Projet d'autoroute Gia Nghia-Chon Thanh : accroître la connectivité entre les régions des hauts plateaux du centre et du sud-est

Le matin du 17 juin, poursuivant la 7e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté en salle de la « politique d'investissement pour le projet d'investissement dans la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, section Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) ». Le ministre des Transports a expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale.

Je suis d'accord avec de nombreux éléments du projet de résolution

Lors de la séance de discussion, 10 délégués ont pris la parole, dont la majorité a convenu de la nécessité d'investir dans la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, phase Gia Nghia - Chon Thanh, pour compléter progressivement le réseau d'autoroutes, ouvrant ainsi de nouveaux espaces de développement pour les localités ; Renforcer la connectivité régionale en général et la connectivité intrarégionale en particulier, créer une dynamique et des effets d'entraînement favorables reliant l'aéroport international de Long Thanh et le port de Cai Mep Thi Vai, au service du développement socio-économique des régions des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Est, contribuant à renforcer la défense et la sécurité nationales.

En accord avec de nombreux éléments du projet de résolution, les délégués ont également proposé de revoir la conformité avec la planification, les objectifs, les plans d’utilisation des terres, la portée, l’échelle des phases d’investissement, la division des projets composants, etc.

Les délégués ont également donné leur avis sur l’ampleur des phases d’investissement, en divisant le projet en nombre de voies, de voies d’urgence, de courbes et de passages souterrains résidentiels ; Évaluer soigneusement les facteurs affectant l’avancement de la mise en œuvre du projet, tels que l’acquisition de terres, l’indemnisation, les modalités de réinstallation et l’approvisionnement en matériel pour les projets afin de garantir l’avancement de l’achèvement du projet ; Évaluer l’impact des projets sur la mise en œuvre de projets de transport BOT parallèles ; La décentralisation vers les localités doit garantir la capacité de mise en œuvre, définir clairement l'autorité, la responsabilité et le mécanisme de coordination du ministère des Transports, des ministères, des branches et des localités dans le processus de mise en œuvre du projet...

Selon le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap), les agences compétentes se sont montrées très réceptives à l'ampleur et à l'investissement du projet. Outre les investissements financés par le budget de l'État, il est nécessaire de recourir à un partenariat public-privé conformément à la réglementation et d'appliquer un mécanisme spécifique pour ce tronçon routier. Cependant, selon le rapport, il existe actuellement deux routes existantes mettant en œuvre la méthode BOT, et continuer à la mettre en œuvre selon la méthode BOT entraînera des insuffisances, affectant les deux routes BOT existantes. Par conséquent, le gouvernement et le ministère des Transports doivent mener des recherches pour garantir l’équité et la commodité pour les partenaires d’investissement.

Délégué Trinh Lam Sinh (An Giang)

Le délégué Trinh Lam Sinh (An Giang) a demandé au Gouvernement d’expliquer plus en détail les préoccupations restantes. En conséquence, des rapports supplémentaires devraient être établis sur l'efficacité de la construction et le délai d'achèvement de ce projet jusqu'en 2026. Parallèlement à cela, le gouvernement doit exiger des deux localités traversées par le projet (Dak Nong et Binh Phuoc) qu'elles s'engagent fermement à remettre le chantier de construction le plus rapidement possible. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte les intérêts de deux investisseurs qui ont déjà des projets BOT sur la route nationale 14 et la route Ho Chi Minh.

En outre, lorsqu’on appelle les investisseurs à participer à des projets dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, il est nécessaire de prendre en compte l’harmonisation des intérêts ainsi que le partage raisonnable des risques des deux parties, dans lesquels l’État doit créer les conditions pour que les investisseurs disposent de plans efficaces de récupération du capital. C'est très important car si le projet n'est pas suffisamment attractif pour attirer les investisseurs, nous devrons le transférer vers un investissement public, ce qui peut entraîner des retards, affecter le budget de l'État et mobiliser des cotisations sociales pour construire des projets d'infrastructures de transport.

En outre, les délégués ont également proposé un examen préliminaire de l’investissement total, de la structure du capital, de la capacité d’allocation du capital, en particulier de la capacité des localités, de la capacité d’absorption du capital et de la période de décaissement ; base, faisabilité de l’investissement du projet dans le cadre de la méthode du partenariat public-privé ; plan financier pour la sélection des investisseurs; Établissements de crédit participant à l'investissement du projet.

Confiance que le projet sera achevé dans les délais

Prenant la parole pour expliquer et rendre compte de certains des contenus mentionnés par les délégués lors de la réunion, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a déclaré qu'en résumant les opinions exprimées dans le groupe et dans la salle, on peut voir que tous les délégués de l'Assemblée nationale étaient hautement d'accord et soutenaient la nécessité de mettre en œuvre ce projet d'autoroute pour promouvoir la connectivité régionale dans les hauts plateaux du centre avec le sud-est et le sud-ouest.

Ministre des Transports Nguyen Van Thang

Concernant la faisabilité d'un investissement dans le projet en mode PPP, le ministre des Transports a déclaré qu'il s'agissait d'un projet relativement complet, prévu avec six voies, dont quatre voies complètes seront construites, avec une participation de l'État à hauteur de 50 %. Une fois la pleine capacité atteinte, deux voies supplémentaires seront étendues sur ce tronçon.

Le processus de calcul montre qu'il s'agira d'un projet avec une période de retour sur investissement relativement bonne par rapport aux projets précédents, adapté aux investisseurs et également très apprécié par les banques. Le ministre a déclaré que les projets rencontrent souvent des difficultés lorsque les capitaux mobilisés auprès des banques pour investir dans les projets BOT sont principalement des capitaux à court, moyen et long terme d'une durée maximale de 5 ans. Avec un projet avec une période de retour sur investissement d'environ 18 à 20 ans comme celui-ci, les investisseurs donneront la priorité aux revenus pour rembourser la dette bancaire, il sera donc très approprié et faisable pour attirer les investisseurs.

En ce qui concerne l'impact du projet sur les projets BOT parallèles sur la route nationale 14, le ministre a déclaré que lorsque l'ensemble de l'autoroute Nord-Sud Est et certaines sections transversales seront achevés, non seulement les deux projets BOT seront affectés, mais d'autres projets seront également affectés. Le gouvernement avait anticipé cet impact. Il a demandé au ministère des Transports de présenter un plan pour supprimer et gérer les projets BOT concernés.

Le ministre a déclaré qu'après la mise en service du projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh, le niveau d'impact sur d'autres projets sera calculé pour avoir des propositions spécifiques, éventuellement prolonger la période de perception des péages ou compléter une partie du budget de l'État pour soutenir les projets concernés.

Concernant l'avancement du projet, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le délai de mise en œuvre du projet est favorable car il existe une expérience dans la mise en œuvre de systèmes routiers, en particulier de systèmes d'autoroutes. Le délai de mise en œuvre des travaux est calculé sur la base de l'expérience acquise lors de la construction de l'autoroute Nord-Sud, phase 2. Par conséquent, le ministre estime qu'un tel calendrier est tout à fait réalisable et réalisable.

Source : https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html