Dans l'après-midi du 25 septembre, poursuivant la 37e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le rapport et a voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023 ».
De nombreux résultats importants, créant des changements positifs
Le président du Comité de la défense et de la sécurité nationales, Le Tan Toi, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a déclaré que ces dernières années, le système de politiques et de lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation s'est de plus en plus amélioré, en particulier dans le domaine de la circulation routière.
Le gouvernement, les ministères, les branches et les localités ont proactif et activement conseillé sur l’élaboration et la promulgation de directives de mise en œuvre de base de manière complète et opportune. Le travail visant à assurer l’ordre et la sécurité de la circulation continue de recevoir l’attention et la participation de l’ensemble du système politique et de la société.
Les travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation conformément aux dispositions de la loi dans les domaines des routes, des chemins de fer, des voies navigables intérieures, de l'aviation civile et maritime ont été déployés de manière active et synchrone.
En conséquence, la situation de l’ordre et de la sécurité du trafic routier a connu des changements positifs, la sensibilisation et la prise de conscience des forces de l’ordre sur l’ordre et la sécurité du trafic routier des participants à la circulation ont été améliorées ; Le nombre de cas, de décès et de blessures dus aux accidents de la circulation a continué de diminuer, notamment le nombre d'accidents de la circulation particulièrement graves impliquant des voitures particulières et des camions a été contrôlé.
En particulier, le Gouvernement a ordonné le résumé de la mise en œuvre de la loi sur la circulation routière de 2008, a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière avec un processus de préparation approfondi et minutieux, créant une base juridique solide pour éliminer les difficultés, les obstacles et les insuffisances ainsi que pour orienter le développement des routes, en garantissant l'ordre et la sécurité de la circulation routière dans les temps à venir.
Le Gouvernement, le Ministère des Transports et le Ministère de la Sécurité Publique ont travaillé en étroite collaboration avec les autorités locales, les agences et unités compétentes pour assurer l’ordre et la sécurité du trafic ferroviaire ; Réviser, compter, classer les voies auto-ouvertes et mettre en œuvre résolument de nombreuses solutions pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire. De 2019 à 2023, 924/4 100 passages à niveau dangereux à ouverture automatique (22,5 %) ont été éliminés dans des zones densément peuplées à forte densité de trains et à des endroits présentant des risques potentiels élevés d’accidents de la circulation ferroviaire ; Ne pas autoriser la création de voies ouvertes sur les lignes ferroviaires...
La propagande, l'inspection, le contrôle et le traitement des violations de la sécurité et de l'ordre du trafic fluvial sont de plus en plus renforcés. Les accidents de la circulation fluviale ont été maîtrisés dans les trois critères, diminuant fortement par rapport à la période précédente (2004-2014). Cependant, ces derniers temps, des accidents particulièrement graves ont eu lieu, causant la mort de nombreuses personnes. Au cours de la période 2015-2023, 662 accidents de la circulation fluviale ont eu lieu, faisant 418 morts et 78 blessés.
Toutefois, la délégation de surveillance a également souligné de nombreuses limitations et lacunes, notamment le fait que le travail d’élaboration de documents juridiques, de politiques, de stratégies, de planification du trafic et de développement des infrastructures de circulation présente encore de nombreuses limitations. Le travail d’élaboration des politiques, des stratégies et de la planification n’est pas proche des exigences pratiques et doit être ajusté ou remplacé après une courte période d’application.
Les patrouilles, le contrôle et le traitement des infractions aux lois sur l’ordre et la sécurité routière, bien que renforcés, n’ont pas permis de réduire ou de contenir les infractions. accident de la circulation pas encore stable, le nombre de morts et de blessés dus aux accidents de la route reste élevé.
