Que faire pour que les unités administratives au niveau communal fonctionnent efficacement après la fusion ? Dernier message

Après la fusion en 2019, l'ancien bureau de la commune de Quang Hung (Ninh Giang) a été transféré au poste de santé de la commune de Tan Quang, mais il est toujours vacant.

Coopération au développement

Après 5 ans de fusion avec la commune de Hung Son, la ville de Thanh Mien a une superficie et une population plus grandes et se développe fortement. Au fil des années, les tâches politiques locales ont été bien accomplies et ont permis d’obtenir de nombreux résultats globaux. Le taux de croissance économique moyen de la ville au cours des 5 dernières années a été de 10,8 % par an.

Selon le camarade Vu Van Nguyen, secrétaire du comité du parti de la ville de Thanh Mien, la fusion des deux localités a créé des changements positifs, favorisant les ressources foncières et démographiques, élargissant l'espace pour planifier le potentiel de développement local ; Parallèlement, il s’agit de rationaliser l’appareil, de réduire les effectifs et d’améliorer la qualité des opérations du personnel et des fonctionnaires.

Un autre facteur positif dans la ville de Thanh Mien est qu'après la fusion, les dépenses budgétaires ordinaires sont réduites de 5 à 6 milliards de VND chaque année par rapport aux deux unités administratives précédentes. Il s’agit d’une condition pour concentrer les ressources afin d’investir dans le développement socio-économique, améliorant ainsi la vie matérielle et spirituelle des populations.

"La pratique locale montre que l'aménagement des unités administratives au niveau des communes est une politique adaptée aux exigences pratiques, étroitement liée à la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil, de réduction du personnel et de mise en œuvre de la réforme des salaires", a ajouté le secrétaire du comité du parti de la ville de Thanh Mien.

Après sa fusion avec la commune de Hung Son, la ville de Thanh Mien dispose de davantage de ressources en termes de terres, de population et d'espace de développement élargi.

En décembre 2024, la commune de Thanh Tan (Thanh Ha) a fusionné avec les communes de Thanh Thuy et Thanh Xa. Jusqu’à présent, l’appareil administratif est stabilisé et fonctionne mieux. Le fait que les deux anciennes localités continuent de promouvoir leurs atouts et de se compléter aide la commune de Thanh Tan à disposer de plus de ressources et de conditions de développement.

La camarade Nguyen Thi Thuy, secrétaire du comité du parti de la commune de Thanh Tan, a déclaré qu'avant la fusion, la commune de Thanh Xa n'avait atteint que 9/19 nouveaux critères ruraux avancés, tandis que la commune de Thanh Thuy avait atteint 18/19 critères. Après la fusion, la commune de Thanh Tan a atteint 16/19 critères. Promouvoir la vigueur de la culture du litchi dans l’ancienne commune de Thanh Xa et la vigueur de la culture de la banane, du citron et du kumquat dans l’ancienne commune de Thanh Thuy aide les produits agricoles locaux à devenir plus riches et plus diversifiés. Les activités visant à promouvoir la consommation de produits agricoles et à créer des produits OCOP sont plus pratiques. « Au lieu de devoir investir dans deux marchés dans deux anciennes communes si elles ne sont pas fusionnées, dans les temps à venir, la commune de Thanh Tan concentrera ses ressources sur la transformation du marché de Thanh Thuy en un grand marché pour répondre aux besoins d'achat et de vente des habitants locaux et de la région », a ajouté le secrétaire du comité du Parti de la commune de Thanh Tan.

Résoudre rapidement les problèmes de sièges sociaux redondants

En 2019, la commune de Tan Quang (Ninh Giang) a été créée sur la base de la fusion de trois communes : Hoang Hanh, Tan Quang et Quang Hung. Après la fusion, il y aura deux bureaux redondants des communes de Tan Quang et de Quang Hung. Selon le plan, le bureau de la commune de Tan Quang sera transféré à l'école secondaire de Tan Quang. Le bureau de la commune de Quang Hung a été transféré au centre de santé du district pour sa gestion.

Cependant, jusqu'à présent, l'ancien siège de la commune de Quang Hung avec de nombreux bâtiments et une superficie totale de 2 691 m² est toujours vacant. Le siège de la commune de Tan Quang transféré à l'école secondaire de Tan Quang utilise uniquement le hall comme salle de classe et la salle du département « à guichet unique » comme salle d'équipe. Les autres salles sont trop petites et ne répondent pas aux normes des salles de classe, elles ne sont donc pas encore utilisées. Parallèlement à cela, l'ancien siège de la station médicale de Tan Quang, d'une superficie de 2 468 m², est également vacant.

