« Le plus dur dans la réforme des salaires, c'est de ne pas avoir d'argent, maintenant on l'a »
Báo Thanh niên•27/05/2024
Selon le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, la réforme des salaires est préparée depuis plus de 20 ans. Le plus difficile dans la réforme des salaires, c'est de ne pas avoir d'argent, mais cette fois, il y en a, puisque le gouvernement a annoncé avoir économisé 680 000 milliards de VND.
Lors de la séance de discussion sur la loi révisée sur l'assurance sociale (SI) qui s'est tenue dans l'après-midi du 27 mai, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que l'IS de notre pays est encore très jeune par rapport au monde , seulement 29 ans, et dans certains pays, elle a plusieurs centaines d'années.
Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, s'en explique à la fin de la séance de discussion du 27 mai.
GIA HAN
La plupart des travailleurs choisissent de retirer toutes leurs assurances sociales en une seule fois.
Concernant les inquiétudes des délégués concernant la réception de prestations d'assurance sociale ponctuelles, selon M. Dung, « il s'agit du contenu le plus sensible de la loi, d'une question compliquée ». Cependant, ce contenu a une base politique solide issue de la résolution 28 du Comité central, discutée lors de deux sessions de l’Assemblée nationale. « L'objectif principal de bénéficier d'une assurance sociale en une seule fois est d'assurer la sécurité sociale à long terme du pays. Il faut garantir un salaire aux retraités, mais aussi tenir compte des conditions de vie actuelles des travailleurs souhaitant se retirer de l'assurance sociale. Chaque personne a sa propre situation et, pour des raisons différentes, elle se retire puis cotise à nouveau », a déclaré le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Pourquoi le projet de loi doit-il prévoir un retrait unique de l’assurance sociale alors que cela ne figure pas dans les lois d’autres pays, en particulier des pays développés ? Selon le ministre Dung, cela vient des besoins des travailleurs. La résolution 93/2015/QH13 a été émise pour résoudre la situation, mais elle ne peut pas être abandonnée maintenant en raison des conséquences sociales. Selon le ministre Dung, le gouvernement a proposé deux options pour supprimer l'assurance sociale en même temps, en consultant les organisations internationales et en organisant des séminaires de recherche pour discuter des solutions. Le 22 mai, le gouvernement s'est réuni pour écouter les avis et a quand même finalisé ces deux options. « Après réflexion, les experts ont estimé que la combinaison des deux options ne ferait qu'ajouter des inconvénients au lieu de présenter des avantages. Par conséquent, le gouvernement a proposé au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale d'autoriser le choix de l'une des deux options », a déclaré M. Dung. Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également indiqué que l'agence de rédaction avait largement consulté les travailleurs. Les rapports des 5 localités ayant les taux de retrait les plus élevés du Sud-Est montrent que la majorité des opinions choisissent l'option 1, très peu de personnes choisissent l'option 2.
Les recettes de la caisse maladie-maternité ne suffisent pas à couvrir les dépenses
Prenant note de l'idée d'augmenter le niveau des prestations pour les politiques de maladie et de maternité, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré qu'il s'agit d'un fonds à court terme, et non à long terme, avec la plus grande répartition de tous les fonds. « Mais en réalité, les dernières années ont été négatives, les recettes ne couvrant pas les dépenses. Le ratio dépenses/recettes en 2017 était de -2,13 %. En 2019, il était de -2,85 %, et les recettes et les dépenses ne seront équilibrées qu'en 2023. Bien qu'il s'agisse d'une aspiration légitime, renforcer la politique ne garantira pas des recettes immédiates. Une nouvelle augmentation de la politique actuellement serait inappropriée, car elle n'est pas équilibrée », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung, ajoutant qu'il est nécessaire d'harmoniser les politiques et les prestations, d'une part, et la capacité du fonds à équilibrer les dépenses et les recettes, d'autre part. En ce qui concerne les sujets participant à l’assurance sociale obligatoire, la résolution 43 vise à atteindre une couverture de 60 % d’ici 2030, l’extension de l’assurance sociale est donc inévitable. Tous les pays développés exigent des paiements obligatoires d’impôts et de cotisations sociales. Selon le ministre Dung, des sujets clairs et qualifiés seront stipulés dans la loi. Cependant, de nos jours, le marché du travail est très flexible, une personne a de nombreuses relations différentes, « pendant la journée, on travaille pour ce patron, la nuit, on travaille pour un autre patron, si on le met dans une loi dure, on ne peut pas le gérer ». Il est donc proposé de déléguer l’autorité au Comité permanent de l’Assemblée nationale pour plus de flexibilité.
Le président To Lam, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et le ministre Dao Ngoc Dung lors de la réunion
GIA HAN
Concernant la réforme des salaires, le chef du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré qu'il avait fallu plus de 20 ans pour la préparer. « Le plus difficile dans la réforme salariale, c'est de ne pas avoir d'argent, mais cette fois, il y en a. Le gouvernement a annoncé avoir réservé 680 000 milliards de dongs pour les augmentations de salaires », a déclaré M. Dung. Cependant, la réforme des salaires reste une question nouvelle et complexe. Le cœur de la réforme des salaires est de payer les salaires en fonction du poste occupé. Le poste à pourvoir doit être déterminé en fonction de trois éléments : la stabilité, la permanence et la régularité. En réponse aux inquiétudes de nombreux délégués concernant le « niveau de référence », selon le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, la nature du « niveau de référence » est un nouveau concept remplaçant le salaire de base, car la résolution 27 stipule clairement la suppression du salaire de base. En conséquence, le niveau de référence est calculé sur la base de l’IPC et dans la pratique. « Si la Résolution 27 est toujours en vigueur et n'est pas abolie immédiatement, le salaire de base actuel de 1,8 million continuera d'être utilisé. Quelle que soit l'augmentation future de la Résolution 27, il restera le salaire de base et le niveau de référence. L'application du niveau de référence sera à plus long terme, en cas de suppression du salaire de base », a déclaré M. Dung.
Le gouvernement a proposé deux options pour le retrait unique de l’assurance sociale : l’option 1 permet uniquement aux personnes qui ont participé à l’assurance sociale avant la date d’entrée en vigueur de la loi (prévue le 1er juillet 2025) de retirer leur assurance sociale une seule fois. Les participants après ce délai ne sont pas autorisés à se retirer. La condition pour que cette matière soit retirée est de ne pas avoir participé à l'assurance sociale obligatoire pendant 12 mois, de ne pas avoir participé à l'assurance sociale volontaire et d'avoir payé l'assurance sociale pendant moins de 20 ans et d'avoir fait une demande de réception d'une assurance sociale unique. L'option 2 est que les employés peuvent retirer leur assurance sociale en une seule fois, mais pas plus de 50 % du temps total cotisé au fonds de pension et de décès. La période de paiement de l'assurance sociale restante est réservée afin que les employés puissent continuer à participer et à bénéficier des prestations d'assurance sociale.
Comment (0)