Deux ministres s'inquiètent d'une double pression lors de la mise en place de nouvelles zones rurales

VietNamNetVietNamNet30/10/2023


Dans l'après-midi du 30 octobre, l'Assemblée nationale a continué à discuter de trois programmes cibles nationaux. Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a souligné que grâce aux trois programmes nationaux ciblés, l'écart entre les zones urbaines et rurales sera réduit, un développement harmonieux se produira et la population bénéficiera des politiques supérieures du régime.

Le ministre a déclaré que non seulement le Vietnam mais d'autres pays ont également des programmes similaires appelés « programmes de bonheur ».

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Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung. Photo : Assemblée nationale

Le programme de construction de nouvelles zones rurales et de réduction durable de la pauvreté aide le Vietnam à se rapprocher et à atteindre les objectifs du millénaire comme il s'est engagé auprès des Nations Unies, en créant des campagnes vivables, afin que toutes les personnes qui vivent loin souhaitent revenir.

Le ministre a toutefois reconnu que de nombreuses difficultés subsistent encore. D'un point de vue culturel, l'urbanisation rapide des zones rurales a entraîné la disparition de « l'âme de la campagne » du Vietnam. Les banians, les quais de ferry, les maisons communales et les haies de bambous verts ont disparu et sont remplacés par du béton.

Il a également déclaré que les localités s'en sont rapidement rendu compte et se sont adaptées, de sorte qu'il y a désormais des chemins fleuris qui apparaissent à côté des routes en béton, non plus des haies de bambous mais des rangées de bambous frais et d'arecs, peu à peu « l'esprit campagne » revient.

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Le paysage rural a beaucoup changé, des routes fleuries apparaissent partout dans les villages vietnamiens. Photo : Ngo Tran Hai An

Le ministre a également évoqué les inquiétudes de certains députés de l'Assemblée nationale qui se demandaient « pourquoi est-il nécessaire de construire des institutions culturelles ? » Conformément à la réglementation, il est nécessaire de garantir les institutions aux niveaux provincial, du district, de la commune et du village. Au niveau provincial, il doit y avoir des centres d’art, des musées et des installations sportives, mais selon les rapports, seulement 80 % des provinces disposent de ces institutions de base. Au niveau du district, seulement 70 %, au niveau de la commune seulement 60 à 70 %, et au niveau du village seulement 30 à 40 % répondent aux normes.

Le ministre Hung a soulevé la question suivante : « Sans institutions, comment peut-il y avoir un lieu pour former, nourrir et créer des activités culturelles ? » C'est également un lieu de rencontres et d'activités politiques. Il a cité l'exemple de Yen Bai - une localité où vivent de nombreuses minorités ethniques - où ces centres organisent également des mariages de manière civilisée.

À partir de là, il a suggéré de continuer à investir judicieusement dans ces institutions. Le ministère a fourni des orientations sur les opérations, mais la localité et l’unité sont responsables de la manière de fonctionner et de gérer.

Il a ensuite cité l'exemple du musée de Quang Ninh, un musée qui attire beaucoup de touristes. Quand les gens viennent à Quang Ninh, ils pensent à ce musée, "les musées d'ailleurs ne peuvent pas faire ça", a-t-il dit.

« Est-ce le choix de l'emplacement, de l'approche et de l'espace d'exposition et à qui la faute maintenant ? Je pense que lorsque nous blâmons les autres, nous devons nous blâmer nous-mêmes », a déclaré le ministre.

En ce qui concerne l’éthique sociale, de nombreux députés ont soulevé la question : « L’éthique sociale est-elle en train de se détériorer ? » Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré qu'une forme de conscience sociale rassemble un ensemble de règles pour aider les gens à évoluer vers les meilleures valeurs, qui sont : l'honnêteté, la compassion, l'équité et le respect mutuel. Tout ce qui va à l’encontre de cette vision est contre-culturel.

Le Parti, le Gouvernement et l'Assemblée nationale ont promulgué de nombreuses politiques et lois, notamment celles sur le développement culturel. Le ministre a déclaré que pour bien les promouvoir, la clé est de faire connaître leur mise en œuvre.

