Bien que la politique d'investissement visant à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ait été hautement approuvée, de nombreux avis exprimés lors de la session d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale ont indiqué qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.
Bien que la politique d'investissement visant à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ait été hautement approuvée, de nombreux avis exprimés lors de la session d'examen de la Commission économique de l'Assemblée nationale ont indiqué qu'il était nécessaire de clarifier la capacité à répondre aux énormes besoins en capital de ce projet.
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| Perspective de la gare TGV sur l'axe Nord-Sud |
Afin de soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8e session en cours de la 15e Assemblée nationale, la Commission économique de l'Assemblée nationale a examiné la politique d'investissement du projet de construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud dans la soirée du 4 novembre.
Selon la proposition du gouvernement, il s'agit d'un projet d'investissement public, avec un investissement total préliminaire d'environ 1 713 548 milliards de VND (équivalent à 67,34 milliards de dollars). Les capitaux provenant du budget central sont répartis sur des périodes à moyen terme, les capitaux apportés par les localités, les capitaux mobilisés ont un faible coût et peu de contraintes...
Pendant le processus de construction et d'exploitation, les entreprises seront appelées à investir dans les zones de service et commerciales des stations et à investir dans des véhicules supplémentaires pour l'exploitation en cas de besoin, a déclaré le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy.
Il y a encore beaucoup de préoccupations concernant le nom, l'itinéraire, la technologie, l'investissement total..., mais les avis lors de la réunion étaient tous d'accord sur la nécessité d'investir dans le projet avec l'esprit de « discuter uniquement en avant, pas en arrière ».
Le délégué Nguyen Van Than, membre du Comité économique, a déclaré qu'il n'était absolument pas nécessaire de calculer le profit ici et a suggéré de promouvoir le rôle des entreprises privées nationales, car de nombreuses entreprises privées peuvent participer à ce projet. « Les entreprises privées le feront à moindre coût que les entreprises publiques et les entreprises d'IDE, donc le gouvernement doit assigner des tâches dès maintenant, afin que les entreprises puissent préparer les ressources et former le personnel », a commenté M. Than.
En ce qui concerne le capital, en supposant qu'il y ait encore beaucoup d'argent parmi la population, M. Than a déclaré que si le gouvernement émet des obligations, les gens sont prêts à dépenser de l'argent. « Outre les capitaux publics, la deuxième source de financement est le financement bancaire. Si le gouvernement le garantit, les banques seront également prêtes à prêter immédiatement », a commenté M. Than.
Concernant également la capacité à équilibrer le capital, le délégué Tran Van Khai, membre permanent de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet d'investissement provient principalement du budget, alors que le budget doit simultanément équilibrer de nombreux autres projets nationaux importants. « Il doit y avoir un plan de secours pour garantir qu’une fois que nous décidons de faire quelque chose, nous le ferons complètement », a suggéré M. Khai.
Selon le délégué Trinh Xuan An, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, la ressource de 67 milliards de dollars est très importante, elle doit donc être expliquée très clairement afin que les délégués de l'Assemblée nationale puissent prendre une décision.
Il est prévu que ce soir (6 novembre), la Commission permanente de l'Assemblée nationale donne son avis sur la politique d'investissement pour le projet de construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Selon le programme de la 8ème session, le matin du 13 novembre, après avoir écouté le rapport de présentation et de vérification, l'Assemblée nationale discutera en groupes de la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
La séance de discussion en salle a eu lieu l'après-midi du 20 novembre et le matin du 30 novembre, l'Assemblée nationale votera pour approuver avant de clôturer la 8ème session.
En ce qui concerne l'allocation des capitaux, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a déclaré que pour ce projet, le gouvernement a proposé d'autoriser la mise en œuvre de 3 mécanismes spécifiques pour mobiliser des ressources. Si nous nous appuyons uniquement sur les capitaux d’investissement publics, notamment les capitaux d’investissement publics à moyen terme, il sera très difficile de trouver un équilibre et il y aura de nombreuses difficultés, même si nous sommes prioritaires.
Le vice-ministre Do Thanh Trung a également déclaré que pour la période d'investissement public à moyen terme 2021-2025, le gouvernement débloquera immédiatement plus de 538 milliards de VND, sans avoir à laisser l'Assemblée nationale compléter, pour préparer immédiatement le projet. Au cours de la période 2026-2030, le ministère de la Planification et de l'Investissement se prépare également à soumettre au Gouvernement pour approbation par l'Assemblée nationale un projet de capital d'investissement public à moyen terme, qui comprendra certainement un solde pour ce projet.
« De nouvelles questions émergentes, comme la manière dont l'énergie sera produite si nous investissons dans les chemins de fer, ont également été calculées », a déclaré le vice-ministre Do Thanh Trung.
En ce qui concerne l'énergie, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a informé que le gouvernement étudie la possibilité de soumettre un plan, y compris le calcul des investissements dans l'énergie nucléaire pour garantir l'approvisionnement en énergie. Il s'agit de l'énergie de fond, elle doit être garantie 24h/24, elle ne peut pas fluctuer.
Concernant la proposition du délégué sur la gestion des risques du projet, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré qu'il avait anticipé les risques dans la mise en œuvre, le déblaiement du site, les ressources humaines, les entrepreneurs, les consultants... pour trouver des solutions.
Dans son discours de clôture, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que les opinions lors de la réunion étaient unanimes sur la nécessité de l'investissement, la rapidité et l'ampleur du projet.
Concernant le capital, M. Thanh a cité un rapport du Comité des finances et du budget indiquant que le capital pour ce seul projet équivaut à 114% de l'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 du budget central, 5 fois l'investissement total de l'aéroport international de Long Thanh et 3 fois l'investissement pour 5 000 km d'autoroute.
M. Thanh a demandé au Gouvernement de faire rapport aux délégués de l’Assemblée nationale sur la capacité à répondre aux besoins en capitaux et sur la sécurité des finances nationales.
M. Vu Hong Thanh a également cité l'avis de la Cour des comptes selon lequel le rapport n'indiquait pas clairement la base du calcul préliminaire de l'investissement total, par conséquent, la Cour des comptes n'avait pas de base pour commenter l'investissement total préliminaire, les coûts de gestion du projet, les coûts de consultation et d'autres coûts d'environ 12%... M. Thanh a également demandé d'expliquer et de clarifier cette question aux délégués de l'Assemblée nationale.
Source : https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
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