Limiter le retrait ponctuel de la sécurité sociale pour maintenir les travailleurs dans le système de sécurité sociale

De nombreuses personnes pauvres ont choisi de retirer leur assurance sociale à un moment donné.

Dans l'après-midi du 2 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi révisée sur les assurances sociales. S'exprimant devant la délégation de Hai Phong, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que la politique relative au retrait unique de l'assurance sociale suscite un grand intérêt pour les travailleurs.

D'après les documents de l'Organisation internationale du travail (OIT), le président de l'Assemblée nationale a souligné que la plupart des pays n'autorisent pas le retrait unique de l'assurance sociale. Au Vietnam, de nombreux travailleurs confrontés à des difficultés immédiates ont choisi de retirer leurs cotisations d’assurance sociale en une seule fois.

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 1 — Vuong Dinh Hue, président de l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).

En ce qui concerne les options de retrait unique de l'assurance sociale prévues dans le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que de nombreuses opinions estiment que les employés ne devraient pas être interdits de retirer leur assurance.

Il est toutefois nécessaire de concevoir des politiques visant à retenir les participants à l’assurance sociale dans le système et à limiter le retrait des prestations. Évidemment, si les employés ont le droit de retirer leur assurance, lorsqu’ils sont confrontés à des difficultés immédiates, ils envisageront de retirer tous les avantages.

Le président de l'Assemblée nationale a également exprimé son avis selon lequel il ne devrait pas y avoir de distinction entre le moment où l'assurance peut être retirée ou non lorsque la loi entre en vigueur ( selon la proposition du gouvernement, les personnes participant à l'assurance sociale à partir du 1er juillet 2025 ne seront plus autorisées à retirer leur assurance - PV ).

Le président de l'Assemblée nationale craint que l'élaboration de réglementations relatives au retrait unique de l'assurance sociale ne « se fasse pas correctement » et n'affecte les pensées et les aspirations des travailleurs, entraînant une augmentation du retrait de l'assurance.

Quel établissement stipule que le retrait unique de l’assurance ne représente que 50 % de la police ?

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que selon l'option 2, le comité de rédaction proposait que les employés ne reçoivent que 50 % des prestations lorsqu'ils retirent leur assurance sociale en une seule fois, et que 50 % seraient conservés. Il s’est demandé sur quelle base on pouvait autoriser un retrait à un taux de 50 % ?

Hạn chế rút BHXH một lần để giữ người lao động trong hệ thống an sinh - 2 — Ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Gia Han).

L'explication de l'agence de rédaction est que la contribution de l'employeur (14%), bien qu'appartenant toujours à l'employé, doit être laissée de sorte que lorsque l'employé revient payer l'assurance sociale, le temps de participation à l'assurance sera réservé pour recevoir une pension.

Le projet de loi révisée sur l’assurance sociale prévoit deux options pour le retrait unique de l’assurance sociale.

L’option 1 prévoit des prestations d’assurance sociale uniques pour deux groupes différents d’employés.

Le groupe 1 comprend les employés qui ont participé à l'assurance sociale avant l'entrée en vigueur de la loi révisée sur l'assurance sociale (prévue le 1er juillet 2025), après 12 mois de chômage et moins de 20 ans de cotisations d'assurance sociale et qui ont un besoin, ils recevront un paiement unique d'assurance sociale.

Le groupe 2, pour les employés qui commencent à participer à l'assurance sociale depuis l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur l'assurance sociale, ne bénéficiera pas d'une assurance sociale unique. Les prestations d’assurance sociale uniques ne sont réglées que dans les cas suivants : Atteindre l’âge de la retraite mais ne pas avoir suffisamment d’années de cotisation pour percevoir une pension ; Partir s'installer à l'étranger ou être atteint d'une des maladies potentiellement mortelles prescrites par la réglementation en vigueur.

Le ministre des Finances a proposé de conserver les 14% versés par les entreprises au fonds de pension, le reste versé par les entreprises et les salariés (dont 8% versés par les salariés, 3% versés par les employeurs au fonds de maladie et de maternité et 0,5% au fonds d'assurance accidents du travail et maladies professionnelles) pouvant être retiré. Si tel était le cas, le travailleur serait retiré à un taux équivalent à près de 46 %, avec 54 % conservés.

« Ainsi, les salariés peuvent bénéficier de congés maladie, de congés maternité, d'accidents du travail et de maladies professionnelles. La pension versée par l'entreprise doit être conservée. À mon avis, si les cotisations sociales peuvent être retirées en une seule fois, elles ne devraient l'être qu'à un taux de 46 % », a déclaré M. Phoc.

En outre, le ministre des Finances a également demandé combien de temps après que l'employé cesse de participer à l'assurance sociale les prestations restantes peuvent être retirées ?

Concernant le portefeuille d'investissement du Fonds d'assurance sociale, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a informé que le Fonds est actuellement investi dans deux domaines.

80 % des investissements en obligations d’État, garanties, servent à soutenir le budget et à élaborer la politique fiscale. Cet investissement est sûr mais présente un faible taux d’intérêt.

Le ministre des Finances a déclaré qu'il y avait des moments où les taux d'intérêt des obligations atteignaient 8 à 10 %, mais il y avait des périodes où ils tombaient à 4,7 %, voire seulement 2,26 %, comme pendant la pandémie de Covid-19.

Les 20% restants du Fonds sont déposés dans des banques commerciales, mais l'État n'autorise les dépôts que dans 4 grandes banques pour garantir la sécurité.

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