Promouvoir l'efficacité
Le Bureau d'enregistrement foncier de Quang Nam (LDRO) a été créé en vertu de la décision n° 3515 du 30 septembre 2015 et réorganisé en vertu de la décision n° 3568 du 3 décembre 2021 du Comité populaire provincial de Quang Nam.
Le Bureau d'enregistrement et 18 succursales comptent actuellement 357 agents et employés, dont 100 agents (40 dirigeants) et 257 contrats de travail.
Actuellement, le Bureau d'enregistrement foncier et 7 succursales ont leur propre siège, les 11 succursales restantes sont organisées pour travailler dans le centre administratif du district ou avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement.
En ce qui concerne le logiciel électronique unique de l'unité, pour le sous-système de gestion des transactions électroniques des registres fonciers (iLIS), des procédures administratives et des processus électroniques ont été configurés pour chaque étape du traitement foncier conformément à la réglementation ; interconnexion de formulaires de transfert électronique; Statuts de traitement des fichiers de liaison : pause, demande d'informations complémentaires, retour des résultats ; Mettre à jour le code de la liste des prix des terrains, le prix des maisons conformément à la réglementation et le lien pour transférer les informations fiscales électroniques.
Au cours de la période 2020-2023, le Bureau provincial d'enregistrement foncier a reçu 415 130 demandes, traité 404 657 demandes éligibles, dont le nombre de demandes en retard était de 27 821, soit 6,9 %.
Selon l'évaluation du Comité populaire provincial, le modèle organisationnel du Bureau d'enregistrement foncier et de ses succursales a favorisé l'efficacité et la positivité dans le travail de direction, de gestion et d'exploitation centralisée, assurant la mise en œuvre des procédures administratives foncières selon un processus unifié, synchrone et de plus en plus professionnel.
Les registres fonciers de la province sont résolus de manière synchrone, ce qui réduit considérablement la situation où chaque localité a une compréhension et une application différentes ; Le taux de demandes tardives a diminué au fil des ans...
Les difficultés doivent être résolues rapidement
Outre les résultats obtenus, le Bureau d'enregistrement foncier et ses antennes connaissent encore récemment des retards dans le traitement des procédures administratives liées au foncier en raison d'un certain nombre de raisons objectives et subjectives.
Selon le directeur du Bureau provincial d'enregistrement foncier, Pham Cong Chung, en raison de facteurs historiques et de changements dans la réglementation foncière au fil du temps, le travail d'établissement et de gestion des registres fonciers dans de nombreuses localités présente des lacunes et des difficultés pour déterminer l'origine de l'utilisation des terres, déterminer et reconnaitre la superficie des terres résidentielles dans les cas où le certificat de droit d'utilisation des terres indique le but de l'utilisation comme « terrain résidentiel », symbole « T » ou « terrain résidentiel + jardin ».
Le règlement des dossiers fonciers établis conformément à la Directive 299 du 10 novembre 1980 du Premier Ministre mais non encore approuvés et les cas sans dossiers fonciers établis conformément à la Directive 299 prennent beaucoup de temps.
Le personnel du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement n'a pas été recruté en nombre suffisant par rapport au quota de personnel assigné, les qualifications professionnelles sont inégales, le personnel des agents du cadastre et de la construction au niveau de la commune est disposé en petit nombre (certaines localités ne disposent que d'un seul personnel) alors que la charge de travail est importante...
En particulier, la situation de certains documents juridiques qui se chevauchent et ne sont pas spécifiquement guidés conduit à une application incohérente entre les secteurs et les branches du Bureau d’enregistrement foncier.
Ainsi, dans certains cas, il y a un transfert de responsabilité entre le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et ses branches concernant l'autorité de gérer certains registres fonciers, notamment : la délivrance de certificats pour la première fois, la re-reconnaissance de zones résidentielles, la confirmation de la planification avant la division des parcelles...
Selon le responsable du Bureau d'enregistrement provincial, il y a eu récemment des difficultés et des problèmes concernant le personnel et les finances du Bureau d'enregistrement et de ses succursales, qui doivent être résolus rapidement par tous les niveaux et secteurs.
En ce qui concerne le travail du personnel, la nomination et la reconduction des chefs de section ont rencontré dans certains cas des obstacles parce que les fonctionnaires sur place ne répondaient pas aux normes requises (en raison du fait qu'ils n'étaient pas nommés au rang III d'arpenteur-géomètre). Avec le nombre actuel d'employés, chaque succursale compte en moyenne 3 à 4 employés (y compris les dirigeants), ce qui est trop peu de personnel...
Selon le projet de postes approuvé en 2023, le quota de personnel du Bureau d'enregistrement est de 186 personnes. L'effectif actuel est de 100 personnes, dont 40 dirigeants et 60 employés.
Pour répondre aux exigences de la tâche, le Bureau d'enregistrement signe des contrats à durée indéterminée avec des travailleurs qui répondent aux qualifications professionnelles et à l'éthique publique pour compléter les 86 cibles manquantes par rapport au projet...
En 2024, renforcer les ressources humaines
Lors de la séance de travail du week-end dernier pour éliminer les difficultés, améliorer la capacité et l'efficacité du Bureau d'enregistrement foncier de Quang Nam et de ses succursales dans les temps à venir, le membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a demandé au Comité populaire provincial et aux départements de se concentrer sur la consolidation, l'organisation et le perfectionnement du système du Bureau d'enregistrement foncier et de ses succursales, en achevant l'examen de recrutement des fonctionnaires d'ici le troisième trimestre de 2024 et en consolidant et en perfectionnant les postes de direction des succursales d'ici la fin de 2024.
Le secrétaire provincial du Parti a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner d'urgence la révision et l'ajustement des règlements de coordination entre le Bureau d'enregistrement foncier et les départements, branches et localités dans la gestion des procédures administratives foncières dans une direction spécifique, en définissant clairement l'autorité et la responsabilité de chaque agence, unité et localité concernée dans la réception, le transfert et la gestion... pour éviter la situation de fuite de responsabilité.
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