Libérer les ressources, réaliser l'objectif de développement de l'énergie GNL selon le Power Plan VIII

Dans l'après-midi du 7 décembre, à Hanoi, le magazine Business Forum s'est coordonné avec les agences concernées pour organiser le Forum sur la réalisation de l'objectif de développement de l'électricité au GNL selon le 8e Plan énergétique sous la direction de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI).

Aperçu du Forum sur la réalisation de l'objectif de développement de l'énergie GNL selon le Plan énergétique VIII, l'après-midi du 7 décembre à Hanoi. (Photo : Nhu Trung)

Le forum est une opportunité pour les experts de l'industrie, les entreprises et les investisseurs d'échanger, de discuter et d'orienter la réalisation du développement de l'énergie GNL au Vietnam ; Dans le même temps, formuler des recommandations pour résoudre les difficultés et les problèmes qui se posent, contribuant ainsi à promouvoir l'électricité au GNL conformément au Plan énergétique VIII proposé.

Le Vietnam a de nombreuses opportunités et avantages pour l’électricité au GNL

S'exprimant lors du Forum, M. Hoang Quang Phong, vice-président de VCCI, a déclaré que le Vietnam dispose de nombreuses opportunités et avantages pour développer l'électricité au GNL. L’énergie au gaz GNL est également une solution pour limiter la dépendance électrique aux centrales à charbon. En particulier, en aidant le secteur de l’électricité à se développer de manière plus « verte », en contribuant à la mise en œuvre d’engagements forts lors de la conférence COP26.

Cependant, outre les opportunités, le développement de l’électricité au GNL au Vietnam présente également des difficultés car notre pays doit importer entièrement du gaz liquéfié, qui représente 70 à 80 % du coût de production de l’électricité. Le défi consiste à développer un mécanisme de tarification approprié qui puisse s’adapter aux variations des prix des carburants tout en garantissant qu’il n’a pas d’impact sur les prix de détail de l’électricité.

M. Hoang Quang Phong, vice-président de la VCCI, a pris la parole lors du Forum. (Photo : Nhu Trung)

Le Power Master Plan VIII vise à convertir 18 GW d’énergie au charbon d’ici 2030 pour la remplacer par 14 GW d’énergie au GNL et 12 à 15 GW de sources d’énergie renouvelables. Ainsi, d’ici 2030, 23 900 MW d’électricité à partir du gaz seront développés, soit une proportion de plus de 14,9 % de la structure des sources d’énergie. La demande d’importation de GNL augmentera, atteignant environ 14 à 18 milliards de m3 en 2030 et environ 13 à 16 milliards de m3 en 2045.

Le développement de l’électricité au GNL contribue à assurer un approvisionnement électrique stable pour le système, en minimisant les émissions de gaz à effet de serre affectant l’environnement ; est une source de secours lorsque la proportion de sources d'énergie renouvelables augmente dans la structure des sources, sans interruption et sans dépendance à la nature comme l'énergie éolienne ou l'énergie solaire. L’énergie thermique au GNL est également une solution pour limiter la dépendance aux centrales thermiques au charbon, qui représentent une part importante du système actuel ; Il contribue notamment à un développement plus vert du secteur de l’électricité, contribuant ainsi à l’engagement fort pris lors de la Conférence COP26 en faveur de zéro émission nette d’ici 2050.

Partageant le même point de vue, l'expert principal en fiscalité et gouvernance d'entreprise Nguyen Van Phung a également déclaré que le développement de l'électricité au GNL est actuellement confronté à des défis majeurs tels que la complexité de la technologie, des exigences techniques élevées, des coûts d'investissement importants, des processus de production et d'affaires contenant de nombreuses étapes risquées et des niveaux de risque plus élevés que les projets d'électricité traditionnels, et des coûts de production élevés.

Il n'existe actuellement aucun cadre de tarification de l'électricité pour les centrales électriques au GNL, ni d'engagements sur le volume annuel d'achat d'électricité (en raison du coût de l'électricité au GNL plus élevé que celui des autres sources d'électricité), aucun engagement sur la production annuelle de gaz, aucun engagement sur le système de transport et de connexion électrique du projet, etc.

Selon le professeur associé, Dr Ngo Tri Long, expert économique, le développement de l'électricité au GNL est identifié comme une solution « verte » dans la transition énergétique durable de notre pays. Cependant, le cadre juridique des projets de GNL pour l’électricité au Vietnam n’est pas encore entièrement développé.

Les importations de GNL doivent suivre les pratiques commerciales internationales en matière de GNL. Entre-temps, le Vietnam ne dispose pas actuellement d’un ensemble de normes techniques relatives à la conception, à la construction et à l’exploitation des infrastructures d’importation. Les projets de GNL nécessitent souvent des milliards de dollars de capital pour l’ensemble de la chaîne gazière.

Il existe environ 120 pays et territoires dans le monde qui ont développé une industrie et un marché du gaz. Le marché du gaz de chaque pays a ses propres caractéristiques en fonction des conditions géographiques et naturelles, des ressources en pétrole et en gaz et autres minéraux, des réalisations scientifiques et technologiques, des systèmes économiques, politiques et sociaux, des perspectives et des objectifs de développement de chaque période.

