Le 22 juillet, à l'Assemblée nationale, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a présidé une réunion entre la délégation de supervision de l'Assemblée nationale sur « la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023 » avec le ministère de la Construction, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère de la Justice.
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Étaient présents : le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, le chef adjoint de la délégation de surveillance permanente ; Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Chef du Bureau de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong, Chef adjoint de la délégation de surveillance ; Présidente du Comité social Nguyen Thuy Anh, chef adjoint de la délégation de surveillance ; membres du Conseil de Surveillance.
Du côté des ministères et des branches, il y avait le ministre de la Construction, Nguyen Thanh Nghi ; Des représentants des dirigeants du ministère de la Planification et de l'Investissement, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, du ministère de la Justice...
Lors de la réunion, la délégation de surveillance a écouté les représentants des dirigeants des ministères de la Construction, de la Planification et de l'Investissement, des Ressources naturelles et de l'Environnement et de la Justice présenter des rapports sur la promulgation et la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023 sous l'autorité et les fonctions des ministères.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a souligné que le marché immobilier a créé une grande quantité d'infrastructures pour la société, aidant les secteurs de la production, des affaires et des services à se développer et à améliorer les conditions de vie de toutes les classes de la population, contribuant de manière significative au développement socio-économique, à la croissance économique du pays et au processus de construction et de développement de zones urbaines et rurales durables vers l'industrialisation et la modernisation. La promotion du développement du logement social a permis de répondre en partie aux besoins de logement des personnes à faibles revenus, des travailleurs des zones industrielles, des bénéficiaires des politiques publiques et des ménages pauvres.
Cependant, à travers des rapports, des discussions et un suivi dans les localités, le Vice-président de l'Assemblée nationale a constaté que ces derniers temps, l'offre immobilière a fortement diminué, principalement en raison de projets déjà réalisés, avec très peu de nouveaux projets ; les prix de l’immobilier sont élevés et continuent d’augmenter ; Il y a des périodes et des moments où la fièvre immobilière est « virtuelle », dépassant de loin la valeur réelle ; déséquilibre entre l’offre et la demande dans les segments ; L'offre de logements abordables pour les gens est faible alors que la demande est grande...
Dans le même temps, la mise en œuvre des projets est confrontée à des difficultés, de nombreux projets sont en retard ou ne peuvent pas continuer tandis que le développement de nouveaux projets ralentit ; De nouveaux types de biens immobiliers (condotel, officetel, shophouse, resort villa...) se développent fortement alors que les bases juridiques ne sont pas complètes et strictes, ce qui entraîne des difficultés et des problèmes.
Concernant le développement du logement social, le Vice-président de l’Assemblée nationale a déclaré que le nombre de logements sociaux offerts sur le marché est encore loin de répondre à la demande ; La plupart des localités n’atteignent pas les objectifs fixés en matière de développement de logements sociaux ; Le développement du logement social et du logement ouvrier se heurte à de nombreux obstacles ; Il y a des endroits qui ne répondent pas à la demande, ce qui fait qu’il n’y a ni acheteurs ni locataires, tandis que la plupart des zones manquent d’offre ; difficultés et limites dans l’attribution et l’utilisation des terres; Il n’y a quasiment pas de capital d’investissement dans le budget du logement social ; Les mécanismes d’incitation, les politiques fiscales et les frais n’ont pas vraiment été aussi efficaces qu’escompté ; Les procédures administratives et les procédures d’investissement et de construction restent complexes, longues et se chevauchent encore...
Les limitations et insuffisances mentionnées ci-dessus ont des causes subjectives et objectives clairement démontrées dans les rapports de 12 localités, 4 ministères et les avis des membres de la Délégation de Surveillance.
Le Vice-président de l'Assemblée Nationale a demandé aux 4 Ministères en charge de leurs domaines respectifs d'étudier la possibilité d'inclure dans les circulaires et décrets qui sont en cours d'émission ou qui seront émis ou de proposer des amendements aux lois concernées. Les ministères et les branches doivent également suivre de près les recommandations des localités, dont beaucoup sont valables et découlent d’exigences et de demandes pratiques ; Compléter entièrement le contenu manquant dans le rapport destiné à l’équipe de supervision.
Lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi ont demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de fournir des informations supplémentaires sur la coordination avec le ministère de la Construction et le ministère des Finances pour surveiller et orienter l'utilisation des recettes provenant des droits d'utilisation des terres et des droits de location des terres afin de servir les localités dans la mise en œuvre des mesures d'indemnisation et de soutien à la réinstallation ; Évaluer plus clairement la coordination avec les ministères concernés dans la direction, le suivi et l’orientation de l’utilisation des fonds fonciers pour la construction de logements sociaux. Le ministère de la Justice clarifie les informations et les données sur l'inspection, l'examen et le traitement des documents juridiques et les travaux d'examen afin de garantir la cohérence et l'uniformité du système juridique.
Dans le même temps, les membres de la délégation de surveillance ont également suggéré que les ministères et les branches sectorielles doivent clarifier les solutions pour éliminer les obstacles à l’octroi de certificats de propriété pour les appartements touristiques (condotels) ; Promulgation rapide de lignes directrices pour la mise en œuvre des méthodes d’évaluation foncière, notamment de réglementations sur les hypothèses unifiées appliquées au calcul par la méthode de l’excédent ; Les réglementations relatives aux conditions d’éligibilité des personnes à l’achat, à la location ou à la location-vente de logements sociaux doivent être plus correctes et plus précises ; Rapport sur le processus, l'ordre et les exemples de procédures de demande d'une licence d'investissement pour un projet immobilier ou de logement social, précisant le nombre d'étapes requises, le nombre de timbres et de signatures requis, etc.
Certains avis ont également noté que le déblocage de certains programmes de soutien au crédit, y compris le programme de soutien au crédit de 120 000 milliards de VND, n'a pas été efficace en raison de conditions de prêt compliquées, de taux d'intérêt élevés et de conditions de prêt courtes ; Il n’existe pas de soutien approprié du budget de l’État.
Lors de la réunion, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi et les représentants des quatre ministères ont expliqué et clarifié les questions soulevées par la délégation de surveillance. En particulier, le ministre Nguyen Thanh Nghi a souligné que la loi de 2023 sur les activités immobilières a résolu de nombreux problèmes et obstacles survenant dans la gestion du marché immobilier. La loi a notamment ajouté des dispositions spécifiques sur les principes, les mesures et l’autorité pour réguler le marché immobilier, créant ainsi un outil de gestion de l’État, évitant toute confusion lors de la régulation du marché comme par le passé.
S'exprimant lors de la réunion, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a demandé aux ministères et aux branches, selon leurs autorités et fonctions attribuées ; Parallèlement, les ministères et les branches sont tenus de renforcer la coordination avec les localités pour éliminer les obstacles à la mise en œuvre des projets dans la phase initiale lorsque la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit récemment adoptée par l'Assemblée nationale entrera en vigueur le 1er août, notamment pour les projets transitoires.
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