| Le Vietnam promeut la coopération bilatérale avec de nombreux partenaires en marge de la Conférence ministérielle de l'OMC La 12e Conférence ministérielle de l'OMC a été prolongée d'un jour pour faciliter des résultats substantiels. |
La 13e Conférence ministérielle (MC13) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) est une réunion importante des 164 membres de l'OMC, pour prendre des décisions sur les règles multilatérales qui sous-tendent le système commercial international.
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| Illustration d'une réunion de l'OMC. Source : Ministère des Affaires étrangères |
Se déroulant du 26 au 29 février à Abou Dhabi, aux Émirats arabes unis (EAU), la MC13 réunira des ministres et des délégations du monde entier pour mettre à jour les accords de l'OMC sur la politique commerciale, examiner le fonctionnement du système commercial multilatéral (SCM) et définir l'ordre du jour des travaux futurs de l'OMC. La conférence sera présidée par le ministre du Commerce extérieur des Émirats arabes unis, Thani bin Ahmed Al Zeyoudi. La Conférence ministérielle est l’organe décisionnel suprême de l’OMC et, en vertu de l’Accord de Marrakech, doit se réunir tous les deux ans.
Depuis la création de l’OMC en 1995, 12 conférences ministérielles ont été organisées avec plus ou moins de succès. À la suite de la MC12 en 2022 à Genève, en Suisse, une décision historique établissant de nouvelles règles mondiales pour limiter les subventions néfastes et protéger les stocks mondiaux de poissons, a rétabli la fonction de négociation du système commercial multilatéral et a démontré que les questions environnementales peuvent et doivent être discutées à l'OMC.
Thèmes de l'ordre du jour
Subventions à la pêche : Lors de la MC12, les gouvernements ont convenu de règles visant les situations dans lesquelles les subventions sont les plus dangereuses pour la durabilité : la pêche illégale ; stocks surexploités; et non spécifié. La MC13 offre aux membres de l’OMC une occasion importante de compléter cet accord avec des dispositions plus larges pour traiter les subventions de manière plus globale. Ces règles sont importantes pour mieux aborder le rôle fondamental des subventions gouvernementales comme cause de surpêche.
Réforme de l’OMC : la MC13 sera confrontée à de nombreuses questions importantes, mais l’accent principal sera mis sur la manière dont les gouvernements souhaitent utiliser l’organisation. La première priorité de l’ordre du jour est d’améliorer et de renforcer le système de résolution des différends commerciaux internationaux de l’organisation. Le système est bloqué depuis des années en raison de désaccords sur son mode de fonctionnement.
La deuxième question majeure est de savoir si et comment de nouveaux accords multilatéraux entre groupes de membres devraient être incorporés dans l’ensemble des traités de l’OMC. Un nouveau traité sur la facilitation des investissements pour le développement est prêt à être mis en œuvre et la MC13 offre l’occasion de trouver une voie à suivre.
Le troisième débat important porte sur le traitement spécial et différencié (TSD), le traitement plus flexible que les pays en développement membres peuvent recevoir dans les accords commerciaux. Mais un débat est en cours sur la flexibilité dont bénéficieront les autres pays en développement et sur la question de savoir si ces pays peuvent continuer à s’autodésigner comme pays en développement.
Négociations sur l’agriculture : la MC12 a produit deux résultats importants en matière de sécurité alimentaire : la décision ministérielle d’exempter les achats alimentaires du Programme alimentaire mondial (PAM) des interdictions ou restrictions d’exportation – Exemption du PAM et la Déclaration ministérielle sur la réponse d’urgence à l’insécurité alimentaire.
La MC13 est une occasion importante pour les membres de l’OMC de fournir des orientations utiles pour la nouvelle phase des négociations agricoles de l’OMC, ainsi que d’obtenir des résultats concrets qui profitent aux pays les moins avancés (PMA) et créent des conditions de concurrence équitables, notamment par le biais d’un engagement à exempter les achats de produits alimentaires des PMA des interdictions ou restrictions à l’exportation.
Pourquoi MC13 est-il important ?
Dans l’ensemble, alors que les pays sont aux prises avec les conséquences économiques de la pandémie de Covid-19 et recherchent des solutions collectives pour un développement durable, la MC13 offre l’occasion de façonner le rôle de l’OMC dans la facilitation d’un commerce mondial équitable, inclusif et résilient. La décision sur les subventions à la pêche prise lors de la CM12 est le premier accord de l’OMC à placer la durabilité environnementale au cœur de ses préoccupations. Si des règles supplémentaires sont convenues lors de la MC13, cela marquerait l’achèvement d’un accord historique sur le développement durable mondial.
Les membres sont également sur le point de parvenir à un accord sur un système amélioré de résolution des différends commerciaux internationaux, dans le cadre de la réforme de l’OMC. Un système plus juste et plus efficace aiderait notamment les petits pays à résoudre leurs différends avec des partenaires commerciaux plus puissants. Pour la première fois, l’ordre du jour de la Conférence ministérielle de l’OMC comprend des discussions axées à la fois sur l’environnement et sur l’inclusion dans la politique commerciale.
Le fait que ces questions soient clairement inscrites à l’ordre du jour constitue un changement radical dans la manière dont le système commercial multilatéral définit son rôle dans le monde. Lors de la MC13, la communauté commerciale mondiale a l’occasion de trouver des moyens de travailler à nouveau ensemble, ouvrant la voie à un dialogue plus constructif sur le développement économique tout en protégeant l’environnement et en orientant les trajectoires politiques vers une économie mondiale plus équitable et plus durable.
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