Soumettre à l’examen de l’Assemblée nationale la loi relative à l’industrie de défense nationale, à la sécurité et à la mobilisation industrielle ; Loi sur la défense aérienne populaire

Avec la majorité des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a adopté la résolution sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2023.

En particulier, la loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle sera soumise à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 6e session (octobre 2023) ; soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de la 7e session (mai 2024).

Le projet de loi sur la défense aérienne populaire sera discuté par l'Assemblée nationale lors de la 7e session ; adopté lors de la huitième session (octobre 2024).

Lors de la septième session, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les gardes (conformément à la procédure en session).

L'Assemblée nationale a discuté du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire. Photo : VPQH

Proposition visant à augmenter la durée du service dans la Sécurité publique populaire

Au cours des discussions, les députés de l'Assemblée nationale ont convenu qu'il était nécessaire de modifier la Loi sur la sécurité publique populaire pour institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, éliminer les difficultés et les obstacles, répondre aux exigences de protection de la sécurité nationale et assurer l'ordre et la sécurité sociaux. Les délégués ont discuté de l’âge maximum de service des policiers, des sous-officiers et des travailleurs ; prescrire le délai pour envisager une promotion du grade de colonel au grade de général de division; prescrire des critères et des normes pour les réalisations exceptionnelles permettant d’envisager une promotion anticipée au grade de général ; sur le complément de la réglementation relative aux grades les plus élevés pour un certain nombre de postes et de titres d'agents de la Sécurité publique populaire.

Selon les délégués, la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire a créé une base juridique relativement complète et exhaustive pour que la force de sécurité publique populaire puisse s'acquitter de ses fonctions et de ses tâches. Mise en œuvre des régimes et des politiques de sécurité publique populaire et des conditions visant à assurer l’amélioration des activités de sécurité publique ; Le mouvement de l’ensemble du peuple pour protéger la sécurité nationale a connu des développements profonds et constants...

Cependant, outre les avantages et les réalisations, la mise en œuvre de la loi de 2018 sur la sécurité publique populaire a révélé un certain nombre de difficultés et d'insuffisances telles que l'âge maximum de service des policiers, des sous-officiers et des ouvriers. Car actuellement, selon le Code du travail, l'âge de la retraite des employés dans des conditions de travail normales est ajusté selon la feuille de route jusqu'à atteindre 62 ans pour les hommes en 2028 et 60 ans pour les femmes en 2035. Par conséquent, l'écart d'âge de la retraite entre les officiers et les soldats de la Sécurité publique populaire et les employés s'accroît. Il est donc nécessaire de modifier en conséquence la réglementation actuelle sur l’âge maximum de service des policiers, des sous-officiers et des travailleurs.

La loi de 2018 sur la sécurité publique populaire stipule que l'âge maximum de service des sous-officiers et des officiers de la sécurité publique populaire est le suivant : Sous-officiers : 45 ans ; Lieutenant: 53; Major, lieutenant-colonel : homme 55 ans, femme 53 ans ; Lieutenant-colonel : Homme 58 ans, Femme 55 ans ; Colonel : Homme 60 ans, Femme 55 ans ; Grade général : 60. Selon le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire, la limite d'âge la plus élevée pour les officiers de police : hommes 62 ans, femmes 60 ans ; sous-officiers : 47 ; Lieutenant: 55; Major, lieutenant-colonel : homme 57 ans, femme 55 ans ; Lieutenant-colonel : homme 60 ans, femme 58 ans ; Colonel : Homme 62 ans, Femme 60 ans ; Généralités : Homme 62 ans ; Femmes 60. Ainsi, le projet de loi complète la réglementation et augmente l'âge maximum de service des policiers (les hommes augmentent de 2 ans, les femmes augmentent de 5 ans).

Les avis ont souligné que les dispositions du projet de loi sont conformes aux politiques et aux directives du Parti, aux dispositions de la Constitution, et garantissent fondamentalement la faisabilité et la corrélation de l'âge de travail tel que prescrit dans le Code du travail. Il a été suggéré d’évaluer soigneusement l’impact sur le genre de l’ajustement visant à augmenter l’âge maximum de service pour les femmes lieutenants-colonels à 3 ans et pour les femmes colonels à 5 ans ; Clarifier les besoins et la nature du travail lié à la santé des femmes agents de la Sécurité Publique Populaire afin de prévoir un aménagement approprié pour augmenter la limite d'âge de service.

Proposition visant à préciser les critères et conditions de promotion au grade de général avant la date limite

En ce qui concerne le délai d’examen de la promotion du grade de colonel au grade de général de division, le projet de règlement stipule que les officiers considérés pour une promotion du grade de colonel au grade de général de division doivent avoir encore au moins trois ans de service ; En cas d'ancienneté inférieure à 3 ans, c'est le Président qui tranchera. De nombreuses opinions sont en accord avec les dispositions du projet de loi, car ce contenu est fondamentalement hérité de la réglementation actuelle, assurant une réglementation unifiée sur la limite d'âge la plus élevée pour le service, contribuant à tirer profit de l'intelligence et de l'expérience des officiers promus au grade, assurant le prochain temps de leadership et de commandement du grade promu.

En ce qui concerne le règlement sur la prise en compte de la promotion anticipée des grades militaires en cas de réalisations exceptionnelles, la majorité des avis s'accordent sur l'ajout de ce règlement. Toutefois, certains commentaires ont suggéré des rapports plus détaillés sur les domaines de réussite particulière ; Il est proposé de préciser dans la loi, par souci de rigueur, les critères et conditions de promotion anticipée au grade de général. Il est proposé de charger le gouvernement de préciser en détail les critères généraux et les normes de promotion des grades militaires avant le terme.

Français Recevant et expliquant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le général To Lam, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti pour la sécurité publique, ministre de la Sécurité publique, a déclaré que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire a été élaboré pour institutionnaliser le point de vue du Parti sur la construction de la force de sécurité publique populaire dans la résolution 12 du 16 mars 2022 du Politburo sur la promotion de la construction d'une force de sécurité publique populaire véritablement propre, forte, disciplinée, d'élite et moderne, répondant aux exigences des tâches dans la nouvelle situation ; Elle institutionnalise également l’orientation et l’ajustement visant à augmenter l’âge de la retraite dans la résolution 28 du 23 mai 2018 de la 7e Conférence du 12e Comité central du Parti sur la réforme des politiques d’assurance sociale.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire a été élaboré sur la base d'une synthèse de l'expérience pratique et en tenant compte des commentaires des ministères, des branches, des unités de sécurité publique et des localités, et a été approuvé à l'unanimité par le gouvernement. Au nom de l'agence en charge de la rédaction du projet de loi, le ministre To Lam a déclaré que les commentaires seront compilés, reçus, expliqués et contribués à l'achèvement du projet de loi par l'agence en charge de la rédaction, en coordination avec les agences fonctionnelles de l'Assemblée nationale.

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport d'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (amendé) ; Discussion dans la salle sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.

Lundi (5 juin), l'Assemblée nationale poursuit ses travaux.

VU DUNG