Considérant que l'IDE est une force motrice importante, favorisant l'accélération de l'industrie dans la nouvelle période, Quang Ninh s'est fixé comme objectif d'attirer 3 milliards de dollars de capitaux IDE d'ici 2024. Cependant, avec de nombreux événements qui affectent l'année, le nombre d'attractions n'a pas été aussi rond que l'objectif fixé. Cependant, avec près de 2,9 milliards USD attirés, ce fut un grand effort de la province au cours de l'année la plus difficile de tout le mandat.
De nombreuses difficultés et défis
Poursuivant les résultats obtenus depuis 2023, Quang Ninh est l'une des localités leaders du pays en matière d'attraction d'investissements directs étrangers (IDE) de nouvelle génération. Dans le cadre de la mise en œuvre des tâches pour 2024, la résolution n° 20-NQ/TU du Comité provincial du Parti a identifié l'attraction d'investissements comme le principal moteur de la croissance, l'objectif d'attraction d'IDE étant fixé à 3 milliards de dollars.
Avec un nouvel esprit, étant le premier lieu d'investissement attractif du pays avec une administration moderne, une infrastructure d'investissement synchrone, une compétitivité exceptionnelle... dès les premiers jours et mois de 2024, Quang Ninh n'a cessé d'innover. En conséquence, élaborer un programme spécifique de promotion des investissements dans le sens de la diversification des activités de promotion des investissements, en mettant l’accent sur l’attraction des investissements étrangers avec des points ciblés et clés ; Sélectionner les régions, les marchés et les partenaires pour promouvoir la coopération au développement en fonction du contexte mondial et régional ; Mettre l’accent sur la promotion des investissements dans les grands groupes économiques mondiaux (investisseurs dynamiques) capables d’attirer de nombreuses entreprises de fabrication de satellites, formant ainsi une chaîne de valeur mondiale. Les activités de promotion sont associées au processus de construction et de devenir un outil efficace pour mettre en œuvre des stratégies, des planifications et des plans de développement socio-économique dans l'espoir de créer un nouveau record en matière d'attraction d'IDE au cours de l'année charnière de l'achèvement des programmes et des objectifs de la Résolution pour l'ensemble de la période 2020-2025.
Cependant, en regardant en arrière, 2024 est l’année la plus difficile pour Quang Ninh depuis le début du mandat. Ce fut l’année où l’économie mondiale a continué à sombrer dans la crise en raison d’impacts larges, profonds et multidimensionnels, d’une concurrence stratégique, de conflits politiques complexes… provoquant une diminution du besoin d’accroître l’investissement international. Dans le pays, certaines lois, notamment la loi foncière, ont affecté le travail de préparation des terres propres et l'acquisition de terres pour attirer les investisseurs. Et plus précisément, en septembre 2024, Quang Ninh a subi le typhon Yagi avec de terribles ravages, affectant la plupart des secteurs et domaines économiques. Parmi ces craintes, il y a aussi celle des investisseurs internationaux quant à l’impact des conditions météorologiques sur la zone dans laquelle ils étudient et s’apprêtent à investir.
Lors de nombreuses réunions visant à attirer les investissements dans la province, de nombreux investisseurs ont partagé et exprimé franchement leurs points de vue indécis après les conséquences du typhon Yagi. Quang Ninh est une terre paisible avec peu de tempêtes, donc si l'on investit dans la province, il est nécessaire de recalculer l'échelle d'investissement et d'améliorer les normes d'infrastructure de production pour être prêt à résister et à répondre aux événements météorologiques extrêmes. Cela est susceptible d’augmenter les coûts d’investissement, d’affecter les ressources, de provoquer des craintes et également de ralentir le rythme d’attraction des investissements dans la province pendant cette période, affectant directement les objectifs et les progrès de l’attraction des IDE dans la province.
Cela ressort clairement des données agrégées sur l’attraction des IDE de la province au cours des trimestres. Si d'ici la fin juin 2024, le total des capitaux IDE attirés dans la province atteint 1 543 millions USD, soit 141% du plan pour les 6 premiers mois de l'année, soit 51,6% du plan pour 2024, représentant près de 9% du total des capitaux d'investissement du pays. Quang Ninh se classe au 3ème rang du pays en termes de capitaux d'investissement étrangers enregistrés dans la province, après Bac Ninh et Ba Ria - Vung Tau... mais au troisième trimestre 2024, l'ensemble de la province n'a attiré que plus de 200 millions USD, accordant de nouvelles licences à 4 projets d'IDE. Ainsi, le total des capitaux IDE attirés en 9 mois a atteint près de 1,8 milliard USD. À ce jour, Quang Ninh a accueilli environ 150 projets d’IDE provenant de 20 pays avec un capital enregistré total de plus de 14 milliards USD.
