Proposer des politiques pilotes pour éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation

Kinhtedothi - Le matin du 15 février, lors de la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion. Photo : Quochoi.vn

Politiques spécifiques en matière d'investissement, d'appel d'offres, de financement et de tests contrôlés

En présentant le rapport, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung a déclaré qu'en ce qui concerne la science, la technologie et l'innovation, le gouvernement a proposé des réglementations dans le projet de résolution sur le mécanisme d'autonomie des organisations de recherche scientifique et technologique dans le sens de l'octroi de l'autonomie et de l'auto-responsabilité pour l'organisation, le personnel, les finances et l'expertise.

Le règlement relatif aux fonctionnaires et aux gestionnaires travaillant dans les organismes publics scientifiques et technologiques leur permet de participer à la création, à la gestion et à l'exploitation d'entreprises pour commercialiser les résultats de la recherche. Compléter la réglementation relative à l’exonération de responsabilité lorsque des risques surviennent dans le cadre de la recherche scientifique et du développement technologique ; incitations fiscales pour les activités scientifiques, technologiques et d'innovation...

Le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a présenté le rapport. Photo : Ho Long

 

Français Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique comprend 4 chapitres et 19 articles, dont le contenu de base comprend : des règlements sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à éliminer les dépenses financières du budget de l'État, les activités des organisations et les ressources humaines dans les organisations scientifiques et technologiques publiques, la promotion de la commercialisation des résultats de la recherche et des activités scientifiques et technologiques dans les entreprises, la technologie stratégique ; Mécanismes et politiques spécifiques en matière d’investissement, d’appel d’offres, de financement et de tests contrôlés pour la transformation numérique nationale, le développement des infrastructures numériques et l’industrie stratégique des technologies numériques pour éliminer les obstacles et créer des mécanismes et des politiques exceptionnels dans les domaines de la science, de la technologie, de l’innovation et des activités nationales de transformation numérique.

Dans ce contexte, le principe du financement public des tâches scientifiques et technologiques se fait par le biais de fonds. Les fonds dans le domaine de la science, de la technologie et de l'innovation sont créés conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie et proviennent de diverses sources.

En ce qui concerne la transformation numérique nationale, le Gouvernement propose et définit les activités de transformation numérique nationale, notamment : les plateformes numériques partagées, les appels d’offres pour les lots d’appel d’offres ; Les activités de développement des infrastructures numériques comprennent : l’infrastructure 5G, les câbles de télécommunications sous-marins internationaux et les services pilotes de télécommunications utilisant la technologie des satellites en orbite basse. Dans le même temps, le budget central soutient la construction d’usines de fabrication de puces semi-conductrices à petite échelle.

En ce qui concerne la mise en œuvre, le Gouvernement propose que le projet de résolution précise les chefs des agences et des unités ; Les fonctionnaires, les agents et les employés publics participant à l'élaboration et à la promulgation des mécanismes et des politiques stipulés dans la Résolution visant à éliminer les goulots d'étranglement, à promouvoir la science, la technologie, l'innovation et les activités nationales de transformation numérique seront considérés comme exclus, exemptés ou réduits de responsabilité si la mise en œuvre de la Résolution entraîne des comportements négatifs, des impacts, des intérêts de groupe et des gaspillages.

Le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a présenté le rapport. Photo : Quochoi.vn

Ne prescrire que des mécanismes et des politiques réalisables, limiter les documents d’orientation.

Dans le rapport d'examen, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement était d'accord avec la nécessité, la base politique, juridique et pratique de la publication de la résolution. Il est toutefois nécessaire de compléter le projet de résolution sur la base du plein respect du règlement 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Politburo sur le contrôle du pouvoir, la prévention de la corruption et de la négativité dans l’élaboration des lois ; En même temps, adhérez à certains points de vue.

Autrement dit, l’élaboration de politiques pilotes doit se fonder sur les principaux points de vue suivants : institutionnaliser les questions urgentes énoncées dans la résolution n° 57-NQ/TW ; documents d’orientation réalisables et limités pour une mise en œuvre immédiate ; Les politiques qui ne sont pas vraiment urgentes, qui nécessitent des recherches et des évaluations plus approfondies et des instructions détaillées et spécifiques seront examinées et incluses dans les projets de loi qui seront examinés et révisés en 2025 ; exceptionnel, efficace immédiatement, libérant toutes les ressources, ayant un pouvoir de propagation, contribuant rapidement à la croissance économique ; concentré, point clé; est un véritable problème qui doit être résolu de toute urgence ; Il n’existe aucune loi ou réglementation applicable qui doive être différente de la loi actuelle ; sous l'autorité de l'Assemblée nationale ; période pilote claire et spécifique

9e session extraordinaire, 15e Assemblée nationale

En ce qui concerne le mécanisme d'autonomie des organisations scientifiques et technologiques publiques (article 4), la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement a proposé de clarifier le contenu du règlement « en leur attribuant le plus haut niveau d'autonomie et d'auto-responsabilité » afin d'unifier la compréhension. Certains avis affirment que la réglementation du mécanisme d’autonomie financière des unités de service public relève de l’autorité du Gouvernement, il n’est donc pas nécessaire de la réglementer dans le projet de résolution.

En ce qui concerne la politique de soutien aux projets stratégiques de l'industrie des technologies numériques de nature particulière (article 17), le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a déclaré qu'il est nécessaire d'y réfléchir car cette politique est actuellement stipulée dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques et que, pour être efficace, elle nécessite un délai suffisamment long ; clarifier la base de détermination du niveau de soutien maximal ; Le nom du Groupe Industrie Militaire-Télécommunications n’est pas précisé dans la Résolution ; réglementation complémentaire sur les investissements du budget central pour la construction de laboratoires de semi-conducteurs partagés.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html