Un délégué de l'Assemblée nationale : la proposition visant à réduire les amendes pour les infractions liées à la concentration d'alcool au niveau minimum est raisonnable

Le Ministère de la Sécurité Publique sollicite des commentaires sur un projet de Décret réglementant les sanctions administratives pour les violations de l'ordre et de la sécurité routière dans le domaine de la circulation routière ; Déduction de points, rétablissement des points du permis de conduire.

En particulier, le ministère de la Sécurité publique a proposé d'abaisser le niveau de l'amende par rapport au décret n° 100/2019/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 123/2021/ND-CP) pour les violations de concentration d'alcool ne dépassant pas 50 milligrammes/100 millilitres de sang ou ne dépassant pas 0,25 milligramme/1 litre d'haleine (niveau minimum de violation), afin de correspondre à la nature et au niveau de la violation.

Réduire les amendes mais aggraver les sanctions en cas d'accident

S'adressant au journaliste de Dan Tri, le délégué de l'Assemblée nationale Pham Van Hoa - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale - a déclaré que la proposition de réduire l'amende pour la violation de la concentration d'alcool la plus faible par le ministère de la Sécurité publique est raisonnable et conforme à la réalité actuelle de la vie des gens.

M. Hoa a analysé qu'avec l'ancienne amende au niveau minimum d'infraction, en particulier pour les motos, le montant de 2 à 3 millions de VND est élevé par rapport aux revenus de nombreuses personnes. De nombreux contrevenants acceptent d’abandonner leur véhicule parce que la valeur réelle de la voiture est inférieure au montant des amendes qu’ils doivent payer.

Le délégué Pham Van Hoa, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).

« Il suffit de regarder les parkings temporaires de la police de la commune et de la police de quartier, sans parler de la police du district, pour voir qu'ils sont pleins de voitures et presque tous abandonnés », a déclaré M. Hoa.

Il a également déclaré que la proposition ci-dessus est humaine, en particulier dans les zones rurales et montagneuses. Le délégué a donné un exemple : dans les campagnes, où de nombreuses ethnies ont peu de connaissances, combinées aux coutumes et aux pratiques, les fêtes ont souvent de l'alcool, elles peuvent facilement violer la concentration d'alcool mais à un niveau « faible ».

Pendant ce temps, dans les hautes terres et les zones rurales, il n'y a pas de transports publics ni de véhicules de service, ce qui oblige les gens à se déplacer en moto.

Cependant, M. Hoa a suggéré que les personnes qui dépassent les limites de concentration d'alcool, même au niveau le plus bas, provoquant un accident de la circulation, doivent être traitées plus sévèrement.

Partageant le même point de vue, l'avocat Nguyen Van Chien - député de la 14e Assemblée nationale, membre de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale - a commenté que la nouvelle proposition du ministère de la Sécurité publique présente des avantages et recevra le soutien majoritaire du peuple.

Selon l'avocat Chien, la réduction de l'amende est plus adaptée aux coutumes et pratiques vietnamiennes, en particulier dans les zones montagneuses, avec des minorités ethniques, et adaptée aux conditions économiques et aux capacités de la majorité des travailleurs.

L'avocat Nguyen Van Chien, 14e délégué de l'Assemblée nationale, membre de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).

D'autre part, selon M. Chien, le fait que le ministère de la Sécurité publique n'ait proposé qu'une réduction incite quand même les gens à développer une culture de ne pas boire d'alcool lorsqu'ils participent à la circulation.

« Le ministère de la Sécurité publique propose de réduire le niveau des amendes et de maintenir la réglementation interdisant la consommation d'alcool lors de la participation à la circulation afin de créer une prise de conscience et des habitudes d'obéissance à la loi, ainsi que de rendre le processus de mise en œuvre plus transparent, plus facile et d'éviter la négativité », a déclaré M. Chien.

L’interdiction absolue de la concentration d’alcool crée un changement positif

Lors d'un échange avec le journaliste de Dan Tri , la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga - chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, membre de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale - a commenté que la proposition de réduire le niveau de pénalité n'est pas en conflit avec la réglementation précédente sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool.

Selon Mme Nga, réduire l’amende pour les infractions liées à l’alcool au niveau minimum est raisonnable, car le but ultime de la sanction est d’assurer la sécurité routière des personnes, ainsi que de protéger leurs biens et leurs vies.

En outre, Mme Nga a également mentionné la réglementation sur la déduction de points du permis de conduire et a déclaré que la combinaison des amendes et des déductions du permis de conduire est encore plus sévère et dissuasive que l'imposition d'amendes élevées et la révocation du permis de conduire.

Déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Photo : Portail d'information électronique du gouvernement).

