Des solutions pour créer des moyens de subsistance durables pour les populations des zones montagneuses

Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet 2, projet 3, programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (MT&MN) en 2024, ces derniers temps, les localités de Quang Tri ont activement déployé des activités pour soutenir la production et créer des moyens de subsistance durables pour la population. Cela permet d’aider les minorités ethniques à avoir plus de motivation pour s’efforcer d’échapper à la pauvreté et de stabiliser leur vie. Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, le soutien à la production des personnes a rencontré de nombreuses difficultés, il est donc nécessaire de promouvoir des solutions opportunes.

Les populations pauvres de la commune de Huc, district de Huong Hoa, bénéficient d'un soutien en matière d'élevage de vaches pour leur subsistance grâce au sous-projet 2 et au projet 3 - Photo : NT

Pour mettre en œuvre efficacement ce sous-projet, les comités populaires des districts demandent aux communes de déployer des politiques et des directives sur le contenu du soutien au développement de la production dans le cadre du programme auprès des villages, des hameaux et des populations. Guider les villages pour organiser l’évaluation des bénéficiaires conformément à la réglementation et créer des groupes communautaires, organiser des réunions et examiner et sélectionner des propositions de projets communautaires adaptés à l’orientation, aux besoins et aux aspirations de la population. Organiser la participation des représentants des groupes communautaires à la sélection des matériaux et des biens pendant le processus d’achat. Parallèlement, allouer des fonds de programme aux localités pour la mise en œuvre.

Dans lequel le district de Vinh Linh a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural de gérer le projet ; Le district de Gio Linh, capitale pour 2022 et 2023, est attribué au Département de l'agriculture et du développement rural du district pour gérer le projet, le capital pour 2024 est attribué au Comité populaire de la commune pour gérer ; Pour les districts de Dakrong et Huong Hoa, le capital est alloué aux communes et attribué aux comités populaires des communes pour gérer le projet.

Les comités populaires des districts ont mis en place des conseils chargés d'évaluer les projets dans la région afin de garantir leur conformité avec la réglementation. En particulier, le district de Huong Hoa a mis en place une équipe pour guider et soutenir les communes et les villes dans la mise en œuvre de projets dans le cadre des programmes nationaux ciblés. Organiser les gens pour participer à des formations techniques, acheter des variétés végétales et animales pour répondre à la demande.

Les politiques de soutien sont soutenues et suivies par les citoyens. La plupart du bétail et des plantes de soutien sont bien entretenus et poussent bien. Actuellement, les localités déboursent activement des capitaux dans les délais prévus. En règle générale, dans la commune d'A Bung, district de Dakrong, en 2022-2023, la commune a mis en œuvre 5 projets d'un coût total de plus de 2 milliards de VND, dont le budget de l'État a soutenu plus de 1,8 milliard de VND ; Les gens ont contribué à hauteur de plus de 280 millions de VND.

Actuellement, 3 projets ont déboursé plus de 615 millions de VND, les 2 projets restants sont en train de terminer les procédures de déboursement du capital. En 2024, le capital communal total alloué est de 1,6 milliard de VND, actuellement en cours de mise en œuvre et d'achèvement du projet à soumettre à l'autorité compétente pour approbation.

Dans la commune de Linh Truong, en 2022-2023, la commune a mis en œuvre 5 projets d'un coût total de près de 2 milliards de VND, dont le budget de l'État a soutenu plus de 1,4 milliard de VND, la population a contribué à hauteur de plus de 515 millions de VND, a actuellement déboursé plus de 1,4 milliard de VND et a fourni des vaches aux groupes et aux ménages. Pour le budget 2024 alloué avec plus de 1,3 milliard de VND, la commune mène une enquête pour sélectionner les ménages.

Pour la commune de Vinh Khe, district de Vinh Linh, le capital total alloué à la commune en 2024 est de plus de 730 millions de VND pour mettre en œuvre 2 projets d'un coût total de plus de 780 millions de VND, dont la population contribuera à hauteur de près de 500 millions de VND. La commune a déboursé et fourni des vaches pour un projet d'un montant de plus de 371 millions de VND ; 1 projet en cours...

Outre les premiers résultats, la mise en œuvre du Sous-projet 2 et du Projet 3 se heurte encore à de nombreuses lacunes et limitations telles que : certaines localités n’ont pas fait un bon travail d’enquête auprès des bénéficiaires pour proposer des projets d’appui communautaire appropriés. De nombreux ménages ne disposent pas des conditions nécessaires pour mettre en œuvre le projet mais bénéficient néanmoins d’un soutien en matière d’élevage.

Le moment de la remise du bétail aux ménages n'était pas opportun, pendant la saison froide et pluvieuse, ce qui a affecté la santé du bétail, et dans certaines localités, le bétail est mort. Les activités des groupes communautaires ne sont pas efficaces, la plupart des groupes n’ont pas de règlement de fonctionnement. Les capacités et les qualifications des ménages au sein des groupes et équipes communautaires sont encore limitées, principalement en fonction de l’expérience en matière de production. Dans certaines localités, il existe des cas où l’affectation des cultures et du bétail n’est pas conforme à la décision d’approbation du projet. La plupart des projets de soutien ne sont pas diversifiés...

Pour surmonter les lacunes et les limitations susmentionnées, les localités devront, dans les temps à venir, intensifier leur travail de propagande et de mobilisation afin que les responsables et la population puissent mieux comprendre les mécanismes et les politiques ; Responsabilités et avantages lors de la participation à des projets de soutien au développement de la production et création de conditions maximales pour que les personnes participent à l'ensemble du processus depuis les étapes de proposition et d'établissement du projet.

Améliorer les capacités du personnel de base et des communautés en matière de planification, de gestion et de mise en œuvre de projets ; Compétences pour gérer les activités des groupes et équipes communautaires dans le sens de la coopération, de la responsabilité communautaire et du partage, de l'échange d'expériences et de la formation aux techniques de production. Renforcer l’encadrement et le soutien aux communes dans la planification et la mise en œuvre des projets de soutien au développement de la production communautaire afin de garantir qu’ils soient cohérents avec le potentiel et les atouts locaux, l’orientation du district et les besoins de la communauté.

L’étude propose des projets de liaison à la chaîne de valeur pour assurer une production durable. Les départements et antennes provinciaux renforcent leur responsabilité dans l’orientation et la résolution des problèmes des localités concernant les mécanismes, les politiques, les paiements et les achats en cas d’achat de biens au niveau local ; Renforcer l’examen et l’évaluation des contenus relevant de l’autorité lorsque proposés par les localités afin d’accélérer les progrès de la mise en œuvre et le décaissement du capital.

Les niveaux provincial, de district et communal organisent régulièrement des inspections et une supervision de la situation de mise en œuvre des localités pour détecter rapidement les difficultés et les obstacles et les résoudre pour les localités.

Ngoc Trang

Source : https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm