(CLO) Après avoir été dévasté par la guerre civile, le Soudan du Sud est aujourd'hui confronté à une crise économique si grave qu'il a imposé une taxe sur sa seule source de revenus : les convois d'aide internationale.
Le Soudan du Sud, le plus jeune pays du monde, est confronté à l’une des pires crises économiques au monde. Ce pays d'Afrique de l'Est, qui s'est séparé du Soudan en 2011 après des décennies de guerre civile, est désormais aux prises avec de graves inondations, une monnaie dévaluée et une baisse catastrophique des revenus de sa principale exportation, le pétrole.
Le Soudan du Sud impose une taxe de 300 dollars sur chaque camion transportant de l’aide à son entrée dans le pays et à sa sortie. Photo : AP
Crise extrême
Alors que de nombreux pays africains sont en difficulté financière, la souffrance est d’un tout autre ordre. Les fonctionnaires sud-soudanais ne sont pas payés depuis un an. Les autorités ont annulé l'élection présidentielle, affirmant qu'elles n'avaient pas assez d'argent pour organiser l'inscription des électeurs.
Les soldats non rémunérés abandonnent les avant-postes ruraux et affluent vers les villes pour gagner leur vie. Les policiers ont démissionné, laissant la criminalité se développer. Les enseignants des écoles publiques et les personnels de santé sont en grève depuis des mois.
En manque désespéré de recettes, le gouvernement sud-soudanais a imposé une taxe de 300 dollars sur chaque camion d’aide internationale entrant dans ce pays enclavé, et une nouvelle fois à chaque fois qu’il en sort. Les agences d'aide humanitaire affirment que la taxe sur les camions ajoute 339 000 dollars par mois au coût de subsistance des populations pauvres du Soudan du Sud.
Le gouvernement sud-soudanais taxe également les véhicules et les fournitures appartenant aux 14 000 soldats de la paix des Nations Unies stationnés dans le pays. Les Casques bleus, à court d'argent pour acheter du carburant, ont interrompu leurs patrouilles de sécurité quotidiennes autour de dizaines de camps de réfugiés abritant près de 200 000 personnes originaires du Soudan déchiré par la guerre.
« Notre économie est sous pression », a déclaré le ministre des Finances du Soudan du Sud, Marial Dongrin Ater, lors d’un récent discours télévisé. « Le président veut que nous augmentions notre mobilisation des revenus non pétroliers. Je suis déterminé à exécuter ses instructions.
L'impasse politique au Soudan du Sud
La décision du Soudan du Sud de taxer les convois d’aide humanitaire destinés à son propre pays le met en désaccord avec ses principaux donateurs. Les États-Unis, qui ont contribué à hauteur de plus de 508 millions de dollars à l’aide au Soudan du Sud cette année, ont restreint les visas des fonctionnaires responsables de cette décision.
« Alors que les dirigeants du Soudan du Sud luttent pour le pouvoir et ne parviennent pas à organiser des élections crédibles et pacifiques, le peuple du Soudan du Sud en subit les conséquences », ont déclaré les États-Unis, le Royaume-Uni et la Norvège dans un communiqué conjoint le mois dernier.
« Des millions de personnes sont confrontées chaque année à une grave insécurité alimentaire », indique le communiqué. Les trois pays ont accusé les dirigeants du Soudan du Sud d'utiliser la crise financière pour dissimuler un manque de volonté politique pour organiser des élections.
Le Soudan du Sud devrait organiser des élections en décembre pour choisir les dirigeants qui succéderont au gouvernement intérimaire actuel, dirigé par le président Salva Kiir et le premier vice-président Riek Machar. Les alliés armés de Kiir et de Machar se sont affrontés dans une guerre civile de cinq ans, et un accord de paix de 2018 qui a mis fin aux combats a fixé un calendrier pour les élections.
Le premier report des élections avait eu lieu en 2022, et le mois dernier, le gouvernement a de nouveau reporté les élections, cette fois jusqu'en 2026.
Le Soudan du Sud a reporté les élections prévues pour décembre de cette année. Photo : ONU
Les exportations de pétrole, qui représentent normalement plus de 90 % des recettes publiques, ont été interrompues en février après qu’un oléoduc clé a été endommagé. L'oléoduc transporte environ les deux tiers des 150 000 barils de pétrole du Soudan du Sud exportés par jour à travers le Soudan voisin déchiré par la guerre jusqu'à un terminal d'exportation sur la mer Rouge.
L'oléoduc endommagé, situé au Soudan, un pays en guerre civile, se trouve dans une zone de guerre active et nécessitera des mois de réparations complexes, selon des analystes et des responsables gouvernementaux.
