Réduire le nombre de fonctionnaires recevant des salaires du budget mais toujours assurer le nombre d'employés

Công LuậnCông Luận07/11/2023


Les fonctionnaires recevant des salaires du budget de l'État dans le secteur de l'éducation ont diminué de 6,4 %.

Poursuivant la séance de questions et réponses (matin du 7 novembre) au programme de la 6e session de la 15e Assemblée nationale, le délégué de l'Assemblée nationale (AN) Tran Kim Yen - Délégation de l'AN de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que la rationalisation de la paie et la rationalisation de l'appareil pour améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations sont très nécessaires. Cependant, la rationalisation mécanique affecte grandement le secteur de l'éducation alors que de nombreuses localités indiquent qu'elles manquent de nombreux enseignants mais que le recrutement d'enseignants est extrêmement difficile.

Sans compter que le nombre d’enseignants qui quittent leur emploi continue d’augmenter pour de nombreuses raisons, notamment une pression trop forte et des revenus insuffisants. En revanche, la proposition de poste scolaire n’inclut pas le poste de superviseur. Cela constitue également une pression supplémentaire pour les écoles et les enseignants. « J'aimerais demander au ministre de l'Intérieur de fournir une solution au problème ci-dessus ? », a demandé Mme Yen.

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Scène de la séance de questions-réponses.

En réponse à la question du délégué Tran Kim Yen, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que ces derniers temps et conformément à la politique du Parti sur la restructuration de l'appareil et la rationalisation de la masse salariale, l'ensemble du système politique a fait de grands efforts et a obtenu des succès initiaux dans la restructuration de l'appareil et la rationalisation de la masse salariale.

« Rien qu'en termes de rationalisation de la masse salariale des fonctionnaires au cours de la période 2017-2021, nous avons réduit de 10,01 % et pour les employés du secteur public, nous avons réduit de 11,67 % les salaires des employés du secteur public qui reçoivent des salaires du budget de l'État. Ces deux concepts sont différents », a informé Mme Tra.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a en outre expliqué que parmi les fonctionnaires recevant des salaires du budget de l'État, le secteur de l'éducation a diminué de 6,4%, tandis que l'ensemble du secteur de la santé a diminué de 32% en raison de la promotion de l'autonomie et de la conversion de ce nombre de personnel en salaires autonomes. Ces deux concepts sont donc différents.

« Cependant, dans la pratique, au cours de la période récente, de nombreuses localités ont réduit le nombre de fonctionnaires recevant des salaires du budget de l'État, mais ont complètement supprimé la masse salariale. Par conséquent, il y a une pénurie de personnes travaillant dans les unités de service public, en particulier dans le secteur de l'éducation. Le ministre de l'Intérieur estime que le secteur de l'éducation est unique. Par conséquent, la pénurie continue d'enseignants réguliers est un problème pratique », a déclaré Mme Tra.

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Ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra.

Pour résoudre le problème, comme l'a déclaré le délégué, le ministre de l'Intérieur a souligné que certaines solutions doivent être unifiées en termes de sensibilisation. Pour les fonctionnaires, il est nécessaire de se concentrer de manière synchrone et drastique sur la réduction du nombre de fonctionnaires recevant des salaires du budget de l'État, tout en garantissant le nombre de personnes travaillant dans les unités de service public ; Il s’agit de promouvoir l’autonomie, de socialiser, de réduire le nombre de fonctionnaires recevant des salaires du budget de l’État.

Concernant le secteur de l'éducation, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il est nécessaire de se concentrer sur le perfectionnement d'un certain nombre de systèmes institutionnels. Tout d’abord, le ministère de l’Éducation et de la Formation devrait réexaminer et reconsidérer sa position. Et dans un avenir proche, la Loi sur les enseignants sera promulguée pour apporter des solutions aux problèmes les plus fondamentaux visant à assurer la vie, la quantité et la qualité des activités des établissements d'enseignement.

« Dans un avenir proche, il faut modifier d'urgence la circulaire 06 et la circulaire 11 sur les normes des enseignants et des élèves en classe. En même temps, il faut modifier le décret 81 pour assurer la mise en œuvre de la collecte des frais pour tous les établissements d'enseignement, de la maternelle à l'université. Et il faut revoir d'urgence les instructions pour réviser et réorganiser l'échelle scolaire appropriée », a déclaré Mme Tra.

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Délégué de l'Assemblée nationale Tran Kim Yen - Délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville.

Certaines agences exercent des fonctions de gestion de l’État mais ne se voient pas attribuer de postes de fonctionnaire.

Interrogé par la ministre de l'Intérieur, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thu Nguyet - Délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak a déclaré que lors de la 4e session de la 15e Assemblée nationale, la ministre de l'Intérieur a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale que la situation de certaines agences exerçant des fonctions de gestion de l'État mais auxquelles des postes de fonctionnaire n'ont pas encore été attribués serait bientôt résolue.

Compte tenu de sa responsabilité dans le passé, la déléguée Nguyet a demandé au ministre de l'Intérieur de nous faire savoir quelles propositions ont été faites pour résoudre le problème ci-dessus ? Comment la réforme de la politique salariale de cette équipe sera-t-elle mise en œuvre dans les temps à venir ?

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Déléguée Nguyen Thi Thu Nguyet - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak.

En réponse à cette question, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'actuellement, dans la réalité, il existe un certain nombre d'agences de gestion de l'État, mais le personnel est composé de fonctionnaires, appartenant à des groupes tels que la direction, les gardes forestiers des parcs nationaux, les inspecteurs de la circulation, l'élevage vétérinaire, la quarantaine animale. Cette situation existait déjà avant l’élaboration de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et les employés publics. Le nombre total de ces salariés, au 31 décembre 2022, est de 7 191 personnes.

Dans son rapport au Comité directeur sur la gestion des salaires, le ministère de l'Intérieur a signalé cette situation comme une existence historique et il est nécessaire de transformer le poste de fonctionnaire en employé public pour garantir les droits et les avantages de ces sujets.

Après la quatrième session, le ministère de l'Intérieur a demandé au Comité du Parti du Gouvernement de rendre compte au Comité directeur central de la gestion du personnel. Actuellement, le Comité directeur central envisage de transférer ces fonctionnaires, qui exercent des fonctions de gestion de l'État, pour les réintégrer dans la fonction publique et mettre en œuvre correctement les politiques dans ces domaines.

Dans un avenir proche, le ministère de l'Intérieur proposera également au Comité directeur central de gestion des salaires de résoudre rapidement le problème afin de garantir la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale pour les fonctionnaires effectuant des tâches de gestion de l'État.



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