Dans l'après-midi du 7 août, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion combinée en personne et en ligne sur le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 44/2014/ND-CP du gouvernement réglementant les prix des terrains.
Ont assisté à la réunion les dirigeants et les représentants des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, des Finances, de la Planification et de l'Investissement, de la Sécurité publique, de la Construction, de l'Inspection gouvernementale, de l'Audit de l'État, de la Commission économique de l'Assemblée nationale, de la Commission de gestion du capital de l'État dans les entreprises, des représentants de 22 provinces et villes, des experts, des associations immobilières, des évaluateurs...
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé la réunion.
Innover dans la procédure spécifique de détermination du prix du foncier pour assurer le déblocage des ressources foncières
Selon le rapport du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, il existe 5 méthodes d'évaluation foncière dans le décret 44, dont les méthodes suivantes : Comparaison directe ; déduction; revenu; excès; Coefficient d'ajustement du prix du terrain. Grâce à une évaluation foncière spécifique, les prix des terres ont pratiquement égalé ceux du marché, limitant ainsi les pertes pour le budget de l’État et garantissant les droits des personnes dont les terres ont été récupérées.
Cependant, après plus de 9 ans de mise en œuvre, certaines réglementations sur les méthodes d’évaluation foncière ont révélé des limites et des lacunes. Certaines localités sont encore confuses dans la mise en œuvre et cela affecte le déroulement de la détermination du prix des terres. Certaines méthodes de détermination des prix des terres ne sont pas adaptées aux conditions réelles du marché, les droits d’utilisation des terres manquent encore de transparence et ne sont pas adaptés à la gestion étatique des prix des terres dans le contexte d’une base de données incomplète sur les prix des terres. Les réglementations sur le contenu et les conditions d'application des méthodes d'évaluation foncière ne sont pas adaptées et spécifiques, ce qui conduit à des cas où des méthodes différentes sont appliquées à un terrain avec des résultats différents...
Il est donc nécessaire de promulguer un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 44 afin de compléter rapidement la réglementation sur les méthodes d'évaluation foncière, d'innover dans les procédures spécifiques de détermination des prix fonciers afin d'assurer l'unification des ressources foncières et, en même temps, de guider les localités pour unifier la mise en œuvre de l'autorisation du Comité populaire provincial au Comité populaire de district de décider des prix fonciers spécifiques conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local, résolution n° 73/NQ-CP du 6 mai 2023 du gouvernement.
Le vice-Premier ministre a déclaré que les violations dans l'évaluation foncière sont principalement dues à une application incorrecte des méthodes ou à l'utilisation de données d'entrée qui ne sont pas objectives, transparentes et précises.
Des solutions proposées sont proposées pour surmonter les problèmes, les difficultés et les obstacles existants dans le travail d’évaluation foncière ces derniers temps. Plus précisément, revoir et perfectionner les méthodes d’évaluation foncière, notamment en intégrant la méthode de la déduction à la méthode de comparaison ; Modifier et compléter certains contenus de la méthode du surplus afin de réduire le facteur d'hypothèse et la volonté subjective de l'évaluateur, la rendant plus pratique à organiser et à mettre en œuvre.
Préciser les conditions d’application de chaque méthode d’évaluation foncière afin d’unifier le choix et l’application des méthodes d’évaluation foncière ; sources d’information recueillies pour appliquer les méthodes d’évaluation foncière ; Élargissement des cas d'application de la méthode du coefficient d'ajustement du prix du foncier...
Le projet de décret ajoute également une disposition selon laquelle, lors de l’application des méthodes de comparaison, de revenu et d’excédent, celles-ci doivent être comparées aux résultats de la détermination des prix fonciers spécifiques selon la méthode du coefficient d’ajustement des prix fonciers ; Procédures de détermination des prix spécifiques des terres dans les cas où le Comité populaire provincial autorise le Comité populaire du district à décider des prix spécifiques des terres ; En cas d’échec de sélection d’un organisme ayant pour fonction de conseil en matière d’évaluation foncière ; traitement de transfert pour certains cas…
La réunion est connectée en ligne.
Appliquer des méthodes d’évaluation foncière combinées à une vérification appropriée, garantissant l’honnêteté et l’objectivité.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que dans les temps à venir, la loi foncière révisée serait adoptée comme base juridique importante pour l'établissement d'une base de données sur les prix des terrains et la construction d'une carte de valeur foncière comme base pour l'application de toutes les méthodes d'évaluation.
Dans un avenir proche, les agences de gestion et les unités de conseil en évaluation doivent s'entendre sur la manière de sélectionner et d'appliquer les méthodes d'évaluation foncière combinées à une vérification appropriée, garantissant l'honnêteté, l'objectivité, « proches, correctes et cohérentes avec la valeur marchande », moins dépendantes de la volonté subjective, « dignes de confiance par les agences de gestion, les unités de conseil, l'évaluation foncière et les organismes chargés de l'application de la loi ».
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré : « L’évaluation foncière est la question clé pour résoudre les difficultés, les obstacles et les violations actuels liés à la terre. » La modification du décret 44 nécessite une méthodologie correcte, une base scientifique et pratique.
Les méthodes d’évaluation foncière (comparative, par le revenu, par l’excédent) sont utilisées par de nombreux pays dans le monde, dans lesquels les informations et les données d’entrée sur le marché foncier constituent des bases importantes pour l’application de méthodes d’évaluation précises. Chaque méthode d’évaluation est appliquée en fonction des conditions d’information et des données d’entrée de chaque parcelle de terrain.
Des experts présents à la réunion.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement de coordonner étroitement avec le Ministère des Finances, le Ministère de la Construction, les ministères, les branches et les associations pour clarifier les critères et les conditions de collecte d'informations et de données d'entrée pour chaque parcelle de terrain et projet spécifique comme base pour l'application de la méthode d'évaluation la plus appropriée, en évitant l'arbitraire et la subjectivité.
"Les critères d'information d'entrée doivent être unifiés, transparents, publics, simples et réalisables, servant de base à l'application de méthodes d'évaluation appropriées", a déclaré le vice-Premier ministre, demandant à l'agence de rédaction de clarifier l'autorité et la responsabilité des agences de gestion, des organismes de conseil en évaluation, des conseils d'évaluation, etc. dans les procédures de conduite de l'évaluation foncière.
Le vice-Premier ministre a également noté que même si le projet de loi foncière révisée est adopté pour permettre l'application de méthodes d'évaluation foncière basées sur des zones de valeur, d'autres méthodes d'évaluation doivent encore être appliquées aux zones où les données foncières par zone de valeur n'ont pas été entièrement collectées. Pour les localités qui suivent de près les fluctuations de prix sur le marché foncier local, il est possible d’appliquer la méthode de détermination de la valorisation selon les zones de valeur.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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