« Ces dernières années, la plupart des pays ont cherché à développer un marché du gaz compétitif pour atteindre de multiples objectifs de développement économique national durable, de croissance verte, de sécurité énergétique, d'approvisionnement en gaz sûr et de prix du gaz raisonnables, de maintien d'une croissance durable de la demande et d'investissement dans les infrastructures », a déclaré M. Long.

Identifiant les défis, M. Long a déclaré que le cadre juridique actuel pour les projets de GNL pour l'électricité au Vietnam n'a pas encore été entièrement développé. Les importations de GNL doivent suivre les pratiques commerciales internationales en matière de GNL. Parallèlement, le Vietnam ne dispose pas d’un ensemble de normes techniques relatives à la conception, à la construction et à l’exploitation des infrastructures d’importation.

Le plus grand défi est la négociation du contrat d’achat d’électricité (PPA). Les négociations PPA doivent être menées conformément aux réglementations du ministère de l'Industrie et du Commerce. En conséquence, les investisseurs devront négocier l’achat et la vente d’électricité avec EVN en fonction du coût d’investissement de l’usine, du prix du gaz pour la production d’électricité, du bénéfice autorisé, etc.

Le Vietnam ne peut pas prendre l’initiative en matière d’approvisionnement en GNL car il doit importer 100 % de ce carburant. Dans le contexte de nombreux changements dans la géopolitique mondiale, les prix du GNL fluctuent de manière erratique. Parce qu’il représente souvent 70 à 80 % du coût de production de l’électricité, la mise en place d’un mécanisme de tarification adapté pour s’adapter aux variations des prix des carburants sans avoir trop d’impact sur les prix de détail de l’électricité constitue un énorme défi pour le Vietnam.

Le problème du stockage constitue également un défi majeur. Actuellement, notre pays ne dispose que d'un seul entrepôt construit et mis en service à Ba Ria - Vung Tau. En outre, de nombreuses installations de stockage de GNL sont en cours de planification à travers le pays.

Développer un marché du GNL compétitif et efficace

TS. Nguyen Quoc Thap, président de l'Association vietnamienne du pétrole et du gaz, a déclaré que pour atteindre l'objectif de développement de l'énergie thermique au gaz conformément au huitième plan énergétique, il est nécessaire de promouvoir le développement d'un marché du gaz GNL compétitif et efficace.

Il est donc nécessaire d’élargir et de développer le marché de la consommation d’électricité au GNL conformément à l’objectif d’approvisionnement en électricité au GNL du Plan Énergie VIII. Il s’agit de construire des parcs industriels/usines concentrés et synchrones avec une échelle de consommation d’énergie suffisamment grande, ainsi que la mise en œuvre de projets d’entrepôts portuaires et de centrales électriques au gaz GNL.

Il s’agit également d’une politique visant à attirer et à encourager les investisseurs dans tous types de parcs industriels/usines à s’engager dans une consommation d’électricité à long terme ainsi que dans une chaîne de centrales électriques et d’entrepôts portuaires de GNL. En outre, nous avons besoin de davantage de politiques visant à stimuler la demande d’électricité, à stimuler la production et à stimuler la consommation, tout en encourageant les économies d’électricité.

Le forum a réuni de nombreux experts du secteur. (Photo : Nhu Trung)

Dans le même temps, il est nécessaire de modifier rapidement la loi sur l’électricité, la loi sur la protection de l’environnement et les lois et décrets d’orientation connexes. Il est tout d’abord nécessaire d’accepter que la chaîne commerciale du gaz GNL fonctionne selon les mécanismes du marché et que les agences de gestion de l’État surveilleront et effectueront un audit a posteriori de toutes les opérations de la chaîne.

Ensuite, permettre aux propriétaires de centrales électriques au gaz de négocier des ventes d’électricité compétitives entre EVN et les consommateurs d’électricité. Le renforcement et l’élargissement de la coopération internationale créeront des opportunités pour construire et perfectionner les mécanismes de politique énergétique en général et l’électricité au GNL en particulier ; Construire et perfectionner le modèle de gestion des investissements pour la construction, l’exploitation, l’exploitation et l’utilisation optimale de l’électricité GNL ; Sélectionnez des investisseurs ayant un potentiel en matière de technologie, de finance et d’expérience en mise en œuvre.

En ce qui concerne les prix de l'électricité au GNL, selon l'expert économique Vu Dinh Anh, nous n'avons pas encore de marché de l'électricité, il n'y a fondamentalement que liberté et concurrence dans la production d'électricité. La transmission d’électricité dépend actuellement d’EVN. Nos ressources sont des ressources douces. Si nous n’avons pas fait ou mis en œuvre la planification, il sera difficile de réussir.

M. Anh a suggéré : « Faites ce que vous voulez, il faut un marché avant de parler de prix. Au moins à partir de 2024, cessons de parler de mécanismes de mise en œuvre. Sept ans, c'est extrêmement court. Mettre en œuvre correctement la planification comme souhaité, si les efforts ne sont pas correctement définis, cela se traduira par une leçon très coûteuse. »

Source: https://baoquocte.vn/khai-thong-nguon-luc-hien-thuc-hoa-muc-tieu-phat-trien-dien-khi-lng-theo-quy-hoach-dien-viii-253063.html