« Il existe des réglementations spécifiques concernant les erreurs et le nombre correspondant de points de permis de conduire déduits. Si les 12 points sont déduits dans les 12 mois, vous devez repasser le test pour que vos points soient rétablis et que votre permis de conduire soit à nouveau valide. « Cela oblige les participants au trafic qui ont enfreint la loi et qui se sont vu retirer des points à se conformer correctement afin de ne pas perdre tous leurs points et de récupérer les 12 points », a analysé Mme Nga.

En repensant à l'époque de l'application de la réglementation sur l'interdiction absolue de la concentration d'alcool lors de la participation à la circulation, Mme Nga s'est rendu compte que la majorité des gens avaient pris l'habitude de ne pas consommer de boissons alcoolisées lorsqu'ils participaient à la circulation.

« Un changement positif », selon Mme Nga. Selon cette déléguée, le mode de vie et la conscience des gens ont changé, notamment, il n'existe plus de situation où l'on « s'oblige les uns les autres à boire de l'alcool ».

« Expliquez simplement la raison pour laquelle vous allez conduire et les gens seront très compréhensifs et ne vous forceront plus à boire », a déclaré Mme Nga.

Parlant davantage des boissons alcoolisées, elle a déclaré que l’abus d’alcool est la principale cause de maladies non transmissibles. Des réglementations strictes sur la concentration d'alcool contribuent non seulement à réduire les accidents de la route, mais ont également un impact positif sur la santé des personnes, en particulier sur la santé de la race.

« Changer la conscience des gens vers un mode de vie plus civilisé dans la société, assurant ainsi la santé des individus dans la communauté », a déclaré Mme Nga, ajoutant que cela avait une signification profonde.

L’application des sanctions doit garantir leur faisabilité.

L'avocat Dr Dang Van Cuong (directeur du cabinet d'avocats Chinh Phap) a déclaré que l'option d'abaisser la peine au seuil minimum de concentration d'alcool était raisonnable.

« Sur la base du traitement pratique des violations du décret 100 de 2019 à aujourd'hui, sur la base de la situation de développement socio-économique et de la sensibilisation au respect de la loi par les participants à la circulation, il est nécessaire de réduire le niveau des sanctions administratives pour certains cas de violations de la concentration d'alcool à des niveaux aussi bas, ce qui démontre l'humanité et est adapté aux conditions de développement socio-économique », a déclaré M. Cuong.

M. Cuong a analysé que si nous résumons la pratique de traitement des infractions administratives liées à la concentration d'alcool, cela montre que ceux qui violent la concentration d'alcool à de faibles niveaux sont souvent des travailleurs pauvres, l'amende de 2 à 3 millions de VND pour eux peut être égale à la moitié d'un mois de salaire...

L'avocat Dang Van Cuong (Photo : Hai Nam).

« Les punir avec des sanctions administratives comme celles-là affectera leur vie et provoquera une psychologie négative chez la personne condamnée, alors que si une autre solution est appliquée, comme la propagande et l'éducation, elle sera probablement plus efficace », a déclaré le chef du cabinet d'avocats Chinh Phap.

L'avocat Cuong a déclaré que les sanctions administratives doivent d'abord être fondées sur la loi relative au traitement des infractions administratives. Ainsi, il existe actuellement cinq formes de sanctions administratives, à savoir : l’avertissement ; bien; révocation temporaire du droit d’utiliser une licence ou un certificat d’exercice ou suspension temporaire des activités ; confiscation des pièces à conviction des infractions administratives et des moyens utilisés pour commettre des infractions administratives ; expulsion.

« Il est donc nécessaire de réfléchir à quelle forme de sanction appliquer à quel comportement pour garantir la faisabilité et l’efficacité de la gestion administrative.

« L'application de la forme de sanction et le niveau de sanction doivent être basés sur les conditions de développement socio-économique, la sensibilisation et la conscience du respect de la loi des participants au trafic, et assurer l'efficacité de l'application de la loi, la faisabilité et l'adéquation aux aspirations de la majorité de la population », a déclaré l'avocat Dang Van Cuong.

Pour les conducteurs de voitures et de véhicules similaires, de véhicules de tourisme à 4 roues avec moteur et de véhicules de transport de marchandises à 4 roues avec moteur circulant sur la route, le ministère de la Sécurité publique propose une amende de 800 000 VND à 1 million de VND, au lieu de l'amende actuelle de 6 à 8 millions de VND.

Pour les conducteurs de motos, cyclomoteurs et autres véhicules similaires, le ministère de la Sécurité publique propose une amende de 400 000 à 600 000 VND, au lieu de l'amende actuelle de 2 à 3 millions de VND.

Pour les motos spécialisées, le ministère de la Sécurité publique a proposé une amende de 800 000 à 1 million de VND, au lieu de l'amende de 3 à 5 millions de VND actuellement réglementée.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm