Le nombre de poursuites en matière de défense commerciale intentées par les pays importateurs contre les produits vietnamiens est de plus en plus « multiplié » dans de nombreux pays, il est donc nécessaire d'augmenter les alertes précoces afin que les entreprises puissent se préparer à réagir.
Ces informations ont été présentées lors d'un séminaire sur l'alerte précoce en matière de défense commerciale et le maintien des avantages pour les produits d'exportation vietnamiens, organisé par le ministère de l'Industrie et du Commerce le 6 novembre à Hanoi.
Selon Mme Nguyen Thu Trang, directrice du Centre de l'OMC et de l'intégration de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), de 2017 (lorsque la tendance au protectionnisme et à la défense dans le monde s'est accrue) à aujourd'hui, soit environ 6 ans, le nombre de cas de défense commerciale a augmenté beaucoup plus rapidement que la période précédente.
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Mme Nguyen Thu Trang, directrice de l'OMC et du Centre d'intégration, Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) |
Plus précisément, de 2017 à aujourd’hui, le nombre de cas de défense commerciale auxquels les produits d’exportation vietnamiens ont été confrontés sur les marchés étrangers représente plus de 52 % du nombre total de cas de défense commerciale auxquels nous avons été confrontés au cours des 30 dernières années. Parmi ceux-ci, le nombre de cas d’anti-évitement des mesures de défense commerciale pour lesquels nous avons été poursuivis depuis 2017 représente près de 60 % du nombre total de poursuites anti-évitement auxquelles nous avons été confrontés jusqu’à présent.
Mme Nguyen Thu Trang a également déclaré qu'actuellement, le nombre de produits « examinés » augmente également, avec près de 40 produits poursuivis pour défense commerciale, y compris des produits que nous venons de promouvoir et dont le chiffre d'affaires n'est pas trop important.
En outre, les poursuites judiciaires n’apparaissent que sur les principaux marchés d’exportation, mais jusqu’à présent, il existe également de nouveaux marchés avec un très grand nombre de cas de défense commerciale.
Sur un total de 235 cas à ce jour, le marché américain représente 23 %, l'Inde 14 %, la Turquie 10 %, suivi du Canada, de l'UE, des Philippines et de l'Indonésie. À ce jour, 24 marchés ont déposé des plaintes pour défense commerciale contre des produits vietnamiens.
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M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du département de la défense commerciale, ministère de l'Industrie et du Commerce |
Du point de vue d'une agence de gestion de l'État, M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré qu'après la décision 316 du Premier ministre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a amélioré le système d'alerte pour les marchandises risquant d'être soumises à une enquête pour la défense commerciale.
Ce système surveille actuellement environ 170 produits d'exportation vietnamiens vers les marchés, y compris de nombreux marchés d'exportation clés, qui sont également des marchés qui font régulièrement l'objet d'enquêtes de défense commerciale, tels que les États-Unis, l'UE, le Canada, l'Australie, l'Inde, etc.
Participant à la discussion, M. Do Ngoc Hung, conseiller commercial, chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a informé que les États-Unis ont été le principal et le plus grand marché d'exportation du Vietnam ces derniers temps.
Le chiffre d'affaires des exportations vers les États-Unis représente environ 30 % du chiffre d'affaires total des exportations du Vietnam vers les pays du monde entier et représente plus de 30 % du chiffre d'affaires des exportations des pays de l'ASEAN. Cela montre que le Vietnam est toujours un partenaire important et durable des États-Unis. « Cependant, il existe également des risques associés à la défense commerciale », a noté M. Hung.
Selon les statistiques, le taux de cas de défense commerciale des États-Unis appliqués au Vietnam représente environ 53 % du nombre total de cas de défense commerciale contre les marchandises d'exportation du Vietnam. Les risques liés à la défense commerciale sont donc de plus en plus grands.
« Les entreprises américaines sont très conscientes de leurs droits et de leurs outils lorsque les produits importés sont en concurrence féroce, ce qui nuit à la production nationale. « Par conséquent, le nombre de cas a augmenté récemment », a déclaré M. Do Ngoc Hung.
En fait, outre le ministère du Commerce des États-Unis, d’autres agences telles que la Commission du commerce international, les douanes américaines ou la protection des frontières peuvent enquêter sur des cas de défense commerciale.
Le conseiller commercial vietnamien aux États-Unis a hautement apprécié le rôle du système d’alerte précoce, car il donne plus de temps aux entreprises pour préparer les ressources nécessaires pour réagir lorsqu’un procès survient. En fait, lorsqu’elles sont poursuivies en justice, les entreprises vietnamiennes devront investir beaucoup d’efforts et de ressources humaines, de temps et de financement pour participer tout au long du processus d’enquête, généralement d’environ 12 mois.
Le système d'alerte précoce de l'agence de gestion de l'État permet de donner plus de temps aux entreprises pour fournir et organiser des dossiers et des documents, en particulier des livres comptables et des documents d'import-export comme documents de vérification pour les autorités américaines en cas de poursuite. Cela créera un avantage proactif pour les entreprises qui pourront réagir.
Le directeur adjoint du Département de la défense commerciale a ajouté que le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de soutenir les entreprises en se concentrant sur les secteurs présentant des risques élevés d'être soumis à des enquêtes et en appliquant des mesures de défense commerciale ; fournira des conseils plus détaillés aux entreprises sur le processus de réponse et étendra les activités d'alerte précoce à de nouveaux marchés tels que l'Asie du Sud-Est, la Turquie... en plus des marchés clés tels que les États-Unis, l'UE, le Canada, l'Australie, l'Inde...
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