Lutter résolument contre les « intérêts de groupe

Assurer la cohérence avec les autres lois

Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale , Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de publier le document n° 2273 annonçant la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) sur le projet de loi foncière (amendée) révisé sur la base de la réception et de l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale lors de la 4ème session et des avis du peuple.

En conséquence, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de disposer de méthodes appropriées pour répondre aux opinions du peuple, en garantissant la publicité et la transparence ; Annoncer et publier le texte intégral du rapport de synthèse et du rapport sur la réception et l’explication des opinions publiques sur le portail d’information électronique du gouvernement et sur le portail d’information du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement afin que le public puisse les consulter ; Les agences de presse informent pleinement les citoyens sur le contenu de la réception, l'explication des opinions et le contenu des révisions du projet de loi.

Concernant l’institutionnalisation de la Résolution n° 18, continuer à examiner pour améliorer davantage les dispositions du projet de loi visant à institutionnaliser la politique ; Clarification d'autres documents juridiques, en garantissant leur exhaustivité et leur adéquation aux conditions pratiques.

Politique - Lutter résolument contre les « intérêts de groupe » dans le processus législatif — La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi foncière (amendée) dans l'après-midi du 11 mai.

Pour les contenus qui n'ont pas été résumés ou mentionnés dans la Résolution n° 18, maintenant que la pratique est apparue et nécessite un mécanisme de traitement, que les gens ont des suggestions spécifiques, que le processus de recherche et d'évaluation d'impact montre une base raisonnable et que le Gouvernement détermine qu'il est nécessaire de compléter la réglementation, il est recommandé que le Comité du Parti du Gouvernement fasse rapport à l'autorité compétente pour commentaires, comme base pour compléter le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale.

Si le contenu a été résumé mais n'a pas atteint un consensus, s'il existe encore des opinions différentes, s'il n'est pas suffisamment mûr, s'il n'est pas suffisamment clair en termes de base théorique et pratique, et s'il n'est pas conclu dans la résolution n° 18, il est proposé qu'il ne soit pas inclus dans le projet de loi.

Pour les lois promulguées avant la date d’entrée en vigueur de la loi foncière, la Commission permanente de l’Assemblée nationale propose de poursuivre leur examen. Toute loi comportant des dispositions contradictoires ou conflictuelles devrait comporter des dispositions spécifiques sur le contenu des amendements, compléments et abrogations directement dans le projet de loi, garantissant ainsi une efficacité et une faisabilité uniformes ;

Considération, aucune disposition sur l’application de la loi ; avoir des références spécifiques aux contenus mis en œuvre en vertu d’autres lois ; se conformer aux principes de la loi sur la promulgation des documents juridiques. Examiner et assurer la cohérence entre le projet de loi foncière (modifié) et les projets de loi soumis à l’Assemblée nationale pour examen et commentaires ;

Il convient de noter en particulier le projet de loi sur le logement (modifié) (relatif au logement, au logement commercial, au logement social, etc.), le projet de loi sur les activités immobilières (modifié) (relatif au transfert de projets immobiliers, à l'achat et à la vente de maisons par des entités ayant des activités immobilières, etc.), le projet de loi sur les appels d'offres (modifié) (relatif aux appels d'offres pour des projets utilisant des terrains, etc.).

Lutter résolument contre la négativité et les « intérêts de groupe »

En ce qui concerne le contenu spécifique du projet de loi, il est proposé d'absorber pleinement les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, les avis d'examen de la Commission économique, du Conseil ethnique et d'autres commissions de l'Assemblée nationale, en se concentrant sur :

Continuer à examiner les cas de récupération de terres, en particulier les cas de récupération de terres pour le développement socio-économique dans l’intérêt national et public, en veillant à la pleine institutionnalisation de la résolution n° 18 et au respect des dispositions de la Constitution de 2013.

Des politiques complètes d’indemnisation, de soutien et de réinstallation lorsque l’État acquiert des terres, en garantissant la rigueur et l’adéquation aux caractéristiques de chaque région, sans affecter les droits et intérêts légitimes des personnes dont les terres sont acquises.

Réviser et compléter la réglementation sur les conditions d’attribution des terres et de location des terres avec paiement unique et annuel du loyer foncier ; Pour les baux fonciers avec paiements annuels, il existe un mécanisme permettant aux investisseurs de calculer l’ajustement du prix de location du terrain comme un élément important des coûts d’investissement ; Une réglementation raisonnable, garantissant l’harmonie des intérêts entre l’État, les citoyens et les investisseurs et des bénéfices pour l’économie.

Réviser et compléter les réglementations sur les critères et les cas d'enchères, d'appels d'offres, d'attribution de terres, de location de terres sans enchères, d'appels d'offres, d'accords sur l'obtention des droits d'utilisation des terres, en veillant au respect de l'esprit de la résolution n° 18, à la synchronisation avec les lois sur l'investissement et les autres lois relatives à l'utilisation des terres.

Il convient de distinguer clairement les cas où l’État récupère des terres et les cas où les terres sont utilisées sous forme de transfert de droits d’utilisation des terres, de location de droits d’utilisation des terres ou de réception d’un apport en capital sous forme de droits d’utilisation des terres pour réaliser des projets d’investissement ; Institutionnaliser pleinement la résolution n° 18 sur la poursuite de la mise en œuvre du mécanisme d'auto-négociation entre les personnes et les entreprises dans le transfert des droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre de projets urbains, de logements commerciaux...

Examiner les réglementations sur le financement foncier et les prix des terrains, évaluer pleinement les impacts, mener des recherches approfondies, garantir la faisabilité et prendre en compte les coûts fonciers comme un coût d’intrant important de l’économie.

Examiner et assurer la cohérence avec les réglementations des lois pertinentes sur le budget de l’État, les impôts, les prix, les cas d’exonération et de réduction des droits d’utilisation des terres et des loyers fonciers. Examiner les cas d’exonération et de réduction des frais d’utilisation des terres, en garantissant l’équité et l’égalité entre les groupes cibles et les entités de tous les secteurs économiques.

Poursuivre la recherche et perfectionner la réglementation sur les principes et les méthodes d’évaluation foncière ; appliquer la liste des prix des terrains ; prix spécifique du terrain; La composition du Conseil d'évaluation assure le professionnalisme et l'indépendance entre les agences de conseil, d'évaluation et de décision sur les prix fonciers...

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'ordonner l'achèvement du dossier du projet de loi à soumettre officiellement à l'Assemblée nationale avant le 24 mai 2023 , en garantissant la qualité requise pour l'envoyer à la Commission économique, au Conseil ethnique et aux autres commissions de l'Assemblée nationale pour effectuer la vérification, participer à la vérification et soumettre rapidement à l'Assemblée nationale lors de la 5e session.

Le Comité économique préside et coordonne avec le Conseil ethnique et les commissions de l'Assemblée nationale pour compléter le rapport de vérification à soumettre à l'Assemblée nationale.

L’Assemblée nationale et les organismes gouvernementaux doivent renforcer leur sens des responsabilités, promouvoir le dynamisme, la créativité et la proactivité, et lutter résolument contre la négativité et les « intérêts de groupe » dans le travail législatif, conformément aux exigences de la résolution n° 27 de la 6e Conférence du Comité central du Parti (13e mandat) sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l’État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période .

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