L'après-midi du 25/2, poursuivant la 5ème séance, l'Assemblée Nationale a tenu une séance plénière à la Salle pour écouter le Rapport de Présentation et de Vérification sur le projet de Loi sur les Ressources en Eau (amendé).
En présentant le rapport, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) comprend 83 articles et 10 chapitres. Par rapport à la loi de 2012 sur les ressources en eau, le projet de loi n'augmente pas le nombre de chapitres (dans lesquels 9 articles sont maintenus inchangés ; 59 articles sont modifiés et complétés ; 15 nouveaux articles sont ajoutés) et 13 articles sont supprimés.
Projet de loi modifiant et complétant l'interdiction de combler les rivières, ruisseaux, canaux et fossés ; rejeter les eaux usées dans les eaux souterraines ; Exploitation illégale de sable, de gravier et d’autres minéraux dans les rivières, les ruisseaux, les canaux, les fossés et les réservoirs ; Construction de réservoirs, de barrages et d’ouvrages d’exploitation des eaux contraires à la planification des ressources en eau et à la planification provinciale.
Modification et complément du contenu relatif à la consultation de la communauté et des organisations et individus concernés dans l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau...
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté le rapport (Photo : Quochoi.vn).
Le projet modifie et complète également la prévention et le contrôle de la dégradation, de l'épuisement et de la pollution des ressources en eau en ajoutant des réglementations selon lesquelles les ouvrages d'exploitation de l'eau inefficaces provoquant la dégradation, l'épuisement et la pollution des ressources en eau doivent être rénovés, modernisés ou démolis ; Les eaux usées générées par les activités de production, commerciales et de services doivent être traitées, contrôlées et des mesures doivent être prises pour prévenir, répondre et remédier aux incidents de pollution de l'eau conformément aux lois sur la protection de l'environnement ; Ne pas installer de résidents le long des berges érodées ou à risque d’érosion.
Selon le ministre Dang Quoc Khanh, le projet de loi modifie et complète également la prévention et le contrôle de la sécheresse, de la pénurie d'eau, des inondations, des inondations et des inondations artificielles dans le sens de la réglementation des activités visant à prévenir et à contrôler la sécheresse, la pénurie d'eau, les inondations, les inondations et les inondations artificielles ; Prescrire les responsabilités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des ministères, branches, comités populaires à tous les niveaux, organisations et individus dans l'organisation de la mise en œuvre de la prévention et du contrôle de la sécheresse, de la pénurie d'eau, des inondations, des inondations artificielles...
Dans le rapport d'examen , le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le Comité était d'accord avec la nécessité de promulguer la loi sur les ressources en eau (amendée) pour les raisons indiquées dans la soumission du gouvernement n° 162. Il y a des suggestions pour clarifier la raison pour laquelle l'eau minérale et l'eau chaude naturelle ne sont pas ajustées.
En ce qui concerne le nom et la portée de la loi, le président Le Quang Huy a déclaré que la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale était fondamentalement d'accord avec la portée de la réglementation et le nom tels qu'ils figurent dans le projet de loi. En outre, certains avis suggèrent de changer le nom de la loi en « Loi sur la gestion des ressources en eau », « Loi sur la gestion et l'utilisation des ressources en eau » pour être cohérent avec les objectifs de gestion de l'eau, les réglementations des lois actuelles sur l'exploitation et l'utilisation de l'eau et les points de vue exprimés dans la soumission du gouvernement.
Le Comité approuve fondamentalement le contenu des principes de gestion, de protection, d’exploitation, d’utilisation des ressources en eau, de prévention, de contrôle et de résolution des conséquences causées par l’eau tels que contenus dans le projet de loi.
Il est toutefois recommandé de démontrer plus clairement les principes de gestion pour chaque activité spécifique (de la gestion des ressources ; de la gestion de l'exploitation et de l'utilisation des ressources en eau ; des activités de protection des ressources en eau ; des activités visant à limiter les dommages causés par l'eau...) et d'optimiser l'exploitation et l'utilisation de l'eau.
Le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, examine le projet de loi (Photo : Quochoi.vn).
La Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement est d'accord sur la nécessité de stipuler dans le projet de loi une stratégie de recherche de base et de planification des ressources en eau.
Il est toutefois recommandé que l'organisme de rédaction clarifie le mécanisme et les conditions d'utilisation du budget de l'État pour les organisations et les particuliers afin de mettre en œuvre des projets d'enquête de base sur les ressources en eau, de mettre à jour les informations et les résultats des enquêtes dans le système d'information sur les ressources en eau ; Responsabilités des ministères et branches concernés dans la mise à jour et le partage des informations sur les enquêtes de base sur les ressources en eau.
En ce qui concerne la responsabilité de la gestion des ressources en eau par l'État, le Comité pour la science, la technologie et l'environnement est fondamentalement d'accord avec les dispositions sur la responsabilité de la gestion des ressources en eau par l'État du Gouvernement, des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires à tous les niveaux dans les articles 76 et 77 du projet de loi.
Il est toutefois nécessaire de distinguer clairement la responsabilité de la gestion des ressources en eau de la gestion des travaux d’exploitation et d’utilisation de l’eau des ministères et des branches ; Compléter les réglementations sur le mécanisme de coordination entre le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et les autres ministères liés à l'exploitation et à l'utilisation de l'eau afin que la gestion soit unifiée et synchronisée, évitant les chevauchements, le gaspillage des ressources et l'omission des zones de gestion.
En ce qui concerne les responsabilités de gestion de l'État du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du ministère de l'Industrie et du Commerce et du ministère de la Construction (clause 3, clause 4, clause 5, article 76), il est nécessaire d'être plus précis, en ajoutant les responsabilités du ministère des Affaires étrangères, du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale liées aux ressources en eau, à la sécurité de l'eau transfrontalière, à la protection des ressources en eau et à la garantie de la sécurité des barrages et des réservoirs .
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