Tarif d'achat préférentiel d'électricité appliqué à tort, "différence" de paiement de près de 1 500 milliards
L'Inspection gouvernementale vient d'annoncer la conclusion de l'inspection du respect des politiques et des lois dans la gestion de la planification et des investissements dans la construction de projets énergétiques selon le Plan énergétique 7 et le Plan énergétique 7 ajusté.
Français En ce qui concerne les violations et les manquements dans les conseils sur la publication de la Décision 13 sur le mécanisme d'encouragement au développement de l'énergie solaire, l'Inspection générale du gouvernement a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce avait commis des manquements et des violations dans ses conseils sur le mécanisme d'encouragement des projets d'énergie solaire à Ninh Thuan après l'expiration de la Décision 11/2017, ce qui a permis à 14 projets de bénéficier du prix FIT préférentiel de 9,35 cents/kWh pendant 20 ans, ce qui n'était pas conforme à la réglementation.
Plus précisément, les sujets sur lesquels s'appliquera le prix de 9,35 centimes/kWh indiqué dans la Résolution 115 sont les projets d'énergie solaire qui ont été décidés par le Premier Ministre ou qui ont reçu une approbation écrite pour leur mise en œuvre dans le cadre du plan national de développement de l'énergie avec une capacité totale de 2 000 MW.
Toutefois, le ministère de l’Industrie et du Commerce a conseillé d’élargir le champ d’application du prix FIT aux projets déjà inclus dans les plans de développement énergétique à tous les niveaux. Ceci, selon la conclusion de l'Inspection gouvernementale, est « contraire à la résolution 115 du gouvernement et à la conclusion du Premier ministre ».
En conséquence, 14 projets d'énergie solaire ont bénéficié d'un prix préférentiel de 9,35 cents US/kWh pour les sujets erronés. En conséquence, de 2020 au 30 juin 2022, le montant total qu'EVN doit payer est d'environ 1 481 milliards de VND de plus que le paiement selon les sujets corrects de la résolution n° 115.
« La responsabilité incombe au ministère de l'Industrie et du Commerce avec le rôle de conseiller principal » - affirme la conclusion de l'inspection.
La conclusion de l'Inspection gouvernementale indique clairement que le ministère de l'Industrie et du Commerce a également donné des conseils sur les conditions auxquelles doivent satisfaire les projets d'énergie solaire raccordés au réseau pour appliquer le prix FIT de 7,09 UScents/kWh dans la clause 1, article 5, décision 13, ce qui n'est pas conforme à la conclusion du Comité permanent du gouvernement.
Au moment de l'inspection (juin 2022), le ministère de l'Industrie et du Commerce n'avait pas encore conseillé à l'autorité compétente d'émettre un mécanisme d'échange d'électricité à appliquer à l'échelle nationale à partir du 1er janvier 2021 après l'expiration du prix FIT en vertu de la décision n° 13/2020/QD-TTg conformément aux tâches assignées.
De nombreux ministères connexes
Les conclusions de l'inspection indiquent que la responsabilité principale des manquements et violations susmentionnés incombe au ministère de l'Industrie et du Commerce dans son rôle consultatif.
Français En ce qui concerne la consultation sur les conditions pour les projets d'énergie solaire connectés au réseau pour appliquer le prix FIT de 7,09 UScents/kWh, en plus de la responsabilité principale du ministère de l'Industrie et du Commerce, il existe également des responsabilités des ministères et agences concernés (Finances, Justice, Planification et Investissement, Ressources naturelles et Environnement, Agriculture et Développement rural, Science et Technologie, Construction, Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, Bureau du gouvernement et EVN) car ils ont accepté le plan proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Concernant les 14 projets bénéficiant de prix FIT incorrects mentionnés ci-dessus, l'Inspection gouvernementale a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de prendre l'initiative de proposer des solutions économiques lorsque EVN « assume » plus de 1 400 milliards de VND pour l'achat d'électricité auprès de sujets erronés.
En outre, l'Inspection gouvernementale a également découvert que des projets d'énergie solaire et éolienne avaient été reconnus comme ayant une date d'exploitation commerciale (COD) et bénéficiant de prix FIT sans avoir reçu l'approbation écrite des agences d'État compétentes concernant les résultats de l'acceptation de la construction par l'investisseur. Cela entraîne également une perte de biens de l’État.
Par conséquent, cette unité a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de se coordonner avec le groupe électrique du Vietnam pour examiner et traiter cette question. Au cours du processus d'examen, si des signes d'infractions au droit pénal sont détectés, transférez-les à l'organisme d'enquête pour examen et traitement conformément à la réglementation.
De même, 54 projets (d'une capacité totale de 10 521 MW) ont été approuvés par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour être ajoutés au Plan énergétique VII ajusté sur la base des propositions des comités populaires des provinces et des investisseurs, même s'il n'existe pas de plan national de développement de l'énergie solaire avant 2020.
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