Les analystes régionaux craignent que la perturbation des exportations de pétrole ne relance la guerre civile au Soudan du Sud, qui a commencé avec des factions se disputant la baisse des revenus pétroliers et s'est terminée par la mort de 400 000 personnes.
« C’est un moment très difficile dans l’histoire du Soudan du Sud », a déclaré Daniel Akech, analyste à l’International Crisis Group, une agence de recherche basée à Bruxelles. « Sans exportations de pétrole, il sera très difficile de financer le gouvernement de transition. « La seule façon de sortir de cette crise est de continuer à exporter du pétrole. »
Difficulté après difficulté
Selon la Banque mondiale, le Soudan du Sud arrive en tête de la liste des pays les plus touchés par la flambée des prix des denrées alimentaires. L'inflation alimentaire a grimpé à plus de 164 % en juillet, faisant chuter les prix des denrées de base comme le sorgho et les haricots à des niveaux jamais vus depuis l'indépendance du pays.
Les autorités sud-soudanaises ont déployé des policiers sur les marchés pour empêcher les hausses de prix excessives. Mais cet effort s’est heurté à un obstacle majeur : sans solde depuis près d’un an, des centaines de soldats et de policiers ont abandonné leurs fonctions.
« La situation est insupportable », a déclaré un vétéran sud-soudanais de 38 ans qui travaille désormais comme chauffeur de camion en Ouganda voisin. « J’ai dû quitter cet endroit pour trouver un moyen de subvenir aux besoins de ma famille. « De toute ma carrière, je n’ai jamais eu à attendre aussi longtemps pour être payé. »
La crise économique a vu la monnaie sud-soudanaise perdre plus de 80 % de sa valeur par rapport au dollar américain depuis janvier et l’inflation a grimpé à plus de 90 %. Photo : Bloomberg
Avec le départ du personnel de sécurité, les pillages et les vols ont explosé. Les Nations Unies ont enregistré plus de 230 attaques contre des agences humanitaires au cours du premier semestre 2024, notamment des détournements de convois humanitaires et des pillages de magasins de nourriture.
Selon Médecins Sans Frontières, les camions de livraison médicale sont régulièrement ciblés. La semaine dernière, l’association a été contrainte de cesser ses activités dans une zone du sud après que deux de ses véhicules ont été détournés et pillés. Il s'agit de la troisième attaque dans la région en autant de mois.
La flambée des prix des denrées alimentaires et les inondations historiques causées par l'effet météorologique El Niño, qui a entraîné de fortes pluies au Soudan du Sud et une sécheresse plus au sud, ont laissé 75 % des 12 millions d'habitants du Soudan du Sud dépendants de l'aide humanitaire, selon les Nations Unies.
Depuis des générations, les habitants des plaines fertiles du Soudan du Sud dépendent de la pêche pendant la saison des inondations et de la culture du sorgho lorsque les eaux se retirent.
Mais ces dernières années, ils n'ont pu compter sur aucune source de revenus, car les niveaux d'eau record du lac Victoria, qui chevauche l'Ouganda, le Kenya et la Tanzanie au sud, ont augmenté en aval, forçant des millions de personnes à quitter leurs maisons et inondant les terres agricoles.
Les inondations de cette année ont également submergé 38 des 70 districts du Soudan du Sud, forçant près d'un million de personnes à fuir vers des abris surpeuplés sur des terrains plus élevés, sans fournitures de base. L'organisation humanitaire internationale Oxfam a recensé plus de 40 décès dus à la faim dans un seul district du Soudan du Sud au cours des trois derniers mois.
« Les fortes pluies ont aggravé la situation, portant le coup fatal à des milliers de personnes qui souffraient déjà de faim », a déclaré Manenji Mangundu, directrice d’Oxfam au Soudan du Sud. « La situation est particulièrement mauvaise dans les abris, où les gens sont entassés sans nourriture, sans eau et sans installations sanitaires adéquates. »
Les autorités du Soudan du Sud n'ont pas encore transféré les 76 millions de dollars qu'elles avaient promis d'envoyer en juillet pour aider les victimes des inondations, selon des responsables des Nations Unies. Le Programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM) affirme disposer de moins de la moitié des 680 millions de dollars dont il a besoin pour aider des millions de personnes confrontées à des pénuries alimentaires au Soudan du Sud.
Selon le ministère des Finances, le produit intérieur brut du Soudan du Sud a diminué de 5 % entre l'année dernière et cette année. La banque centrale a épuisé ses réserves pour soutenir la monnaie locale, qui a perdu plus de 80% de sa valeur face au dollar depuis janvier. Et l'inflation a grimpé à plus de 90%.
Nguyen Khanh
Source : https://www.congluan.vn/khung-hoang-kinh-te-nam-sudan-danh-thue-ca-cac-doan-xe-vien-tro-post317807.html
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