Recueillir les opinions publiques de manière sérieuse, démocratique et scientifique
Lors de la réunion, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que l'organisation de la collecte des opinions publiques sur le projet de loi foncière (amendée) se déroulera du 3 janvier 2023 au 15 mars 2023.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a affirmé que l'organisation de la collecte d'opinion publique a été mise en œuvre de manière sérieuse, synchrone, démocratique, scientifique, publique, transparente et approfondie, garantissant la substance et l'efficacité sous de nombreuses formes diverses et riches jusqu'au niveau local des communes, des quartiers, des villes, des zones résidentielles et des groupes résidentiels, mobilisant la plupart des agences et organisations du système politique, toutes les couches sociales à participer, attirant l'attention de nombreuses classes de personnes dans le pays, les Vietnamiens résidant à l'étranger, devenant véritablement une activité politique profonde, un événement politico-juridique important. Les opinions des citoyens témoignent toutes d’une profonde préoccupation, d’un enthousiasme et d’un sens des responsabilités.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi foncière (modifié).
Augmentez 5 sections, ajoutez 40 nouveaux articles
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que, compte tenu des commentaires des citoyens, un certain nombre de chapitres, de sections et d'articles ont été révisés et fondamentalement modifiés dans leur structure et leur contenu. Le projet de loi, une fois finalisé, a une structure de 16 chapitres, 263 articles, dont 5 sections sont augmentées (section 3 Chapitre IV, section 1 Chapitre VII; sections 1, 2, 3 Chapitre XVI), 40 nouveaux articles sont ajoutés, 13 articles sont supprimés par rapport au projet d'opinion publique.
En particulier, le projet de loi a ajouté à l'article 32 la réglementation selon laquelle les utilisateurs de terres qui se voient louer des terres par l'État et paient une redevance unique pour toute la durée du bail peuvent choisir de payer un loyer foncier annuel et le loyer foncier payé sera déduit du loyer foncier annuel à payer ; En complément de la réglementation sur les unités de service public auxquelles l'État attribue des terres sans percevoir de redevances d'utilisation des terres et qui doivent utiliser une partie ou la totalité de la zone attribuée pour la production, les affaires ou la prestation de services, elles peuvent choisir de passer à la forme de bail foncier de l'État avec paiement annuel de loyer foncier pour cette zone ; compléter les responsabilités du ministère de l'Intérieur et des comités populaires à tous les niveaux dans la détermination des limites administratives sur le terrain, l'établissement des registres des limites administratives locales et l'utilisation et la fourniture des registres cadastraux pour la gestion des terres ; dispositions complémentaires sur le règlement des litiges relatifs aux frontières administratives...
Modifications fondamentales du contenu de l'acquisition des terres, de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation
En ce qui concerne l'acquisition de terres, la réquisition, l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a souligné qu'il s'agit d'un contenu qui a reçu de nombreuses opinions de la part de la population. En intégrant les commentaires, le projet de loi a modifié l'intégralité du contenu de l'article 79 dans le sens où l'État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique d'intérêt national et public afin de promouvoir les ressources foncières, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, de développer des infrastructures socio-économiques modernes, de mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale, de protéger l'environnement et de préserver le patrimoine culturel ; Préciser les cas de récupération de terres pour travaux publics dans chaque domaine ; Récupération de terrains pour la construction de sièges d'agences d'État, de travaux publics et de quelques autres cas vraiment nécessaires.
Aperçu de la réunion.
L'agence de rédaction a étudié, absorbé des réglementations spécifiques et légalisé un certain nombre de réglementations dans les décrets guidant la mise en œuvre de la loi foncière actuelle, qui se sont avérées appropriées dans la pratique, garantissant les droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres sont récupérées, créant un consensus et réduisant les plaintes ; Parallèlement, il faut créer des conditions favorables pour que les localités puissent organiser la mise en œuvre. Concrètement : L’indemnisation, l’accompagnement et la réinstallation lorsque l’État acquiert des terres doivent garantir la démocratie, l’objectivité, l’équité, la publicité, la transparence, la rapidité et le respect des dispositions de la loi. Les personnes dont les terres sont récupérées sont indemnisées pour les dommages causés aux terres, aux biens attachés aux terres, aux coûts d’investissement dans les terres et aux dommages dus à la cessation de la production et de l’activité ; bénéficier d’un soutien à la formation professionnelle et à la recherche d’emploi, d’un soutien à la stabilisation de la vie et de la production, et d’un soutien à la réinstallation lorsque l’État récupère des terrains résidentiels ; avoir la priorité pour choisir la forme d’indemnisation en espèces s’il y a besoin d’indemnisation en espèces. Le prix du terrain de compensation est le prix spécifique du terrain du type de terrain récupéré au moment de l'approbation du plan de compensation, d'accompagnement et de réinstallation ;
Clarifier les principes, les bases et les méthodes de l'évaluation foncière
Le projet de loi clarifie notamment les principes d’évaluation foncière, les prix du marché foncier, la base d’évaluation foncière, les informations d’entrée pour déterminer les prix fonciers et les méthodes d’évaluation foncière. Complétant la réglementation relative au conseil en évaluation foncière. En conséquence, l’évaluation foncière doit garantir les principes suivants : méthode de détermination du prix du terrain selon les principes du marché ; se conformer aux méthodes, à l’ordre et aux procédures appropriés pour l’évaluation foncière ; assurer l’objectivité, la publicité et la transparence ; Assurer l’indépendance dans les étapes de détermination du prix du terrain, d’évaluation du prix du terrain et de décision sur le prix du terrain. Les informations saisies pour déterminer les prix des terrains selon les méthodes doivent garantir que : les prix des terrains sont enregistrés dans des contrats de transfert de droits d'utilisation des terrains notariés et certifiés ; Le prix du terrain obtenu lors de la vente aux enchères des droits d'utilisation du sol sans être affecté par des facteurs provoquant des hausses ou des baisses soudaines des prix, des transactions impliquant des relations de sang ou d'autres incitations enregistrées dans la base de données foncière nationale ; Dans les cas où il n'existe pas d'informations sur le prix des terrains dans la base de données foncière, collectez des informations sur le prix des terrains par le biais d'enquêtes et d'enquêtes, des informations sur les revenus, les coûts et les revenus provenant de l'utilisation des terres en fonction du marché.
Les délégués à la séance de l'Assemblée nationale le matin du 9 juin.
Parallèlement, il faut continuer à réglementer la liste des prix des terrains publiée chaque année afin de garantir que les prix des terrains soient conformes aux principes du marché. Toutefois, des dispositions supplémentaires sur la mise en œuvre transitoire dans le sens de la poursuite de l'utilisation de la liste actuelle des prix des terrains jusqu'au 31 décembre 2025 sont ajoutées afin que les localités aient suffisamment de temps pour élaborer et publier de nouvelles listes de prix des terrains conformément aux nouvelles réglementations de la loi foncière. Les règlements stipulent que le Comité populaire au niveau compétent doit approuver les décisions spécifiques relatives au prix des terres dans un délai maximum de 180 jours à compter de la date de la décision sur l'attribution des terres, le bail foncier, l'autorisation de changer l'usage des terres, l'extension de l'utilisation des terres, le changement de forme d'utilisation des terres, l'ajustement des décisions d'attribution des terres, le bail foncier et l'ajustement de la planification détaillée.
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