Sur la base de l’analyse des causes et des leçons tirées, l’équipe de supervision a proposé des solutions clés et de nombreuses recommandations spécifiques. En particulier, il met l’accent sur le renforcement du leadership, de la direction, de l’inspection et sur l’incitation à la mise en œuvre des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l’État visant à garantir l’ordre et la sécurité de la circulation ; continuer à examiner et à améliorer les réglementations juridiques visant à garantir l’ordre et la sécurité de la circulation ; définir clairement les responsabilités de gestion de l’État pour assurer l’ordre et la sécurité de la circulation ; encourager la participation du secteur privé dans le domaine de la garantie de l’ordre et de la sécurité de la circulation.
Surmonter les lacunes dans la garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les résultats du suivi montraient que la sélection des sujets de suivi par le Comité permanent de l'Assemblée nationale était « correcte » et « correcte » pour répondre aux exigences pratiques. La Délégation de surveillance a travaillé sérieusement, en se concentrant sur 5 domaines : les routes, les chemins de fer, les voies navigables, l'aviation civile et le maritime.
Le rapport a été élaboré avec soin et contient de nombreuses informations et données. Cependant, le président de l’Assemblée nationale a suggéré qu’il soit présenté de manière concise et précise ; un contenu plus ciblé et plus ciblé Il est notamment nécessaire de clarifier comment le travail de diffusion et d’éducation aux lois sur la sécurité routière a été mis en œuvre avec des résultats concrets ? Comment la conscience du trafic des usagers de la route a-t-elle évolué ? La discipline dans l’application de la loi ? Une évaluation approfondie et audacieuse du secteur du transport routier...
Le Président de l'Assemblée nationale a également noté et évalué spécifiquement les changements intervenus dans le domaine de la sécurité et de l'ordre de la circulation routière après la promulgation par l'Assemblée nationale de la loi sur la route et de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière... En outre, il est nécessaire de revoir certains contenus qui se chevauchent dans le rapport ; Les recommandations et solutions proposées dans la résolution doivent être claires, liées à l’entité chargée de la mise en œuvre et au délai d’exécution...
Pour accroître l'efficacité, les agences de presse, grâce au suivi et au filtrage des résultats, continuent de diffuser des informations sur l'ordre du trafic et la sécurité en général dans les 5 domaines, avec un accent particulier sur la sécurité routière. Il s’agit en particulier de diffuser les deux lois récemment promulguées par l’Assemblée nationale, la loi sur la route et la loi sur l’ordre et la sécurité de la circulation routière.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que le gouvernement était tout à fait d'accord avec la sélection du contenu du suivi thématique ainsi qu'avec le processus de mise en œuvre du suivi. Sous la supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a résumé et évalué la mise en œuvre et continué à perfectionner le système de politiques et de lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation.
En accord avec les opinions exprimées lors de la réunion, le vice-Premier ministre a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale vient de promulguer la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière. Par conséquent, l’évaluation de la mise en œuvre de l’ordre et de la sécurité de la circulation dans le secteur routier doit être très spécifique ; clarifier les résultats obtenus, les problèmes qui ont été surmontés et ajustés au cours du processus de suivi.
En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le choix du sujet de suivi était correct, soutenu par l'opinion publique, et a été réalisé parallèlement au résumé et à la soumission à l'Assemblée nationale pour approbation de deux lois sur le secteur routier et d'autres lois relatives à l'investissement, aux ressources, aux finances et à l'économie.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui approuve fondamentalement la structure et le contenu du rapport, a toutefois suggéré qu'il était nécessaire de se concentrer sur des éclaircissements supplémentaires dans certains domaines ainsi que sur des recommandations qui doivent être proches des résultats du rapport. En particulier, il est important d'examiner les données pour garantir leur exhaustivité et leur exactitude, d'identifier clairement les responsabilités des agences, organisations et individus concernés, et les solutions recommandées doivent être générales mais aussi spécifiques, suivre de près la réalité, attribuer la responsabilité à chaque sujet conformément aux dispositions de la loi et assurer la faisabilité...
Lors de la réunion, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023.
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