sur cette base que l'ACV détermine l'éligibilité des entrepreneurs et des consortiums d'entrepreneurs participant à l'appel d'offres pour le lot 4.7.
Ce document d'appel d'offres a été publié publiquement par ACV sur le système de réseau d'appel d'offres pendant les 40 jours suivant la publication du document d'appel d'offres (du 18 juin au 29 juillet 2024), qui est également la période pendant laquelle le consortium Deo Ca a préparé le document d'appel d'offres.
Pendant cette période, le consortium Deo Ca peut demander aux membres du consortium de payer des frais sur le réseau national d'enchères pour être éligibles.
Cependant, le consortium Deo Ca n'a pas exigé par négligence de ses membres qu'ils se conforment aux exigences des documents d'appel d'offres, il a donc été disqualifié par l'ACV parce que son statut de consortium n'était pas valide. C'est une erreur très « naïve », a souligné M. Hung.
M. Hung a ajouté que des cas de disqualification dus à des erreurs « naïves » comme celles mentionnées ci-dessus dans les appels d'offres se produisent encore. Il y avait un soumissionnaire qui a été disqualifié simplement parce que les documents d'appel d'offres spécifiaient l'heure de clôture à 10h00, mais le soumissionnaire a soumis son offre à 10h05, donc l'heure de clôture était passée.
Telle est la réglementation légale sur les appels d’offres, elle garantit la concurrence, l’équité et la transparence dans les appels d’offres. C'est similaire au cas d'un directeur d'entreprise qui doit 1 million d'impôts et qui n'est pas autorisé à quitter le pays. S'il s'agit d'une réglementation légale, tout le monde doit s'y conformer, car 1 million, ce n'est pas grand-chose comparé à l'argent dans la poche d'un chef d'entreprise.
Les parties doivent se conformer aux exigences des documents d’appel d’offres.
« Lors d'un appel d'offres, la première chose à considérer est la validité de l'entrepreneur, puis viennent les étapes d'évaluation des offres, d'évaluation de l'expérience, de la capacité technique et du prix de l'offre », a souligné M. Hung.
Selon M. Hung, les exigences du dossier d'appel d'offres sont très précises. ACV a préparé ce dossier conformément à la circulaire n° 06/2024/BKHĐT du ministère de la Planification et de l'Investissement. Si l'appel d'offres est conforme à la loi, les soumissionnaires doivent également s'y conformer, protégeant ainsi ceux qui le font conformément à la réglementation.
Le décret régissant la loi sur les appels d’offres stipule également clairement que l’évaluation des documents d’appel d’offres doit être basée sur des critères d’évaluation, y compris la validité basée sur les documents d’appel d’offres.
Du côté d'ACV, M. Hung a déclaré que l'investisseur doit évaluer les offres en fonction des exigences des documents d'appel d'offres, sinon il violera le processus d'appel d'offres et la loi sur les appels d'offres. Ensuite, d’autres entrepreneurs auront des opinions, ils pourront même poursuivre ACV.
Certains experts en matière d’appel d’offres ont également fait remarquer que dans un appel d’offres, les documents d’appel d’offres constituent le sujet et la base juridique la plus élevée que les parties concernées doivent respecter tout au long du processus d’appel d’offres, de l’évaluation des offres et de l’annonce des résultats de l’appel d’offres.
Si le consortium Deo Ca participant à l'appel d'offres pour le package 4.7 compte un membre dont les qualifications sont invalides, l'ensemble du consortium sera considéré comme invalide. En vertu de la loi, nous ne pouvons pas utiliser la négligence comme excuse pour ignorer les violations, quelle que soit leur importance.
Le prix du package 4.7 s'élève à 6 368 milliards de VND, avec 2 consortiums participant à l'appel d'offres, notamment :
Joint-venture d'ACC Aviation Construction Corporation - Truong Son Construction Corporation - Vietnam Construction and Import-Export Joint Stock Corporation - Vietnam Construction Investment Development Joint Stock Company - Cienco 4 Group Joint Stock Company et Sau Bon Bay Aviation Construction Joint Stock Company.
Et le consortium de Deo Ca Group Joint Stock Company - Deo Ca Construction Joint Stock Company - Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company - Lizen Joint Stock Company - Thang Long Corporation - Hoang Long Construction Investment Corporation - Hoa Hiep Company Limited et Son Hai Group Company Limited (en abrégé Deo Ca Consortium).
Source : https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm
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