« Il faut diffuser le message de vivre et de travailler selon la Constitution et la loi. Il faut lutter résolument contre les violations de la loi et promouvoir davantage la propagande et l'éducation, en créant une cohésion entre la famille, l'école et la société », a déclaré le ministre.

Il a souligné qu'une base culturelle formée volontairement dans la communauté et surtout à chaque niveau et dans chaque secteur permettra certainement de surmonter la situation de dégradation morale sociale.

C'est déchirant de voir que la commune respecte les normes, mais que les élèves abandonnent l'école

En tant qu'agence en charge du programme cible de nouvelle construction rurale 2021-2025, confrontée à certaines limitations existantes, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural Le Minh Hoan a parlé du système fastidieux de documents d'orientation en raison de l'approche multi-objectifs. Parallèlement à cela, la coordination entre le haut et le bas, horizontalement et verticalement, n’est pas étroite, lors de la conception de programmes complexes mais avec des ressources limitées.

C'est pourquoi le ministre Le Minh Hoan a exprimé qu'il restait encore beaucoup de travail à faire pour proposer au Comité central de pilotage de résoudre ensemble le problème.

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Le ministre Le Minh Hoan a pris la parole lors de la séance de discussion de cet après-midi. Photo : Assemblée nationale

Le ministre a déclaré que les résultats obtenus sont peut-être lents et n'ont pas encore atteint l'objectif, mais qu'il s'agit également d'un grand effort des localités alors que les ressources de soutien du gouvernement central ont été réduites de près de moitié. Bien que les localités aient fait de gros efforts, ils commencent désormais à « échouer ».

Le ministre a raconté l'histoire : « Il y a une semaine, mes collègues m'ont envoyé un clip sur la commune de Huy Giap, district de Bao Lac, province de Cao Bang... Mes collègues étaient très hésitants et le cœur brisé lorsqu'ils me l'ont envoyé. Après qu'une commune ait rempli les nouveaux critères ruraux, toutes les ressources avaient disparu. » Dans les nouvelles zones rurales, les étudiants ne sont plus exemptés ou réduits des frais de scolarité, ni soutenus dans leurs frais d'études ou pour payer leurs déjeuners.

Selon le ministre, la raison en est que la structure du programme national cible est encore lâche et que sa mise en œuvre est soumise à une double pression. D’un côté, le gouvernement veut que toutes les communes deviennent de nouvelles zones rurales pour atteindre les objectifs des congrès locaux, mais de l’autre côté, de nombreuses communes ne veulent pas répondre aux nouvelles normes rurales car elles seront limitées en ressources et en soutien.

« C'est comme si l'on était tiraillé entre pauvreté et pauvreté, ce qui signifie que la conception de la politique semble instable. Nous prenons notre part dans la conception de cette politique », a déclaré le ministre, ajoutant qu'il doit y avoir des politiques de soutien pour créer des capacités spécifiques pour les localités, afin que celles-ci puissent développer pleinement les capacités de la communauté.

Le ministre Dao Ngoc Dung : « La réduction de la pauvreté n'est plus une politique gratuite »

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Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que le soutien aux ménages pauvres n'est désormais « plus une politique gratuite », mais s'est transformé en un soutien conditionnel à la production, au logement, aux moyens de subsistance, à la formation professionnelle et à la création d'emplois.

« Certaines personnes qui échappent à la pauvreté sont tristes, mais celles qui y retournent sont heureuses »

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Préoccupé par le programme national de réduction de la pauvreté, le délégué de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il y a des gens qui sont sortis de la pauvreté, mais il y a aussi des gens qui continuent à faire face à des difficultés et qui ne souhaitent qu'être pauvres. Il y a des gens qui fuient la pauvreté et sont tristes, mais qui retournent à la pauvreté et sont heureux.

Comment rapprocher les revenus des populations rurales de ceux des zones urbaines ?

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Les délégués de l'Assemblée nationale ont souligné le point de vue selon lequel les nouvelles constructions rurales doivent être substantielles, liées à l'emploi et à l'amélioration des revenus des populations, et se rapprocher progressivement des zones urbaines.



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