Voici le contenu du discours du Conseil populaire de Hanoi envoyé à la Conférence nationale pour résumer le travail des Conseils populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central en 2023 et déployer le plan de travail pour 2024 qui se tiendra le 25 mars à Hanoi.
Affirmer le rôle du Conseil populaire dans l'appareil gouvernemental
Selon le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi, pour contrôler le pouvoir de l'État sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi a consulté et développé des solutions pour améliorer la capacité, l'efficacité et l'efficience des Conseils populaires de Hanoi à tous les niveaux.
Français En application de la résolution n° 97/2019/QH14 du 28 novembre 2019 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain à Hanoi, à partir du début du mandat 2021-2026, la délégation du Parti et le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi ont conseillé au Comité permanent du Comité du Parti de la ville de publier le projet n° 15-DA/TU sur « l'amélioration de la capacité, de l'efficacité et de l'efficience des conseils populaires à tous les niveaux de Hanoi au cours de la période 2021-2026 associé au pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain et à la consolidation du gouvernement rural à Hanoi ». Ainsi, il vise à continuer d'améliorer la qualité et l'efficacité des opérations du Conseil populaire, à promouvoir la maîtrise du peuple, à affirmer de plus en plus sa position et son rôle dans le système politique et à contribuer activement à la cause de la construction et du développement de la capitale.
Après plus d'un an de mise en œuvre du projet n° 15/DA-TU du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, les objectifs et les cibles du projet ont été mis en œuvre par les conseils populaires à tous les niveaux, essentiellement achevés et ont initialement connu des changements clairs.
Les délégations du Conseil populaire de la ville et des Conseils populaires des arrondissements et des villes (sans organiser les Conseils populaires des quartiers) ont accompli de manière proactive les tâches relevant de leur compétence, tout en renforçant la supervision, en élargissant les activités de contact avec les électeurs, en accueillant les citoyens et en dialoguant directement pour assurer le rôle représentatif du peuple dans les conditions de mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain conformément à la résolution n° 97/2019/QH14 de l'Assemblée nationale.
Les conseils populaires de district, de commune et de ville continuent d'innover et d'améliorer la qualité des activités de réunion, d'interrogation, d'explication et de supervision ; Renforcer la synthèse, le suivi et l’incitation à la mise en œuvre des résolutions, conclusions et recommandations afin d’assurer l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience des activités de suivi. Le rôle des Conseils populaires dans l’appareil gouvernemental local continue d’être affirmé et renforcé.
Innover en permanence dans les activités de surveillance
Le Conseil populaire de la ville joue également le rôle de contrôle du pouvoir de l'État en perfectionnant le système de documents juridiques et en promulguant des mécanismes et des politiques relevant de son autorité.
En ce qui concerne les activités de surveillance, le Conseil populaire, le Comité permanent du Conseil populaire, les Comités du Conseil populaire et les Groupes de délégation du Conseil populaire de la ville sont menés de manière méthodique, pratique et efficace sur la base du respect des dispositions de la Loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires et des directives de la Résolution n° 594/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; ainsi qu'une application créative et flexible adaptée à la situation pratique et aux caractéristiques de Hanoi.
En outre, le Conseil populaire exerce également un contrôle du pouvoir à travers des activités de contact avec les électeurs, d'accueil des citoyens, d'incitation au règlement des plaintes et des dénonciations des citoyens et des résultats de la résolution des pétitions des électeurs. Dans les conditions de pilotage du modèle de gouvernement urbain, dans les endroits où les conseils populaires de quartier ne sont pas organisés, le Comité permanent du conseil populaire de la ville ordonne aux comités du conseil populaire, aux groupes de délégation et aux délégués du conseil populaire de la ville et du district de continuer à recevoir les avis et les recommandations des électeurs et du peuple ; Informations exceptionnelles sur les agences de presse, l'opinion publique liée aux politiques, à la direction et à la gestion des autorités à tous les niveaux, aux questions sociales urgentes...
Ainsi, toutes les opinions et recommandations des électeurs ont été entièrement compilées et envoyées au Comité populaire de la ville et aux autorités compétentes pour rapport, réponse et résolution spécifique ; révisé et transféré dans des contenus servant à l'interrogatoire, à l'explication et à la supervision du Conseil populaire de la ville. En même temps, synthétiser dans une base de données pour servir les activités de réunions, de contacts avec les électeurs, d'inspections et de supervisions selon l'autorité, en assurant le rôle approprié de représentation des intérêts et de la volonté des électeurs et des personnes de la région.
Nécessité de gérer les individus et les organisations qui ne se conforment pas aux demandes et recommandations de surveillance
Afin que le Conseil populaire puisse mieux exercer le contrôle du pouvoir de l'État sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi recommande qu'il continue d'y avoir des réglementations plus spécifiques et plus claires sur la structure organisationnelle, les tâches, les pouvoirs et les conditions pour assurer que le Conseil populaire fonctionne de manière efficace et efficiente.
Plus précisément, le Conseil populaire de Hanoi a proposé que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale envisagent de renforcer les tâches et les pouvoirs du Conseil populaire et en particulier du Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi dans la loi sur la capitale (amendée). En conséquence, en plus des tâches et pouvoirs prescrits dans la loi sur l'organisation du gouvernement local, pendant la période où le Conseil populaire de la ville n'est pas en session, le Conseil populaire de la ville charge le Comité permanent du Conseil populaire de la ville d'effectuer un certain nombre de tâches liées à la décision sur les mesures à prendre pour résoudre les tâches urgentes et imprévues, à la décision sur les politiques et à l'ajustement des politiques d'investissement pour les projets d'investissement public et à la décision sur le soutien spécifique sur la base des estimations budgétaires annuelles...
Dans le même temps, pour répondre aux exigences opérationnelles, le Conseil populaire de la ville propose que l'Assemblée nationale accorde une attention particulière au Conseil populaire de la ville et lui confie la tâche de décider du nombre, des tâches et des pouvoirs des délégués à temps plein, des fonctions et des tâches des départements spécialisés des comités du Conseil populaire de la ville, ainsi que des mesures visant à innover dans les opérations, en garantissant la substance, l'efficacité et l'efficience.
Le Conseil populaire de la ville a également proposé de compléter la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires par des dispositions sur les conseils populaires et les comités permanents des conseils populaires aux niveaux supérieurs supervisant les conseils populaires et les comités permanents des conseils populaires aux niveaux inférieurs dans l'exercice de leurs tâches et pouvoirs tels que prescrits par la loi. Parallèlement, compléter des réglementations plus spécifiques sur le Conseil populaire et le Comité permanent du Conseil populaire supervisant la promulgation des documents juridiques par les agences ; Règlement sur le mécanisme de traitement des documents présentant des signes d'illégalité des sujets par le biais d'activités de surveillance.
Pour affirmer davantage le rôle et renforcer l'efficacité du contrôle du pouvoir de l'État par le Conseil populaire sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi a proposé que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale étudient et complètent les réglementations et les sanctions contre les individus et les organisations qui intentionnellement ne mettent pas en œuvre, ne mettent pas en œuvre pleinement ou prolongent la mise en œuvre des demandes et recommandations des délégations de surveillance du Conseil populaire dans la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires et les réglementations relatives aux activités du Conseil populaire.
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