Ainsi, les 1,3 milliard USD de capitaux IDE restant à attirer dans le cadre du plan 2024 sont devenus une énorme pression sur Quang Ninh au quatrième trimestre 2024 - le dernier trimestre de l'année. Ce contexte difficile et éprouvant est plus que favorable, obligeant Quang Ninh à avoir une perception claire et à faire les ajustements appropriés après une série de difficultés qu'elle vient de traverser en démontrant clairement son autonomie et sa résilience dans la reprise après la tempête, en assurant les meilleures conditions aux investisseurs IDE pour récupérer rapidement la production, en apportant confiance aux investisseurs lors de l'accompagnement de la province dans les stratégies de développement.
Déterminé à créer de nouvelles percées
D'ici fin 2024, selon un résumé du Comité populaire provincial, Quang Ninh avait attiré 2,88 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE). Ainsi, au cours du seul quatrième trimestre de 2024, la province a attiré plus d'un milliard de dollars américains provenant de l'octroi de nouveaux investissements et de l'ajustement des augmentations de capital pour près de 30 projets. Bien que l'objectif de 3 milliards USD d'attraction d'IDE en 2024 n'ait pas été atteint, on peut constater que Quang Ninh a surmonté les vagues de manière spectaculaire, gardant le feu allumé pour attirer les IDE.
M. Pham Xuan Dai, chef du conseil de gestion de la zone économique provinciale, a déclaré : Pour atteindre ce résultat, juste après la tempête, avec la volonté d'autonomie, d'autosuffisance, de responsabilité envers la patrie et envers les entreprises, Quang Ninh a immédiatement commencé les travaux de redressement. L’objectif est de prioriser un maximum de ressources pour fournir de l’électricité et les conditions essentielles aux parcs industriels, aux usines, en particulier aux entreprises d’IDE. Parallèlement, il faut continuer à démontrer clairement les points de vue et les approches visant à améliorer l’efficacité du modèle de promotion des investissements selon un « cycle fermé » allant du soutien à la mise en œuvre des procédures d’investissement jusqu’au soutien post-investissement. Coordonner avec les investisseurs dans les infrastructures et les localités du parc industriel pour examiner les fonds fonciers, accélérer les progrès du déblaiement des sites, préparer le marché du travail et prendre de nombreuses mesures spécifiques pour affirmer la conviction que Quang Ninh est toujours un endroit attrayant pour les entreprises étrangères.
En particulier, il s’agit d’évaluer avec précision, à distance et dès le début, le contexte, la situation générale, les tendances en matière d’investissement et de changement de la chaîne d’approvisionnement qui se produisent fortement à l’échelle mondiale à la fin de l’année afin d’avoir un plan et une stratégie méthodiques pour une nouvelle percée dans l’attraction des investissements dans la province. Quang Ninh a également établi des relations de coopération avec des agences diplomatiques, des organisations internationales de promotion des investissements, des agences centrales, des investisseurs dans les infrastructures des parcs industriels, des sociétés de conseil en investissement... en matière de promotion et d'attraction des investissements. Quang Ninh affirme que le secteur économique avec des capitaux IDE est une composante importante de l'économie, encouragée et facilitée pour le développement à long terme, la coopération et la concurrence saine avec les autres secteurs économiques. Par conséquent, la province respecte et protège toujours les droits et les intérêts légitimes des investisseurs; assurer l’harmonie des intérêts entre l’État, les investisseurs et les salariés de l’entreprise.
Afin d'anticiper le plan d'attraction des investissements IDE en 2025 et les années suivantes, la province continue de prioriser les ressources pour accélérer la construction synchrone d'ouvrages d'infrastructures sociales (logements, institutions, ouvrages d'utilité publique pour les travailleurs), d'infrastructures techniques (approvisionnement en électricité, approvisionnement en eau, télécommunications, traitement des eaux usées et des déchets, etc.) et d'infrastructures de circulation reliant l'intérieur et l'extérieur des parcs industriels, pour assurer la satisfaction des besoins des investisseurs secondaires. Parallèlement, rechercher et proposer des mécanismes et des politiques spécifiques pour créer des avantages compétitifs en attirant les investissements dans les parcs industriels et les zones économiques de la province à travers des projets visant à développer des mécanismes et des politiques pilotes pour le développement de la zone économique de Van Don ; Projet de construction et de développement rapide et durable de zones économiques et de parcs industriels dans la province de Quang Ninh d’ici 2030 ; Rechercher et proposer des mécanismes et des politiques d’incitation spécifiques pour un certain nombre de parcs industriels spécialisés et de projets clés et dynamiques de la province...
Après avoir surmonté les difficultés en 2024, Quang Ninh continuera de s’efforcer de devenir une destination attractive pour les grands investisseurs. La province restera fidèle à son objectif de bâtir une chaîne de production et d’approvisionnement connectée au réseau mondial; Donner la priorité aux projets de nouvelle génération dans le domaine de l'industrie de transformation et de fabrication, en utilisant une technologie propre, moderne et respectueuse de l'environnement pour rattraper la tendance mondiale de la production intelligente afin de créer une force motrice importante pour la modernisation et la croissance économique.
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