Après près de 5 mois de fusion des 2 communes Thanh Thuy et Thanh Xa, jusqu'à présent, les activités dans la commune Thanh Tan (Thanh Ha) se sont stabilisées et fonctionnent mieux. Sur la photo : les dirigeants de la commune de Thanh Tan saisissent la situation de travail dans la commune grâce au système de surveillance par caméra.

M. Le Van Phuc, président du Comité populaire de la commune de Tan Quang, a déclaré que la commune a également essayé d'équilibrer et d'organiser les ressources budgétaires pour investir dans les réparations, la construction ou la conversion des fonctions conformément à la planification et aux conditions réelles de la localité. Cependant, en raison du manque de capitaux pour les réparations, il est resté dans un état de délabrement avancé. « Dans les temps à venir, lors de l'organisation des unités administratives au niveau des communes, la question de la gestion et de l'organisation des biens publics et des sièges sociaux après la fusion pour éviter le gaspillage est une préoccupation et une attente des localités et des habitants du lieu où la fusion est réalisée », a partagé M. Phuc.

Selon le rapport du ministère des Finances de mars 2025, après deux fusions d'unités administratives au niveau des communes en 2019 et 2024, l'ensemble de la province compte 58 logements et terrains excédentaires. Selon le plan visant à aménager le siège social des unités administratives excédentaires au niveau de la commune, 18 maisons et terrains excédentaires seront conservés pour une utilisation continue, 24 installations seront transférées, 2 installations seront transférées à la localité, 1 installation sera temporairement conservée pour une utilisation continue, 1 installation sera récupérée et les actifs sur le terrain seront vendus, et 4 installations auront des droits d'utilisation du sol transférés...

Parallèlement à la lenteur des progrès dans la gestion des sièges sociaux redondants, la réalité dans de nombreuses localités montre que la situation dans la commune de Tan Quang (Ninh Giang) mentionnée ci-dessus n'est pas unique. Dans la province, il existe encore de nombreux sièges sociaux redondants après la fusion de communes, de quartiers et de villes abandonnés. De nombreux quartiers généraux ont été transférés à d’autres agences et unités, mais ne sont que partiellement utilisés ou ont simplement été « signés et nommés » mais ne sont pas utilisés efficacement.

L'ancien bureau communal de Tan Quang (Ninh Giang) a été transféré à l'école secondaire de Tan Quang, mais n'utilise actuellement que le hall et la salle du département « à guichet unique ». La plupart des autres pièces ne sont pas utilisées efficacement.

Dans les temps à venir, avec la poursuite de la mise en place des unités administratives au niveau communal, il y aura davantage de sièges sociaux redondants. Si elle n’est pas traitée rapidement, elle peut facilement conduire à un gaspillage.

En plus de résoudre rapidement et efficacement le problème ci-dessus, de nombreux responsables de communes et de villes s'adressant aux journalistes ont déclaré qu'immédiatement après la réorganisation, il est nécessaire de se concentrer sur l'allocation des ressources d'investissement nécessaires afin que les unités administratives après la fusion puissent bientôt stabiliser leur organisation et leurs opérations, et avoir une base initiale pour répondre aux exigences du développement socio-économique. À partir de là, il faut assurer et améliorer la qualité de vie des gens, afin que ceux-ci puissent immédiatement ressentir les effets positifs et l’efficacité de l’arrangement.

En outre, il existe de nombreuses autres questions qui doivent être traitées dans la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives au niveau des communes, telles que la dénomination des nouvelles unités administratives, le maintien de la grande solidarité entre les anciennes localités après la fusion, la préservation et la promotion des valeurs et des identités de chaque lieu, la conversion des documents pour les personnes, le règlement des dettes impayées dans la construction de base, etc.

Les archives de nombreuses localités de la province montrent qu'il existe encore des inquiétudes et des préoccupations lorsque le travail et la vie sont affectés lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des communes, mais en général, les cadres, les membres du parti et les habitants des communes, des quartiers et des villes de la province ont tous répondu, exprimé un consensus élevé et étaient prêts à contribuer à la mise en œuvre réussie de la révolution de rationalisation de l'appareil pour le développement de la patrie et du pays.

CONSTRUCTION DE PARTIS - GROUPE DE JOURNALISTES DE POLITIQUE INTÉRIEURE

Source : https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html